侯雪璟 王 溪
河北大學(xué)政法學(xué)院,河北 保定 071000
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股權(quán)眾籌風(fēng)險的法律防范
侯雪璟*王溪*
河北大學(xué)政法學(xué)院,河北保定071000
摘要:股權(quán)眾籌作為一種新型的互聯(lián)網(wǎng)金融的融資方式,在我國具有其獨特的含義。我國的股權(quán)眾籌還處于摸索的階段,在現(xiàn)實的平臺運營過程中,還存在許多的問題。本文旨在通過對股權(quán)眾籌的實際運營情況,分析股權(quán)眾籌存在的風(fēng)險并針對這些風(fēng)險,從法律防范的角度提出了建議,以期推動我國股權(quán)眾籌健康有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞:股權(quán)眾籌;風(fēng)險;法律防范
一、股權(quán)眾籌的法律界定
眾籌(crowdfunding)一詞起源于美國,是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而興起的一種金融融資方式,即面向公眾籌集資金[1]。股權(quán)眾籌是指在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,發(fā)起人提供初創(chuàng)企業(yè)的股權(quán),投資者通過提供資金入股,直接或間接持有企業(yè)股權(quán),獲取收益的融資模式。
二、股權(quán)眾籌平臺的現(xiàn)實運營
2011年,我國出現(xiàn)了第一個互聯(lián)網(wǎng)眾籌融資平臺—點名時間。目前市場上主要的股權(quán)眾籌平臺有創(chuàng)投圈、天使匯和大家投三家股權(quán)眾籌平臺。眾籌項目主要集中在科技、媒體、電子、高新科技產(chǎn)業(yè)和App應(yīng)用等[2]。股權(quán)眾籌平臺的運營指指線上和線下撮合投創(chuàng)雙方,還涉及到投資協(xié)議達(dá)成后的入資服務(wù),包括初創(chuàng)公司的法律架構(gòu)、公司治理、工商登記變更手續(xù)辦理和投資人的驗資等。關(guān)于資金流的控制權(quán),創(chuàng)投圈和天使匯并沒有公布相關(guān)信息。大家投則采取了相對合理的方式,即通過“投付寶”第三方來處理資金流的管理問題。
三、股權(quán)眾籌存在風(fēng)險
資金風(fēng)險。股權(quán)眾籌因為借助互聯(lián)網(wǎng)平臺以買賣股票的方式實現(xiàn)投融資,互聯(lián)網(wǎng)具有公開性、受眾范圍廣、交互性的特點,所以其行為性質(zhì)有點類似公開發(fā)行證券。而我國法律規(guī)定,只有符合標(biāo)準(zhǔn)的上市公司才能公開募集股份,這就有非法集資的風(fēng)險。同時,股權(quán)眾籌平臺籌集到的資金的流動和管理也存在著巨大風(fēng)險。平臺對資金的不當(dāng)管理和使用會給投資者帶來不可預(yù)知的隱患。
信用風(fēng)險。平臺對領(lǐng)投人和籌資人提交的項目都有實行形式審查,他們之間缺乏法律的規(guī)制和監(jiān)督,在商人逐利本質(zhì)的影響下,容易產(chǎn)生信用風(fēng)險,具體表現(xiàn)是合同詐欺。各平臺在其服務(wù)協(xié)議中大都設(shè)置了免責(zé)條款,變相地把對項目事前審查責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到投資者身上,他們不得不花費大量的時間和精力防范合同詐欺的風(fēng)險,這實際上增加了投資者的負(fù)擔(dān)。
信息泄露風(fēng)險。國內(nèi)大部分的股權(quán)眾籌平臺都采取注冊制進(jìn)入平臺,股權(quán)眾籌平臺掌握著許多的用戶信息。如果眾籌平臺及其工作人員利用職權(quán)便利將這些信息被泄露出去,或者一些網(wǎng)絡(luò)“黑客”的入侵使眾籌系統(tǒng)崩毀導(dǎo)致信息泄露,都會對發(fā)起人和投資者帶來不必要的麻煩甚至是經(jīng)濟損失和精神傷害。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)風(fēng)險?,F(xiàn)行的股權(quán)眾籌模式,是依托互聯(lián)網(wǎng)的新型眾籌模式?;ヂ?lián)網(wǎng)需要有技術(shù)的支持,計算機操作系統(tǒng)本身就存在漏洞,而計算機病毒能夠通過互聯(lián)網(wǎng)快速擴散與傳染。一旦股權(quán)眾籌的操作系統(tǒng)出現(xiàn)缺陷,就會給一些不法分子提供可乘之機,使投融資者和平臺遭受不可預(yù)知的風(fēng)險和損失。
知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。項目發(fā)人為了獲得投資者的信任和投資,需要在股權(quán)眾籌平臺上充分展示其項目創(chuàng)意,由于互聯(lián)網(wǎng)的公開性,任何符合審核標(biāo)準(zhǔn)的投資者都能夠查閱和復(fù)制發(fā)起人的項目創(chuàng)意、商業(yè)計劃書和公司運營狀況,如果沒有及時申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),一旦被人模仿并申請專利,便得不到知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),從而將融資方的項目扼殺在搖籃中,項目發(fā)起人就會遭受巨大的經(jīng)濟損失。
四、股權(quán)眾籌風(fēng)險的法律防范
(一)委托第三方保管資金
股權(quán)眾籌平臺可將資金托管給第三方的銀行。不讓平臺經(jīng)手和控制資金,銀行作為傳統(tǒng)的金融機構(gòu),信譽較高,而且容易得到投融資雙方的信任。至于銀行的管理費,可以由投資者和融資者通過協(xié)商確定,從籌集的資金中進(jìn)行扣除。
(二)完善信息披露制度
在股權(quán)眾籌中,信用風(fēng)險的存在,主要是沒有強制信息披露導(dǎo)致的信息不對稱,合同欺詐等造成的。筆者認(rèn)為,股權(quán)眾籌的信息披露制度應(yīng)當(dāng)堅持平衡投融資者的利益、強制披露和自愿披露相結(jié)合、信息披露主體多元化、信息披露與風(fēng)險提示相結(jié)合等原則,融資方和股權(quán)眾籌平臺分別進(jìn)行信息披露。融資方披露的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括公司董監(jiān)高、業(yè)務(wù)和項目情況、財務(wù)狀況、融資額及用途和重大事項等與投資人利益有關(guān)系的信息。股權(quán)眾籌平臺應(yīng)當(dāng)披露平臺的信息和提供的服務(wù)信息。主要包括平臺公司基本信息、收費情況、風(fēng)險提示、糾紛解決機制、擔(dān)保情況、違約、侵權(quán)的等信息。
(三)加強股權(quán)眾籌平臺的外部監(jiān)督
傳統(tǒng)的金融監(jiān)管機構(gòu)—“一行三會”,即中國人民銀行、證監(jiān)會、銀監(jiān)會和保監(jiān)會要加強對股權(quán)眾籌平臺的外部監(jiān)督,不僅要通過股權(quán)眾籌平臺披露的信息采取有效的金融監(jiān)管手段,而且可以采取定期檢查和制定相關(guān)股權(quán)眾籌監(jiān)管的法律規(guī)范和文件進(jìn)行規(guī)制。
(四)建立個人隱私保護(hù)機制
股權(quán)眾籌作為一種互聯(lián)網(wǎng)金融是建立在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行的,在這一過程中涉及到的個人信息和隱私的泄露,給我們帶來了巨大的挑戰(zhàn)。目前,就有不少客戶信息泄露的現(xiàn)實存在。因此,股權(quán)眾籌平臺有必要通過建立在傳輸、存儲、利用、銷毀等方面建立完整的個人信息和隱私保護(hù)機制,減少信息泄露的風(fēng)險。如果是由于平臺沒有盡到監(jiān)管和保護(hù)義務(wù)而導(dǎo)致用戶信息泄露并造成財產(chǎn)和精神損失的,受害人可向平臺提起侵權(quán)損害賠償。
(五)保護(hù)發(fā)起人的知識產(chǎn)權(quán)
對于創(chuàng)意的項目,創(chuàng)作人要提高知識產(chǎn)權(quán)意識,及時向相關(guān)部門申報專利,防止在披露項目的過程中被他人抄襲甚至提前申請專利,通過在先申請獲得法律上的保護(hù)。平臺在組織項目介紹時,有提醒發(fā)起人的義務(wù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的產(chǎn)生,很多新型產(chǎn)品問世,如何界定和保護(hù)這些具有創(chuàng)造性的報告書、產(chǎn)品不僅是金融法應(yīng)該研究的,也是知識產(chǎn)權(quán)在以后的修訂中應(yīng)當(dāng)考慮的。
[參考文獻(xiàn)]
[1]楊東,蘇倫嘎.股權(quán)眾籌平臺的運營模式及風(fēng)險防范[J].國家檢察官學(xué)院學(xué)報,2014,22(4):157-168.
[2]鄭若瀚.中國股權(quán)眾籌法律制度問題研究[J].南方金融,2015(1):74-79.
*作者簡介:侯雪璟(1992-),女,漢族,河北邢臺人,河北大學(xué)政法學(xué)院,法律(法學(xué))專業(yè)碩士研究生;王溪(1993-),女,漢族,河北定州人,河北大學(xué)政法學(xué)院,法律(法學(xué))專業(yè)碩士研究生。
中圖分類號:F724.6;F832.51
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1006-0049-(2016)13-0097-01