龍德祥

貴州省安順市平壩區(qū)委黨校，貴州　安順　561000

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貴州石漠化連片地區(qū)實現農業(yè)現代化必須加強五個“著力”

龍德祥*1

貴州省安順市平壩區(qū)委黨校，貴州安順561000

摘要：與傳統(tǒng)農業(yè)相比貴州石漠化連片地區(qū)的農業(yè)已經有很大的進步。但只有在經濟上、技術上趕上、接近或超過當時先進國家的水平，才算實現了和基本實現了現代化，貴州石漠化連片地區(qū)要實現農業(yè)現代必須加強五個“著力”：著力調整石漠化連片地區(qū)農業(yè)區(qū)域布局和生產結構，推進產業(yè)融合；著力推進石漠化連片地區(qū)農田水利建設；著力強化石漠化連片地區(qū)農業(yè)科技創(chuàng)新，培育農業(yè)科技人才和技能人才；著力統(tǒng)籌用好市場資源；著力加快連片地區(qū)的石漠化綜合治理。

關鍵詞：布局；結構；水利；科技；人才；市場；治理

貴州石漠化連片地區(qū)分布在黔西南州、黔東南州、黔南州、安順市、六盤水市地區(qū)。占全省國土面積的18.79%。其地勢特征是自然植被遭到破壞，加上喀斯特石山區(qū)土層薄，基巖出露淺，暴雨沖刷力強，大量的水土流失后巖石逐漸凸現裸露，呈現“石漠化”現象。大力推進農業(yè)現代化是黨中央解決三農問題的重大舉措，意義重大。美國基辛格說過：“誰控制了糧食，誰就控制了所有的人”。列寧說過：“真正的經濟基礎，是糧食儲備，沒有它，社會主義制度只是一個愿望”。農業(yè)現代化包括農業(yè)生產手段(條件)現代化，農業(yè)生產技術現代化，農業(yè)生產管理現代化。與傳統(tǒng)農業(yè)相比石漠化連片地區(qū)的農業(yè)已經有很大的進步。但只有在經濟上、技術上趕上、接近或超過當時先進國家的水平，才算實現了和基本實現了農業(yè)現代化。據此，貴州石漠化連片地區(qū)要實現農業(yè)現代化必須加強五個“著力”。

一、著力調整石漠化連片地區(qū)農業(yè)區(qū)域布局和生產結構，推進產業(yè)融合

在鼓勵農戶進行土地流轉，發(fā)揮多種形式適度規(guī)模經營，培育新型農業(yè)經營主體的前提下，全方位、多途經調整現代農業(yè)區(qū)域布局，劃定水稻規(guī)模種植區(qū)域，把萬畝良田大壩，特別是黔南州和安順市西秀區(qū)、平壩區(qū)的萬畝良田大壩改造出來，加大投入力度，力爭建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產高產、生態(tài)友好的高標準農田，實現規(guī)模經營，建設生產核心區(qū)。依托這些綠水青山、田園風光，大力發(fā)展休閑度假和旅游觀光，使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業(yè)，同時推動大米加工業(yè)轉型升級，加強大米流通設施和市場建設，促進大米產加銷銜接，推進大米產業(yè)鏈整合和價值鏈提升，實現農村一二三產業(yè)深度融合，讓農民共享產業(yè)融合發(fā)展的增值收益。

在不宜規(guī)模種植水稻的其它區(qū)域，根據不同的地快特征種植其它糧食作物或經濟作物，根據地勢特征，宜農則農，宜牧則牧，推動糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合。在黔西南州、黔東南州、安順市、六盤水市，畢節(jié)市西部，大力調減玉米種植面積，把調減出來土地，一部分用于規(guī)模種植馬鈴薯，發(fā)展馬鈴薯主食；一部分退耕還草還林，保護生態(tài)環(huán)境，貫徹綠水青山也是金山銀山的綠色生產力發(fā)展理念。

在穩(wěn)定水稻和馬鈴薯種植的前提下，實施種植業(yè)結構調整規(guī)劃，根據情況發(fā)展畜牧業(yè)、特色經濟林、木本油料、竹藤花卉、林下經濟等。依托豐富的農業(yè)資源、鄉(xiāng)土文化等，大力發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農業(yè)、農耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等產業(yè).并推動多種農產品加工業(yè)轉型升級，建立利益聯(lián)結機制，讓農戶分享加工銷售環(huán)節(jié)收益。在發(fā)展畜牧業(yè)區(qū)域，調整區(qū)域養(yǎng)殖布局，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結構，發(fā)展草食畜牧業(yè)，形成規(guī)?；a、集約化經營為主導的產業(yè)發(fā)展格局。

二、著力推進石漠化連片地區(qū)農田水利建設

利用北盤江、南盤江和烏江等水系，積極推進水系連通，優(yōu)化水資源空間格局，增加水環(huán)境容量。加快黔東南、黔南、黔西南大中型灌區(qū)建設。完善六盤水市、安順市小型農田水利設施，對石漠化連片地區(qū)加強農村河塘淤泥清洗、修通田間渠道、修建坑池蓄積雨水、加強飼草料地節(jié)水灌溉建設。

三、著力強化石漠化連片地區(qū)農業(yè)科技創(chuàng)新，培育農業(yè)科技人才和技能人才

在農機裝備、智能農業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領域關鍵技術要重點突破，引進并培育生物良種，培育優(yōu)異畜禽新品種，大力推進育繁推一體化，提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力。積極引進全國各類農業(yè)科技資源，提升主要農作物生產全程機械化水平，推進裝備現代化。推進“互聯(lián)網+”現代農業(yè)，應用現代信息技術，推動農業(yè)產業(yè)鏈改造升級。加強本土科技人才培養(yǎng)，加快培育新型職業(yè)農民，把職業(yè)農民培養(yǎng)成建設現代農業(yè)的主力軍。

四、著力統(tǒng)籌用好市場資源

完善農產品對外營銷格局，形成產供銷配套體系，建設與全國聯(lián)網的農產品促銷體系，培育產品增值及孕育高附加值的品牌商品。培育具有競爭力的糧商和農業(yè)企業(yè)集團，開展多種形式的跨省經營，并搭上“一帶一路”的便車推進農產品出口。

五、著力加快石漠化連片地區(qū)的石漠化綜合治理

開展石漠化綜合治理，要加快退耕還林工作、加強天然林資源保護、培植防護林；要結合石山區(qū)缺水、缺土、缺林的基本特點，進行封山育林；要根據不同實際，進行不同治理，在中度石漠化陡坡耕地區(qū)，要進行生態(tài)重建，在中輕度荒草地區(qū)，要進行人工種草，加強草畜基礎設施的配套建設，在低于25度的中輕度石漠化耕地區(qū)，要實施坡改梯工程，在人多地少，過度開墾造成水土流失、生態(tài)脆弱、跑土跑水跑肥、種糧產量低的地方，要改種水果產業(yè)，提高森林覆蓋率，在裸露型的喀斯特地貌廣泛分布地區(qū)，要堅持茶葉、甘蔗、中藥材、林果套間種植，構建林草糧果牧相結合的生態(tài)農業(yè)治理模式，在大量水土流失，泥石流滑坡等自然災害頻繁發(fā)生的地方，要將穿巖作為生態(tài)建設重點，綜合治理坡耕地水土流失，退耕還林，實行移民搬遷，同時為了讓搬遷農戶能致富不反貧，引導群眾轉變發(fā)展觀念，強化村莊規(guī)劃，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，形成鄉(xiāng)村旅游氛圍，拓寬群眾收入渠道。

*作者簡介：龍德祥，男，貴州安順人，安順市平壩區(qū)委黨校，副高級教師，主要研究方向：社會學。

中圖分類號：F323.8

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0049-(2016)09-0145-01