文/郝永軍

強化專業(yè)統(tǒng)領(lǐng) 狠抓崗位落實 確保礦井實現(xiàn)長治久安

文/郝永軍

安全生產(chǎn)始終是煤礦永恒的發(fā)展主題。受客觀生產(chǎn)條件的限制，煤礦重特大事故多發(fā)勢頭并未得到有效遏制，各類零敲碎打事故時有發(fā)生，煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。安全生產(chǎn)，必須要作為煤礦的一項長期性工作來抓。冀中能源峰峰集團大淑村礦作為一座煤與瓦斯突出礦井，井下瓦斯大、斷層多，開采條件困難，抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要，必須要時刻保持安全警覺性，牢固樹立“以人為本，安全第一”的理念，堅持“專業(yè)統(tǒng)領(lǐng)，自主管理，崗位落實，督導(dǎo)規(guī)范”的原則，強化煤礦安全基礎(chǔ)管理，確保礦井實現(xiàn)長治久安。

一、強化專業(yè)統(tǒng)領(lǐng)，抓好責(zé)任落實，杜絕重大安全隱患

強化專業(yè)統(tǒng)領(lǐng)，能夠消除安全重大隱患，杜絕重大事故發(fā)生。管專業(yè)首先要管安全，專業(yè)安全統(tǒng)領(lǐng)是安全生產(chǎn)的前提，各專業(yè)要形成一個閉環(huán)的安全自控系統(tǒng)。煤礦企業(yè)的采掘、通風(fēng)、瓦斯防治、防治水、機電運輸?shù)葘I(yè)，在安全上要自控，就能夠治大隱患，防大事故。同時，專業(yè)之間要在安全生產(chǎn)上勤溝通，消除專業(yè)保護、專業(yè)壁壘，不能各說各的，各干各的，彼此不通氣。只有專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的各崗位、各單位履職盡責(zé)，團結(jié)協(xié)作，把控好安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，形成安全生產(chǎn)的合力，才能實現(xiàn)真正意義的自主保安。

堅持專業(yè)統(tǒng)領(lǐng)，最終要圍繞安全生產(chǎn)來干，安全的最終目的是為了保障生產(chǎn)。各級管理人員處在安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既是安全工作指揮員，也是安全生產(chǎn)帶頭人。如何抓好安全生產(chǎn)，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實安全規(guī)章制度、駕馭安全發(fā)展能力最現(xiàn)實、最直接的檢驗。作為管理人員，要切實增強抓好安全工作的責(zé)任感，始終保持安全警覺意識，始終保持嚴(yán)抓嚴(yán)管的強勁態(tài)勢，始終保持超前預(yù)控工作力度，要認(rèn)真落實“雙七條”和“一三六”安全管理模式，強化“紅線”意識，落實逐級安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過強化管理，不斷進行“安全思想、安全隱患”雙排查，重點查找、整改在安全思想上、現(xiàn)場設(shè)施上、過程管理上、安全技術(shù)上、工程質(zhì)量上、勞動紀(jì)律上的問題，堅決克服思想上的麻痹、管理上的弱化、作風(fēng)上的漂浮等不良傾向，通過專業(yè)統(tǒng)領(lǐng)，強化業(yè)務(wù)保安，消除專業(yè)壁壘，督導(dǎo)專業(yè)安全責(zé)任制落實，從而保證大系統(tǒng)安全，杜絕重大安全隱患。

二、實現(xiàn)自主管理，抓好“三基”建設(shè)，提升安全管理水平

實現(xiàn)自主管理，重點要在“抓好基層、打好基礎(chǔ)、練好基本功”上下功夫。

抓基層就是要抓好區(qū)隊建設(shè)。基層區(qū)隊是煤礦安全生產(chǎn)的堡壘，是各項制度的落實機構(gòu)。要強化基層單位安全自管，夯實安全教育和管理的基礎(chǔ)，確保安全主體責(zé)任和規(guī)章制度在單位的落實。面對煤礦困難經(jīng)營形勢，區(qū)隊更要始終把安全生產(chǎn)作為首要任務(wù)和最大效益，堅持“安全第一、生產(chǎn)第二”“從零開始、向零進軍”理念，嚴(yán)格執(zhí)行崗位雙述、安全確認(rèn)、班前禮儀、集體升入井等制度，狠抓職工教育培訓(xùn)，強化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由結(jié)果達標(biāo)向過程達標(biāo)，由工程達標(biāo)向崗位達標(biāo)轉(zhuǎn)變。打基礎(chǔ)就是要抓好班組建設(shè)。班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)管理的最基層單位。班組長處于“兵頭將尾”的位置，起著承上啟下的關(guān)鍵作用。煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實上級關(guān)于加強班組建設(shè)工作要求，抓基層、打基礎(chǔ)、練隊伍、強素質(zhì)，不斷提高基層單位自主管理能力和安全保障能力。練基本功就是要提高安管人員的素質(zhì)和能力。一名合格的安管人員，一要懂業(yè)務(wù)，掌握安全規(guī)程措施，熟悉現(xiàn)場業(yè)務(wù)，具有一定的生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)能力。二要善謀劃，能夠?qū)ぷ骱侠戆才牛y(tǒng)籌謀劃，對安全生產(chǎn)中存在的問題能夠預(yù)判、預(yù)控，采取有效措施予以解決。三要會用人，掌握人員情況，能夠把合適的人放到合適的崗位，讓職工在崗位上發(fā)揮作用。四要能創(chuàng)新，具有敢闖敢試的精神，能夠在保障安全生產(chǎn)上使用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，工作不墨守成規(guī)，不懼挑戰(zhàn)，敢于創(chuàng)新。

因此，抓好“三基”工作，強化對區(qū)隊、班組和安管人員的管理，就會筑牢煤礦安全生產(chǎn)和綜合管理的基石，實現(xiàn)礦井的安全穩(wěn)定發(fā)展。

三、促進崗位落實，抓好現(xiàn)場管理，實現(xiàn)員工安全自律

促進崗位落實，就是要把安全管理制度、規(guī)程措施執(zhí)行到現(xiàn)場、崗位。煤礦實行安全逐級管理，一級管一級，一級帶一級。在安全上，礦層面的事，需要礦長定，專業(yè)層面的事，專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定，區(qū)里的事，區(qū)長定。有的單位工作責(zé)任明確，但有的同志卻害怕承擔(dān)責(zé)任，工作扯皮、推卸責(zé)任。煤礦安全責(zé)任最終要落實到現(xiàn)場、執(zhí)行到崗位。管理人員要抓住現(xiàn)場、抓住過程、抓到崗位，倡導(dǎo)崗位規(guī)范，實現(xiàn)安全自律。

安全問題大多出現(xiàn)在崗位，看似是工人的操作問題，根本上是管理的問題。作為管理人員，要嚴(yán)格落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，對管轄的現(xiàn)場地區(qū)、人員等情況做到底數(shù)清楚，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)查現(xiàn)場人、機、環(huán)、管方面存在的問題和不足，確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時遏制、及時警示，把隱患消滅在現(xiàn)場，消滅在萌芽狀態(tài)。要充分調(diào)動職工群眾自主保安、抵制違章的積極性和主動性，通過強化培訓(xùn)，帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)和執(zhí)行規(guī)程措施，引導(dǎo)職工用心工作，做到工作前細心確認(rèn)、工作中精心操作、工作后耐心復(fù)查，確保遵章作業(yè)、按章操作，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，爭做安全放心人。

四、嚴(yán)格督導(dǎo)規(guī)范，抓好考核監(jiān)督，實現(xiàn)安全閉環(huán)管理

嚴(yán)格督導(dǎo)規(guī)范，就是要求各業(yè)務(wù)保安部門要充分發(fā)揮監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)職能，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格考核監(jiān)督，實現(xiàn)安全閉環(huán)管理。

強化責(zé)任落實。嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理制度，實施崗位、班組、區(qū)隊、部門、礦自下而上逐級排查、逐級安全確認(rèn)，采取分級管理、分工負(fù)責(zé)、量化考核，確保各項安全工作責(zé)任明確、落實到位、考核嚴(yán)肅。抓好監(jiān)督檢查。嚴(yán)把現(xiàn)場監(jiān)督關(guān)，扎實推進“一通三防”、頂板等重大隱患的查治，強化機電運輸安全專項整治。技術(shù)部門要及時進行調(diào)整完善，制定規(guī)程措施藍本，增強規(guī)程措施的標(biāo)準(zhǔn)符合性、現(xiàn)場適用性和作業(yè)指導(dǎo)性。安全管理人員要履行監(jiān)督責(zé)任，敢抓敢管，實施安全隱患閉合治理，盯在現(xiàn)場，干在現(xiàn)場，保證責(zé)任落實到現(xiàn)場。要堅持定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與重點督查相結(jié)合，分專業(yè)、分系統(tǒng)加大安全檢查力度，解決現(xiàn)場突出問題，增強監(jiān)督檢查的針對性。嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實集團公司和礦安全問責(zé)辦法，執(zhí)行安全風(fēng)險抵押金制度，突出事前問責(zé)、過程考核和連帶責(zé)任追究，超前防控，實現(xiàn)安全閉環(huán)管理。

（作者系冀中能源峰峰集團大淑村礦礦長）

（責(zé)任編輯：龐永厚）