許玥
【摘 要】伴隨社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,經(jīng)濟責任與審計工作得到了有效結(jié)合,應運而生了經(jīng)濟責任審計,作為具有中國特色的現(xiàn)代審計制度,對企業(yè)領(lǐng)導人的經(jīng)濟責任履行情況發(fā)揮了重要的監(jiān)管作用。本文首先對經(jīng)濟責任審計進行簡單概述,在此基礎(chǔ)上探討經(jīng)濟責任審計,以及審計理論的有效創(chuàng)新途徑。
【關(guān)鍵詞】審計理論;經(jīng)濟責任審計;創(chuàng)新途徑
隨著市場競爭壓力的不斷增大,企事業(yè)單位受托經(jīng)濟責任評價變得至關(guān)重要,為有效監(jiān)督、評價和鑒證企事業(yè)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任履行情況,經(jīng)濟責任審計應運而生,其審計結(jié)果為企業(yè)的人事部門以及紀檢監(jiān)察機關(guān)提供了重要的參考依據(jù)。但是,隨著時代的不斷發(fā)展,經(jīng)濟責任審計難以滿足時代進步需求,需要結(jié)合時代特點,對其審計制度和審計理論進行創(chuàng)新改革,從而更加有效的發(fā)揮其作用。
一、經(jīng)濟責任審計簡單概述
經(jīng)濟責任審計,既包含經(jīng)濟責任問題,同時又具有審計特征,它是兩者有效結(jié)合的產(chǎn)物,是審計組織檢查企事單位的負責人或領(lǐng)導干部是否履行經(jīng)濟責任的過程,需要注意的是審計組織應以相關(guān)部門委托為前提,嚴格按照我國相關(guān)法律法規(guī)要求,檢驗經(jīng)濟責任人在任職期間,以財務收支真實性、合法性審計為基礎(chǔ),但不限于財務收支內(nèi)容,還可能涉及被審計對象在任職期間的管理行為和管理結(jié)果。經(jīng)濟責任審計就是要通過綜合性審計來評價領(lǐng)導干部應負經(jīng)濟責任履行情況。經(jīng)濟責任審計結(jié)果會作為一項重要的參考依據(jù),對企事業(yè)領(lǐng)導干部進行人事考核,以及相關(guān)的任免決策。
二、經(jīng)濟責任審計的創(chuàng)新途徑
1.經(jīng)濟責任審計的理論創(chuàng)新
由于經(jīng)濟責任審計的審計對象具有特殊性,主要對企事業(yè)單位的負責人或企業(yè)領(lǐng)導干部等,由于他們具有重要的領(lǐng)導作用且由任期界定審計的范圍和事項。因此,應對審計關(guān)系人理論進行創(chuàng)新,不斷完善其理論體系。首先,要在原有審計理論機制體系的基礎(chǔ)上,建立具有中國特色審計理論機制體系。其次,對審計關(guān)系人理論的結(jié)構(gòu)進行創(chuàng)新,完善審計準則、審計目標、審計監(jiān)控方式、審計規(guī)范等。最后,明確審計目標策略,以審計調(diào)查為切入點進行審計方法創(chuàng)新。
2.經(jīng)濟責任審計的制度創(chuàng)新
我國是具有中國特色的社會主義國家,較其他國家而言,經(jīng)濟責任審計制度具有明顯的中國特色。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,雖然我國的經(jīng)濟責任制度有了一定完善,但是其制度仍具有一定的缺陷,需要進一步進行創(chuàng)新。第一,將現(xiàn)代審計理論充分運用到審計制度之中,將二者進行有效的結(jié)合,充分發(fā)揮現(xiàn)代審計理論的指導作用。第二,制定具有中國特色的經(jīng)濟責任審計制度,并結(jié)合我國社會發(fā)展的實際需要,對經(jīng)濟責任審計制度加以完善。
3.經(jīng)濟責任審計的類型創(chuàng)新
2010年,我國正式推行經(jīng)濟責任審計,并將其作為一項制度確立起來,對于審計領(lǐng)域而言既是一項創(chuàng)新,同時也是挑戰(zhàn)。正是由于經(jīng)濟責任審計的推行時間較短,到目前為止在多種審計劃分中仍沒有經(jīng)濟責任審計,因此應加強對經(jīng)濟責任審計的類型創(chuàng)新。首先,統(tǒng)一經(jīng)濟責任審計的劃分標準,按照審計涉及的要素不同,對審計類型進行確定和劃分。其次,將經(jīng)濟責任審計與其他審計類型相關(guān)聯(lián)系,對審計類型加以完善。最后,結(jié)合當前社會發(fā)展需要,對經(jīng)濟責任審計內(nèi)容不斷豐富,提出適應中國特色社會需要的審計類型。
三、審計理論的創(chuàng)新途徑
1.審計理論的管理機制創(chuàng)新
管理機制是否完善,對于經(jīng)濟責任審計的順利開展有著重要的作用,然而審計理論的管理機制,還不能完全滿足經(jīng)濟責任審計的需要,應對其管理機制進行創(chuàng)新。對其管理機制進行創(chuàng)新,要在原有審計理論機制體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國特色的經(jīng)濟責任審計管理需要,建立更加全面的審計理論機制體系,創(chuàng)新其管理制度,為經(jīng)濟責任審計提供機制體系保障。
2.審計理論的結(jié)構(gòu)創(chuàng)新
由于我國審計理論的側(cè)重點較多,從而出現(xiàn)了審計理論結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展,對于經(jīng)濟責任審計而言,應在審計理論上建立其應有的審計空間,推動經(jīng)濟責任審計的順利開展。一方面,可對審計理論體系進行改革,理論體系的重點應是對經(jīng)濟權(quán)力的審計監(jiān)控,這樣有利于保障經(jīng)濟權(quán)力的公開、公平、公正;另一方面,審計理論結(jié)構(gòu)應從管理當局和行為責任人兩方面共同入手,結(jié)合當前實際的責任履行情況,對審計準則、審計目標、審計監(jiān)控方式、審計規(guī)范等多種結(jié)構(gòu)要素進行完善。
3.審計理論的目標創(chuàng)新
審計目標作為一項核心內(nèi)容,對其進行創(chuàng)新其意義十分重大。創(chuàng)新審計理論目標應從其理論層次出發(fā),對目標要求加以明確,充分了解理論目標內(nèi)容,有目的的對其進行創(chuàng)新。對審計理論目標進行創(chuàng)新,創(chuàng)新目標應具有如下幾個方面:首先,對企事業(yè)領(lǐng)導干部擁有的經(jīng)濟權(quán)力充分了解,及時監(jiān)控其經(jīng)濟權(quán)力的行使情況。其次,提高企事業(yè)領(lǐng)導財政信息的透明度,促進企業(yè)經(jīng)濟事務的科學發(fā)展。最后,對企事業(yè)領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任履行情況進行全面考察,確保相關(guān)的經(jīng)濟活動真實、合法。
4.審計理論的方法創(chuàng)新
審計方法是重要的執(zhí)行手段,對其審計理論的方法進行創(chuàng)新,其意義不言而喻。對審計理論的方法進行創(chuàng)新,要形成統(tǒng)一的理念認識,在具體的審計過程中突出如下幾方面重點:首先,審計方法要以制定的審計策略作為出發(fā)點,以審計調(diào)查作為切入。其次,采用的審計方法要以收集設計證據(jù)為重點,結(jié)合審計行為的指導思想,科學選用審計理論方法。
四、結(jié)語
綜上所述,作為一項重要的審計制度,經(jīng)濟責任審計對企業(yè)領(lǐng)導人的經(jīng)濟責任履行情況發(fā)揮了重要的監(jiān)管作用。應結(jié)合時代發(fā)展需要,對其理論、制度、類型等進行全方位創(chuàng)新,并對審計理論的管理機制、整體結(jié)構(gòu)、發(fā)展目標、理論方法等不斷完善,提高經(jīng)濟責任審計的實際效果。
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