馬夢歌

摘 ?要

義務教育制度屬于現(xiàn)代教育制度必不可少的關鍵部分，而逐漸延長教育年限已然成為全球各國家教育發(fā)展的主要趨勢。通過大量國外經(jīng)驗證明，高中階段義務教育是完成國內(nèi)經(jīng)濟實現(xiàn)有序快速發(fā)展，提升國民素質(zhì)、以及處理目前我國高中教育存在的諸多問題行之有效的方案。本文從選擇性激勵視域研究，提出在全力發(fā)展國家經(jīng)濟的同時，不斷增加政府對教育的整體經(jīng)費的投入比例，是實現(xiàn)高中階段義務教育的可行性選擇。

【關鍵詞】義務教育;高中教育;經(jīng)濟分析

自改革開放以來，伴隨著我國經(jīng)濟的不斷快速發(fā)展和市場經(jīng)濟實力的穩(wěn)步增強，國家對教育的財政投入，推動了教育事業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)階段，實現(xiàn)高中階段教育，早已變成了社會普遍公需，然而，這卻也是我國整個教育體系鏈條中的非常弱勢的環(huán)境。當下，無論是為了整合國家投資結(jié)構(gòu)與路徑、推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，以及推動教育事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，都必要加大對高中階段教育的整體投入比例，以期在未來盡快普及十二年義務教育，最終為實現(xiàn)我國家經(jīng)濟與文化富強昌盛提供扎實的教育基礎。

1 高中階段義務教育含義概述

高中階段教育不僅是鏈接義務教育與高等教育的決定性橋梁，也是為社會輸送知識技能型務工者的關鍵環(huán)節(jié)，可以說，高中階段教育擔負著提升國民素質(zhì)以及給高等學校輸送出色人才的雙重任務，有著承上啟下的重要意義。高中階段義務教育主要是說把“高中教育”歸并至“義務教育”的區(qū)域之中，換言之，便是把現(xiàn)今的九年義務教育擴展至高中，以期實現(xiàn)十二年義務教育。

普及教育和義務教育有著明顯的含義區(qū)別。前者是指國家對學齡兒童不分種族、膚色、宗教信仰、性別以及能力所普遍實施的基礎性教育;后者則是指按照國家法律規(guī)定對適齡兒童實施一定年限的普及的、強迫的、免費的學校教育，其最明顯的屬性在于，義務教育是受到法律保障的一種普遍性教育。

2 當前實施高中階段義務教育的現(xiàn)狀

2.1 入學制度方面

一直以來，中考這一制度在我國高中招生的選拔制度中扮演著受當前中的總要角色，其最大特征就是中考分數(shù)是判定一個學生是否有機會入學的決定標準，這也在很大程度上使得我國高中階段教育缺少入學的均衡性。在這其中，又有一些有著負面影響的招生模式，例如，指標到校模式、保送模式、特招生模式等。

2.2 收入制度方面

在收費制度方面，雖然我國已經(jīng)對高中階段教育的收費實施了較為明確的規(guī)定，然而在現(xiàn)實的操作過程中，各種各樣的變異性收費現(xiàn)象依然普遍存在。其中，典型的就有收取自費生高額的入讀費、高價售賣高中入學名額、利用辦實驗班等形式向?qū)W生實施高額收費。各類巧立名目的高中教育的高收費現(xiàn)象，也直接將部分沒有能力承擔高額費用的學生排除在外，也讓很多家長不由自主地陷入到擇校選擇，在家長節(jié)衣縮食送孩子進入條件較好的高中時，極大地提高了家庭的心理負擔與經(jīng)濟壓力。

3 實現(xiàn)高中階段義務教育的經(jīng)濟分析

3.1 年限的影響

毫無疑問，無論是文化傳統(tǒng)還是政治環(huán)境因素等多種問題，都會在一定程度上左右我國義務教育的年限，然而，在這其中受到經(jīng)濟因素的影響無疑還是最大的。而經(jīng)濟因素里面，又可具體表現(xiàn)在兩個層面上：即人均GDP比例、公共教育支出占整體GDP比例。

前者在某些方面體現(xiàn)了一個國家的經(jīng)濟發(fā)展能力，通常意義下，人均GDP數(shù)值愈好，則可解釋為國家的經(jīng)濟發(fā)展狀況愈好，表現(xiàn)國家可以承擔的教育經(jīng)費也就更好，可以承擔更長年限的義務教育;后者則直接體現(xiàn)出了一個國家對于發(fā)展教育的重視程度，換言之，在國家層面上這是決定性的標準。顯示比例愈高，就表說明國家可以承擔起的教育經(jīng)費也就愈高，值得一提的是，人口規(guī)模對于義務教育的年限也有相當?shù)挠绊?。其基?shù)愈大，則表明受教育人口愈多，在相同的教育經(jīng)費的基礎上，政府可以負擔的教育年限也會比較低。

分析得知，我國的人均GDP相對于西方很多義務教育的國家仍然存在著很大的差距，高中階段實施義務教育在經(jīng)濟上而言，重點還存在著很大的困難，仍然需要國家對教育投入的不斷增強。

3.2 公共教育支出分析

我國2014年財政性教育經(jīng)費為24488.22億占GDP4.3%，雖然終于“破4”，但只要對比全球國家財政性教育經(jīng)費占GDP比例就可以發(fā)現(xiàn)，比最低地區(qū)的平均值還要低。顯而易見，國家財政性教育經(jīng)費對高中階段義務教育的投入比函待提高。

按照國際口徑權衡，國內(nèi)財政總收支占GDP比例遠遠超過國內(nèi)口徑的計算結(jié)果，但是國家財政性教育經(jīng)費占財政總收支的比例確實明顯低過國內(nèi)口徑的計算結(jié)果。這種交錯的結(jié)果，很大程度上也體現(xiàn)了國家財政收支投入對教育的不重視，這也全然取決于政府收支管理的規(guī)范水平，還有政府對于高中階段義務教育的重視性。

縱觀經(jīng)濟發(fā)達的國家，無一例外都非常重視教育事業(yè)的發(fā)展，往往在普及了高中階段教育后，還會不斷地加大對高等教育的投入，進而提高國家的研究能力，以實現(xiàn)社會對人才、科技創(chuàng)新的需求。一言蔽之，加快教育發(fā)展的需要，無論是從能力還是需求上分析，最快時間內(nèi)普及國內(nèi)高中階段義務教育已是實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的重點，有點重大的現(xiàn)實意義。

4 結(jié)束語

綜上所述，義務教育的年限提升到高中階段是實現(xiàn)教育公平，妥善處理當前高中階段教育存在問題的可行性路徑之一。因此，要實現(xiàn)十二年義務教育的長遠發(fā)展目標，就必然要提高政府對于高中階段教育的整體經(jīng)費投入，尤其是要加大對一些貧困地區(qū)的財政支持力度，逐漸減免該地區(qū)高中階段教育費用或其他費用。加快高中階段教育的普及率，理應成為國家教育發(fā)展中優(yōu)先追求的目標。

參考文獻

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作者單位

河南省鄭州中學 ?河南省鄭州市 ?450001