呂宏偉
摘 ?要
隨著社會的不斷發(fā)展,檔案越來越成為記錄社會發(fā)展進程的重要載體和信息資源,所以,重視檔案的保密、保管工作顯得尤為重要,一方面,保密是每一位檔案工作者應(yīng)該履行的職責(zé),另一方面,只有保管得當(dāng),國家的資源才不至于遭受損失。
【關(guān)鍵詞】檔案管理;保密;歸檔
1 如何加強檔案的保密工作
檔案是國家重要的機密文件,涉及到國家的安全,關(guān)乎到經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè),一定要做好保密工作,確保國家利益,實現(xiàn)檔案職能。
1.1 提高工作人員的保密意識
保守國家機密是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),從事檔案工作的人員更是如此,絕不能讓檔案的相關(guān)內(nèi)容通過他們或其它途徑傳播出去。首先從業(yè)人員要加強防范意識和職業(yè)操守,保密意識的警鐘常鳴,不能一時疏忽或不夠重視,輕易將檔案內(nèi)容泄密,一旦發(fā)生這種情況,相關(guān)單位和部門應(yīng)立即嚴懲并設(shè)立懲罰制度,從根本杜絕類似事件的發(fā)生。
1.2 加強檔案管理的防護措施
在硬件設(shè)施上,確保重要文件安置妥當(dāng)。設(shè)置保險鎖、保險柜、防盜裝置等,保證檔案的安全;重要的檔案做好備份,不至于出現(xiàn)意外情況沒法復(fù)原;要做到檔案館的防潮、防曬、防蛀等工作,確保檔案完好無損;絕密的文件做到審查合格后入檔,認真核實簽字、歸檔過程中,有無泄密的可能,如發(fā)現(xiàn)失密,及時查明原因并評估后果,隨時進行補救,不允許事態(tài)擴大到不可控的程度。
嚴格實行防守機制,設(shè)立專人把守,不允許非相關(guān)人員或閑雜人等隨意出入檔案要地;加固門窗,以防檔案被盜或丟失;未經(jīng)授權(quán),不得隨意調(diào)出檔案,實在是工作需要調(diào)檔,也應(yīng)經(jīng)過嚴格的審批程序和簽字手續(xù),一旦出現(xiàn)失密現(xiàn)象,便于查出相關(guān)責(zé)任人。
1.3 讓保密準則做到人盡皆知
檔案涉及到國家的利益,自然也和每個公民的利益息息相關(guān),檔案管理機構(gòu)要將保密準則及失密的危害普及到每一個人,將《保密守則》貼在顯著位置,隨時接受相關(guān)部門的監(jiān)督,隨時提醒每一個人注意,這樣就形成了人人遵守的良好氛圍。
2 如何做好檔案的歸檔工作
檔案的歸檔工作是檔案管理的工作重點,因為檔案只有歸檔清晰、合理,才能調(diào)檔迅速,使其在第一時間發(fā)揮作用,歸檔工作做得好,直接體現(xiàn)了檔案管理工作的水平。
2.1 詳細分類 ? 設(shè)好目錄
檔案的完整與安全是檢驗檔案管理工作是否合格的標準,也是檔案工作的基礎(chǔ)。檔案做到不損壞、不丟失、不凌亂,找的時候能找到、用的時候可利用,就實現(xiàn)了檔案的用途和設(shè)立的宗旨。
要想做到這幾點,首先,要將檔案詳細分好類別,做到每一類檔案有據(jù)可依、有序可查,比如根據(jù)年限分類、根據(jù)性質(zhì)分類、根據(jù)機密程度分類、根據(jù)地區(qū)分類等等;設(shè)立精準的目錄,做到擺放整齊、一目了然,而且,為了確保檔案的完整,要隨時進行清理或根據(jù)新的發(fā)展變化,重新進行類別劃分。
2.2 及時歸檔 ? 建立網(wǎng)絡(luò)
要建立網(wǎng)絡(luò)管理,利用電子郵箱存儲檔案備份和目錄、用微機軟件或移動硬盤存儲不利于以紙質(zhì)文件存放的檔案等,以搜索引擎為查找方法既省時、省力又準確,不會發(fā)生人腦記憶出差、耽誤工作的現(xiàn)象,而且,網(wǎng)絡(luò)檔案的建立還可以避免紙質(zhì)文檔因年久變黃、字跡不清或庫房地方不大、存放不下等弊端。
在文件增多的情況下,檔案管理人員要及時進行清理、分檔、存放,如果忙不過來,要先進行簡短的記載,以備日后提供查找依據(jù)。
2.3 積累經(jīng)驗 ?完善細節(jié)
檔案工作人員要隨時總結(jié)經(jīng)驗,還要預(yù)想出事件發(fā)生后的多種措施,不能等到事情出現(xiàn)在眼前,沒有充分的思想準備,只能為了交差,應(yīng)付了事或者干脆置之不理,檔案工作人員要有高尚的職業(yè)操守,像維護自己的切身利益一樣,保證檔案的安全。
要隨時發(fā)現(xiàn)不足之處加以完善,隨時翻閱、審查檔案,及時清理漏洞,針對管理不當(dāng)之處,隨時提出整改意見和建議。
3 如何做到檔案的精準利用
檔案要想發(fā)揮作用,首先要在存檔的各個環(huán)節(jié)做到萬無一失,失了密的檔案就失去了價值可言;分類不當(dāng)或信息不詳?shù)臋n案不能提供可查的依據(jù),因此,更好地運用檔案、讓其發(fā)揮效用,是檔案存儲的最終目的。
3.1 質(zhì)量是檔案可用的前提
文檔在存放的過程中,不能出現(xiàn)內(nèi)容與名頭不符、部分文件丟失不見、電子載體不好用、文件不能提取等問題,而且,在歸檔過程中,更不能出現(xiàn)隨意擺放、隨便替換等現(xiàn)象,要做到每一份文檔都有意義、有價值,保證檔案質(zhì)量是檔案可用的前提。
3.2 規(guī)范是檔案存放的保障
文檔的規(guī)范性是指文檔具有真實性、完整性和有效性。被歸檔的文檔應(yīng)具備可用性,就是有可識別的標志、載體完好、文件名實相符等等。
規(guī)范是檔案管理的保障。規(guī)范的具體要求是分清主次、權(quán)衡輕重、識別等級。將利用率高的檔案放在重要位置、方便調(diào)取;將次要檔案進行整理,按級別與同等文檔一起存放。
還可以將索引按照名稱、時間、區(qū)域等類別劃分,以搜集信息、成立卷宗、審核內(nèi)容、處理安放等環(huán)節(jié)存放,把職員的各項職責(zé)和工作流程規(guī)范、落實到位,加強素質(zhì)教育、培養(yǎng)全局觀念,加強檔案人員的責(zé)任心,增進管理水平。
(1)拓寬思路 ? 使檔案工作持續(xù)發(fā)展
隨著檔案的增多、社會的進步、科技的不斷發(fā)展,檔案的格式與載體也在發(fā)生變化,從傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案、聲像檔案、實物檔案發(fā)展為電子文檔、網(wǎng)絡(luò)文檔、光盤和影碟等多種數(shù)碼制品文檔。這要求從業(yè)人員不斷增加業(yè)務(wù)能力,迅速掌握科技手段,加強修養(yǎng)、拓寬思想,從現(xiàn)代化管理方面,研發(fā)出檔案管理適合的發(fā)展之路。
(2)開辟多種渠道,多途徑地搜集材料并加強反饋??梢詮母鞣N來源掌握資料,利用信息暢通的時代特點,觀察群眾的反響,針對不同的服務(wù)對象,制定靈活的檔案管理機制。
(3)出臺現(xiàn)代化管理手段,利用新的設(shè)備編錄文獻,以計算機操作技能為主導(dǎo),建立多媒體數(shù)據(jù)庫,以電子歸檔和存儲分類的方法,實現(xiàn)數(shù)字化管理。
總之,為了使檔案的管理工作飛速發(fā)展,不能安于現(xiàn)狀,要主動結(jié)合當(dāng)前的社會情況,與時俱進,使檔案實現(xiàn)市場化管理,為社會提供有用的信息資源,真正實現(xiàn)以史明鏡的自身價值,將檔案管理工作提升到一個新的高度。
參考文獻
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作者單位
吉林省樺甸市檔案局 ?吉林省樺甸市 ?132400