硬件軟件同步抓

衢州市國土資源局柯城分局雙港國土所 朱宏道

基層國土所是國土資源管理部門面向基層、服務(wù)群眾的第一窗口，也是保護(hù)國土資源的前哨站，肩負(fù)著個(gè)人建房、耕地保護(hù)、動(dòng)態(tài)巡查、規(guī)劃實(shí)施、地籍調(diào)查、地礦管理、政策宣傳等一系列重要的涉土工作任務(wù)，是國土資源一切管理的著力點(diǎn)。雙港國土所自2015年實(shí)行“一鄉(xiāng)一所”，管轄雙港街道6個(gè)行政村4個(gè)社區(qū)12.9平方公里，現(xiàn)有工作人員4人。2012年，被浙江省國土資源廳評(píng)為“省級(jí)群眾滿意國土資源所”。近年來，雙港國土所立足實(shí)際，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，打造一流服務(wù)”為宗旨，一手抓硬件建設(shè)，一手抓軟件配置，兩手抓，兩手硬。通過“三個(gè)一”系列措施，進(jìn)一步提高了為民服務(wù)的水平，構(gòu)筑了國土人的良好形象。

一、打造一支素質(zhì)過硬的服務(wù)隊(duì)伍

基層國土所直接對(duì)話群眾，國土員業(yè)務(wù)素質(zhì)的好壞直接影響到國土所乃至整個(gè)國土資源管理系統(tǒng)的口碑。多年來，雙港國土所以提升全所人員的思想覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標(biāo)，建立和完善全員“三學(xué)”制度，努力建設(shè)高效的服務(wù)機(jī)關(guān)，打造一流的國土人員隊(duì)伍。

1.“理論學(xué)”，提升服務(wù)意識(shí)。所里把每周一定為學(xué)習(xí)日，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及政治、業(yè)務(wù)、糾風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、普法等各方面，以加強(qiáng)對(duì)全所人員的理論信念和宗旨教育，增強(qiáng)黨性意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高黨性修養(yǎng)。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和克己奉公的革命精神。切實(shí)把這支隊(duì)伍建成一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、服務(wù)群眾、紀(jì)律嚴(yán)明的有機(jī)整體。

2.“實(shí)踐學(xué)”，提高業(yè)務(wù)水平。在“理論學(xué)”的基礎(chǔ)上，注重因地制宜、因材施教，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的本土化，結(jié)合本區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法、墾造耕地、“三改一拆”等工作實(shí)際，組織全所人員認(rèn)真學(xué)習(xí)分局自行編寫的《農(nóng)村常用國土資源管理知識(shí)問答》《國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)務(wù)》等本土化學(xué)習(xí)資料，為基層干部在實(shí)際工作中提供有針對(duì)性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料和指導(dǎo)。

3.“檢驗(yàn)學(xué)”，確保學(xué)習(xí)效果。定期組織崗位業(yè)務(wù)理論和實(shí)務(wù)操作測試，并把測試結(jié)果記入檔案，作為考核的重要依據(jù)，實(shí)質(zhì)性提升基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。

二、提供一套周到舒心的服務(wù)體驗(yàn)

雙港國土所堅(jiān)持樹立群眾觀點(diǎn)，以行風(fēng)建設(shè)為鞭策，做到態(tài)度良好、制度規(guī)范、服務(wù)到位。

1.用良好的態(tài)度樹立國土形象。對(duì)待辦事群眾堅(jiān)持“四個(gè)好”，即辦公室和服務(wù)窗口環(huán)境好，工作人員在崗精神面貌好，接待群眾首問負(fù)責(zé)態(tài)度好，接聽電話文明用語好。在窗口服務(wù)堅(jiān)持做到“六個(gè)一”，即一張笑臉相迎，一句貼心話相問，一杯熱茶相遞，一把椅子相坐，一張報(bào)紙相看，一把雨傘相借。對(duì)待群眾訴求放下身段，深入基層調(diào)研，獲取涉土實(shí)際困難的第一手資料。

2.用規(guī)范的制度提高工作效率。公開辦事制度，簡化辦事程序，提高服務(wù)水平，提高工作效率。把行風(fēng)建設(shè)與推行政務(wù)公開、所務(wù)公開緊密結(jié)合，主要抓兩方面工作。一是全面推行政務(wù)公開，設(shè)立所務(wù)公開欄，對(duì)群眾關(guān)心的辦事程序、辦事依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)等工作及時(shí)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，真正做到公開化、透明化。二是設(shè)立簡便易行的監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立工作人員指紋簽到制度和去向牌制度，照片均上墻公布，接受全民監(jiān)督。確保服務(wù)人員在崗在位，遵守工作紀(jì)律，切實(shí)履行各項(xiàng)制度，如AB崗位工作制、首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制度等28項(xiàng)制度。形成一套完整的辦事流程，對(duì)不同的國土業(yè)務(wù)采取特定的辦理方案，有理有據(jù)，提高效率。

3.用創(chuàng)新的舉措加大便民服務(wù)力度。除了在窗口或辦公場所辦公外，雙港國土所創(chuàng)新舉措，上門服務(wù)，加大便民服務(wù)力度。進(jìn)村（社區(qū)）入戶向群眾發(fā)放“便民聯(lián)系卡”，方便群眾聯(lián)系國土所并主動(dòng)向社會(huì)公開承諾和接受群眾監(jiān)督；依托村級(jí)便民服務(wù)中心，為需要的群眾開展土地登記、農(nóng)村私人建房用地審批等“保姆式”全程跟蹤服務(wù)；開展“集中上門辦證”，每個(gè)月選取1-3個(gè)行政村，安排工作人員駐村2-3天，集中為農(nóng)戶辦證，為位置較偏遠(yuǎn)的住戶“送證上門”。

三、創(chuàng)設(shè)一個(gè)整潔優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境

雙港國土所有單獨(dú)的辦公場所，內(nèi)設(shè)辦事窗口、辦公室、會(huì)議室（接待室）和檔案室等，配備打印機(jī)、聯(lián)網(wǎng)辦公電腦、空調(diào)、數(shù)碼相機(jī)等必要的辦公設(shè)施和器材，書寫臺(tái)席、座椅、筆、茶水、《辦事指南》等便民服務(wù)設(shè)施齊全。工作人員照片上墻，去向牌明確，確保辦事群眾“找得到人、找得對(duì)人、監(jiān)督到人”。辦公人員遵守值日制度，確保辦公場所保持干凈整潔，努力為前來辦事的群眾營造良好的服務(wù)環(huán)境。

今后，雙港國土所將繼續(xù)立足群眾利益，以“省級(jí)群眾滿意國土資源所”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求全所工作人員，通過一手抓硬件建設(shè)，一手抓軟件配置，為保持好“工作作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)態(tài)度熱情、辦公場所整潔”的國土所形象而不斷努力。