楊海苗
摘要:經(jīng)濟效益審計主要通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果、基本建設(shè)投資效果和經(jīng)費資金合理使用的審查、評價,達(dá)到服務(wù)企業(yè)管理、控制成本費用和最大限度提高經(jīng)濟效益的目的。經(jīng)濟效益審計是企業(yè)內(nèi)部審計的一種形式,在企業(yè)投資方向指引、決策、內(nèi)部控制監(jiān)督方面起著舉足輕重的作用。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟效益審計 ? 企業(yè)管理 ? 作用
2015年9月13日中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》。當(dāng)前,隨著國企改革的深入,作為轉(zhuǎn)型中的大中型企業(yè),必須借用企業(yè)內(nèi)審職能,把握企業(yè)的經(jīng)濟脈搏,審慎投資,正確投資。同時,制定服務(wù)企業(yè)投資管理的戰(zhàn)略目標(biāo),也需要強化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟效益審計,只有轉(zhuǎn)變觀念,將事后審計擴展到基本經(jīng)營的決策、計劃、管理、控制、建設(shè)以及改造過程中,實現(xiàn)事后、事前及事中審計并舉的措施,才能談及謀求企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和最大經(jīng)濟效益。
一、企業(yè)開展內(nèi)部經(jīng)濟效益審計的意義
(一)經(jīng)濟效益審計能夠幫助企業(yè)查漏挖潛,提高投資管理能力
財務(wù)收支審計是經(jīng)濟效益審計的前期行為,在會計信息資料真實,正確、及時、合法合規(guī)的條件下,進(jìn)行效益管理審計,可以對生產(chǎn)經(jīng)營、重大項目建設(shè)過程中計劃的執(zhí)行情況、完成質(zhì)量、投資效果的好壞做出審時度勢的評價,通過過程監(jiān)控可以及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)運行、項目建設(shè)過程中的管理缺陷、開源節(jié)流,控制費用,堵塞資產(chǎn)流失漏洞,促進(jìn)企業(yè)投資管理的經(jīng)濟性、效率性、效果性。
(二)經(jīng)濟效益審計能夠協(xié)助企業(yè)管理層做出正確、科學(xué)的決策,防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,提高質(zhì)量效益
企業(yè)管理層的決策直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)的成果,特別是影響企業(yè)長期發(fā)展的建設(shè)性投資,存在資金多、時間長,未來收益不確定性特點,內(nèi)審職能部門加強經(jīng)濟效益審計,即是對投資項目規(guī)劃、計劃、建設(shè)、運營審批程序的監(jiān)督,也規(guī)避了投資規(guī)模失控、工程質(zhì)量重大隱患、項目重復(fù)建設(shè)、資金浪費等現(xiàn)象。
(三)經(jīng)濟效益審計可以幫助企業(yè)優(yōu)化資源配置,發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟效益增長點,增強企業(yè)活力和市場競爭力
降本增效是當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)持續(xù)發(fā)展的策略之一,但如何降低企業(yè)成本支出,不斷降低成本,效益審計整改意見非常重要,只有通過優(yōu)化資源配置,引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗,發(fā)展技術(shù)、管理創(chuàng)新,才能真正降低企業(yè)內(nèi)耗,揚長避短,拓展市場,探索企業(yè)新的效益增長點。
(四)開展經(jīng)濟效益審計可全面發(fā)揮內(nèi)部審計的職能,對企業(yè)內(nèi)部管理及控制活動的獨立性可以做出及時、有效的評價和審查
企業(yè)員工素質(zhì)差、管理理念落后、制度薄弱都會直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益,所以員工的行為就是企業(yè)的標(biāo)簽,效益審計能夠及時發(fā)現(xiàn)過程中人員素質(zhì)、崗位分配、職能職責(zé)以及執(zhí)行的漏洞,提出審計建議和措施,消化不力因素,完善內(nèi)控制度,以制度約束行為、規(guī)范行為,提高企業(yè)的管理效率和效益。
二、內(nèi)部經(jīng)濟效益審計在企業(yè)投資管理中的作用
項目投資是對企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營所需要的各項資產(chǎn)的投資,一般企業(yè)的投資分為兩種類型,即建設(shè)類項目投資和非建設(shè)項目投資。從財務(wù)管理的角度來說,企業(yè)投資的根本目的是獲得收益,創(chuàng)造企業(yè)價值,而開展經(jīng)濟效益審計是企業(yè)收益的保障。
(一)監(jiān)督、規(guī)范企業(yè)投資管理行為
經(jīng)濟效益審計包括對企業(yè)的投資活動進(jìn)行評價,通過審查評價可以達(dá)到約束企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的目的,也是對企業(yè)日常投資行為的監(jiān)督。效益審計人員一般由技術(shù)、法規(guī)、管理經(jīng)驗豐富者擔(dān)任,能夠及時發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)及管理中存在的不足,披露經(jīng)濟活動資料中存在的錯誤和舞弊行為,保證會計信息資料真實、正確、及時、合理、合法的反映事實,并進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn),有效維護企業(yè)的合法權(quán)益。
(二)指引、服務(wù)企業(yè)投資決策行為
內(nèi)審人員一般具有良好的認(rèn)知技能和技術(shù)技能,并且熟悉企業(yè)的經(jīng)營活動和內(nèi)部控制,能夠運用職業(yè)判斷力為企業(yè)的投資指引方向、為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟決策的制定法提出科學(xué)的建議,甚至可以對企業(yè)投資、經(jīng)營和制度等方面進(jìn)行科學(xué)合理的咨詢服務(wù),例如資金結(jié)算、管理流程或過程設(shè)計等。能夠發(fā)揮承上啟下的作用,縫合企業(yè)基層與管理層的間隙,為企業(yè)管理層投資決策提供事實根據(jù),將資金投入到富有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域,充分利用有限的投資,獲取最佳的收益。
(三)防范、控制企業(yè)投資風(fēng)險行為
單一實體結(jié)構(gòu)容易形成企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸,不利于企業(yè)規(guī)避市場風(fēng)險,這也是一些企業(yè)投資主體多元化,管理層次多次化,經(jīng)營方式多樣化的主要原因。跨地區(qū)、跨行業(yè)甚至跨國界,使得企業(yè)最高管理層無法對經(jīng)營管理情況進(jìn)行常態(tài)化的直接監(jiān)督與檢查,市場經(jīng)濟環(huán)境體制仍處在轉(zhuǎn)型期,所以開展必要的內(nèi)部經(jīng)濟效益審計就非常關(guān)鍵。經(jīng)濟效益審計是企業(yè)內(nèi)部控制制度的一種常見方法,能夠及時跟進(jìn)企業(yè)動態(tài),第一時間了解企業(yè)經(jīng)營可能出現(xiàn)的風(fēng)險,例如管理不善、計劃失誤以及發(fā)展戰(zhàn)略所引起的潛在風(fēng)險。風(fēng)險管理是企業(yè)生存的關(guān)鍵,企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展可能會因一個經(jīng)營決策的不當(dāng)產(chǎn)生重大影響,所以發(fā)揮審計職能,制定科學(xué)合理的防范控制策略也是降低風(fēng)險實現(xiàn)最大利益的保障。
(四)建設(shè)、科學(xué)投資管理行為
項目投資決策是投資行動的準(zhǔn)則,項目決策正確與否,直接關(guān)系到投資效益。開展效益審計可以全面發(fā)揮內(nèi)部審計的職能,幫助企業(yè)在盡可能用足用活國家的政策和措施上下功夫,例如減免稅政策、技術(shù)創(chuàng)投資金扶持等。認(rèn)真研究可能影響企業(yè)投資收益的各種因素,對比不同方案的優(yōu)劣分析,提出整合意見或建議,為管理層的決策提供科學(xué)依據(jù),規(guī)避可控風(fēng)險以及其他舞弊現(xiàn)象,為企業(yè)投資保駕護航,增加企業(yè)獲利的穩(wěn)定性,遏制不必要的人力、資金、成本支出,降低企業(yè)投資回報率低的風(fēng)險。
三、結(jié)束語
經(jīng)濟效益審計是一項綜合性較強的審計業(yè)務(wù),企業(yè)在開展內(nèi)部經(jīng)濟效益審計過程中,一定要結(jié)合自身實際,充分考慮人力、物力、財力、技術(shù)、管理等諸方面的因素,深刻認(rèn)識經(jīng)濟效益審計必要性,重要性。能夠合理設(shè)置獨立于企業(yè)其他部門的內(nèi)部審計機構(gòu),積極引進(jìn)專業(yè)審計人員,加強繼續(xù)教育培訓(xùn),只有這樣,才能保證企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益,促進(jìn)其穩(wěn)定發(fā)展。
總而言之,制度的完善和履行服務(wù)于企業(yè)管理,而企業(yè)也要不斷強化內(nèi)部審計職能,發(fā)揮經(jīng)濟效益審計的作用,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,最終實現(xiàn)投資管理收益最大化的目標(biāo)。
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