吳少敏　林熙洵

摘要：在我國，基層黨組織的自身建設(shè)有著不可小覷的重要意義，而且由于高校和獨(dú)立學(xué)院黨建是我國黨建工作中的重要環(huán)節(jié)，基層黨組織建設(shè)又是高校和獨(dú)立學(xué)院黨建工作的重要組成部分，黨中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，表明黨中央對基層組織建設(shè)的高度重視。因此本文就如何加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院基層黨組織干部隊(duì)伍建設(shè)提出意見。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；基層黨組織；干部隊(duì)伍

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）07-0015-02

一、加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院基層黨組織干部隊(duì)伍建設(shè)的意義

獨(dú)立學(xué)院是我國高等教育不可或缺的一部分。獨(dú)立學(xué)院的迅速發(fā)展，給新時(shí)期黨建工作提出新的課題和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，全國上下正在開展在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，獨(dú)立學(xué)院更應(yīng)以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)學(xué)院黨的基層組織建設(shè)，讓基層黨組織對黨建工作起到一定性的作用。不僅如此，相比于普通高校而言，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生家庭背景較好，思維活躍，進(jìn)入黨組織的熱情比較高，因此更應(yīng)該重視獨(dú)立學(xué)院的基層黨組織干部隊(duì)伍建設(shè)。

二、加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院基層黨組織干部隊(duì)伍建設(shè)的存在問題

獨(dú)立學(xué)院作為高等教育發(fā)展的一種新形式，學(xué)生黨組織建設(shè)雖然取得了很大的成績，但依然存在諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）組織結(jié)構(gòu)方面

目前，本學(xué)院學(xué)生支部一般是按專業(yè)學(xué)院進(jìn)行劃分管理，而一個(gè)專業(yè)學(xué)院少則一兩個(gè)專業(yè)，多則六七個(gè)專業(yè)，四個(gè)年級合起來就是二十個(gè)左右班級，黨支部的規(guī)模較大，工作任務(wù)重。特別是積極分子現(xiàn)在都是由各專業(yè)學(xué)院的班里組織全班同學(xué)開會，由團(tuán)支書組織全班同學(xué)投票選舉產(chǎn)生，各班團(tuán)支書再把選出的人數(shù)交由黨總支，最后選出的積極分子人員總數(shù)較多，但黨總支學(xué)生委員較少，接受到的培訓(xùn)和教育不多，對黨務(wù)知識一知半解，工作積極度不高，交由班里的黨務(wù)知識宣傳教務(wù)推廣也不到位，無法充分發(fā)揮黨建工作積極向上的作用。

（二）黨員隊(duì)伍建設(shè)方面

目前，各獨(dú)立學(xué)院發(fā)現(xiàn)迅猛，特別是廣東珠海地區(qū)幾所獨(dú)立學(xué)院，學(xué)生數(shù)量由2004年的800人遞增到現(xiàn)在的2萬人。但是輔導(dǎo)員數(shù)量的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更不談專門負(fù)責(zé)思想政治教育的輔導(dǎo)員和黨務(wù)委員了。加之許多教工黨員身兼數(shù)職，因此，接受教育的基層黨組織也會受到教工黨員的一定影響，從而使之的能力得不到應(yīng)有的提高。由于目前黨團(tuán)員大多是獨(dú)生子女，沒有經(jīng)過艱苦生活的磨練，因而不大注重政治修養(yǎng)的提高。致使現(xiàn)階段大部分學(xué)生黨的基礎(chǔ)知識缺乏的原因是部分學(xué)生黨員政治理論知識的自覺性低，沒有從心底接受黨的理論知識，而只是當(dāng)成一種單純形式；黨員的正面形象沒有建立在每個(gè)學(xué)生的心中，不但沒有在用黨員的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求自己，并且在許多場合中也沒有發(fā)揮黨員先進(jìn)模范的作用；在各種校園社團(tuán)學(xué)術(shù)交流中，學(xué)生黨組織也持著較為沉默的態(tài)度，以至在各種學(xué)生活動中發(fā)揮作用力度不明顯。從黨員隊(duì)伍建設(shè)方面來看，學(xué)校黨委會和學(xué)院黨總支主要圍繞前中后時(shí)期開展，在發(fā)展開始前，主要力量在進(jìn)行黨員的思想教育以及黨員的行為規(guī)范上努力；發(fā)展嚴(yán)格遵守道德思想，做好帶頭模范作用；發(fā)展后總結(jié)分析教育管理工作。在進(jìn)行黨員建設(shè)的同時(shí)，也要時(shí)刻自主學(xué)習(xí)與分析以提高黨員自身素質(zhì)。而這些都主要依靠學(xué)校黨委會的領(lǐng)導(dǎo)，積極召開黨員工作專題座談會，加強(qiáng)黨員的工作經(jīng)驗(yàn)交流，探索黨員建設(shè)的新道路與新思路，從而提高黨員的黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)，對黨員隊(duì)伍建設(shè)有著一定的意義。再加上學(xué)校黨委和各專業(yè)學(xué)院黨總支合作，認(rèn)真貫徹黨的精神，堅(jiān)定完成黨總支分配的任務(wù)，從而增強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的模范作用。

（三）開展活動形式和內(nèi)容方面。

黨組織開展的活動也基于母體高校開展的活動內(nèi)容和形式。據(jù)調(diào)查，大部分黨員都認(rèn)為很有必要過組織生活，但對當(dāng)下開展的組織生活并不滿意。形式老套，內(nèi)容缺乏針對性的組織生活不再具有吸引力，組織生活的開展形式有待創(chuàng)新，組織生活的內(nèi)涵有待于豐富。

三、加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院基層黨組織干部隊(duì)伍建設(shè)的意見

（一）基層黨組織干部被選拔的前提條件

作為一名黨組織干部，必須要有以下幾點(diǎn)優(yōu)良品格：良好的思想政治素質(zhì)，較強(qiáng)的工作能力，對黨有一定的認(rèn)知，善于溝通，負(fù)責(zé)任，敢于開拓創(chuàng)新，熱愛黨務(wù)工作。對于選拔干部的帶頭人，更應(yīng)該慎重考慮其是否懂的黨務(wù)工作，而且精通業(yè)務(wù)工作，還要具備行政管理能力。而且在選拔過程中，始終堅(jiān)持公平公正公開的宗旨。這樣才能保證干部的總體素質(zhì)。

（二）針對基層黨組織干部培訓(xùn)的規(guī)劃方案

培訓(xùn)時(shí)，結(jié)合干部自身的學(xué)習(xí)狀況與培養(yǎng)需求，要制定好培養(yǎng)干部的規(guī)劃。培養(yǎng)內(nèi)容更要與時(shí)俱進(jìn)，不僅僅讓其囊括課本上的理論知識，也要結(jié)合實(shí)際心動上的行為實(shí)踐，由單一的政治理論培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合素質(zhì)培訓(xùn)，這樣才能增強(qiáng)培養(yǎng)干部的科學(xué)性。不僅能讓他們學(xué)習(xí)到理論知識，而且還能考察其履職能力等。采用專題培訓(xùn)的方法，讓培訓(xùn)更有針對性。也可采取網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓培訓(xùn)更吸引眼球與節(jié)省時(shí)間。除此之外，還需結(jié)合本獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展需求，為其制定特定目標(biāo)，讓其更有針對性地履行自己應(yīng)有的工作義務(wù)。我們可以在下述方面做好基層黨組織干部的培訓(xùn)工作，例如：（1）加強(qiáng)提高黨員干部的正面影響力，培養(yǎng)起優(yōu)秀的黨員干部，以此推掉正能量的傳播。（2）規(guī)范化制定學(xué)習(xí)和相互超越的具體方案，讓黨員參照對比，建立優(yōu)秀的定位標(biāo)準(zhǔn)，明確努力，在自己的崗位上發(fā)揮先鋒核心帶頭作用。（3）加強(qiáng)黨組織的思想及制度的建設(shè)，全面自我提升，改變中間狀態(tài)的規(guī)范提高，奠定好先進(jìn)的好標(biāo)桿黨員干部，如下。

在全面提高和促進(jìn)全體黨員干部的自身素質(zhì)進(jìn)程中，充分保持黨員的先進(jìn)性，我們先后選擇確定了曹杰、王國權(quán)、林宏鋒三名黨員作為核心的典型干部，并以此來推動黨員的帶頭模范先鋒作用。對于洪漢寶、王劍輝、盧維維在任職輔導(dǎo)員助理期間，他們對學(xué)生的生活、工作及情感各方面的細(xì)致管理和經(jīng)營，贏得了學(xué)生和學(xué)院管理老師的一致認(rèn)可，通過塑造他們典型的模范形象，制定及完善相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，推動了學(xué)院在班級的管理綜合水平上了新的一個(gè)臺階。在進(jìn)一步深化管理理念和管理辦法的建設(shè)進(jìn)程中，通過表彰了時(shí)晨晨、李敏振、陳麗麗、馬甜雯在任職期間做出的成績，引導(dǎo)和加強(qiáng)學(xué)生干部組織及管理理念的改革，不斷完善相關(guān)制度及規(guī)章，提高了學(xué)生干部在學(xué)生管理工作的質(zhì)量和效率。在待人處事上，要養(yǎng)成禮貌待人、誠實(shí)守信的習(xí)慣，嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)、自信自強(qiáng)的態(tài)度，是每一個(gè)人基層黨組織干部所具備的心理素質(zhì)和精神風(fēng)貌，也是這次課題所強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容之一。在工作生活中，要培養(yǎng)起遵規(guī)守矩、團(tuán)結(jié)合作的工作習(xí)慣及態(tài)度，才能在處理事情上更加的提高工作效率，事半功倍，養(yǎng)成合理的消費(fèi)習(xí)慣，合理的處事習(xí)慣，心懷“規(guī)則意識”，才能在工作處事中綻放出優(yōu)秀干部的風(fēng)采。在加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和修養(yǎng)素質(zhì)方面，要養(yǎng)成樂于讀書、主動學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、學(xué)以致用、總結(jié)自省的習(xí)慣，才能不斷的取得進(jìn)步和自我的突破。

（三）建立健全的基層黨組織干部管理機(jī)制

為了促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院基層黨組織工作的科學(xué)化，獨(dú)立學(xué)院基層黨組織必須大力加強(qiáng)制度的建設(shè)，各專業(yè)學(xué)院積極發(fā)揮制度建設(shè)作用，加強(qiáng)黨組織的建設(shè)和管理，提高凝聚力和群眾向心力，以黨中央關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定為所有日?；顒拥男袨榛鶞?zhǔn)，嚴(yán)格遵守黨支部的相關(guān)工作要求，落實(shí)黨的民主集中制度，并不斷的深化及完善獨(dú)立學(xué)院黨基層組織的考核制度化與評估制度化。通過評估考核嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織的責(zé)任制，增強(qiáng)黨支部的管理科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，使得各項(xiàng)制度得以嚴(yán)格貫徹和落實(shí)。可以通過以下途徑來加強(qiáng)對黨員的管理及監(jiān)督：首先，吸收普通學(xué)生作為學(xué)生群眾代表參加黨員每月的民主生活會，積極反映黨員日常生活工作作風(fēng)；其次，建立健全并實(shí)施學(xué)生群眾舉報(bào)制度，大膽批評黨員在重大事務(wù)上工作的失誤個(gè)人作風(fēng)問題；最后，黨員獎(jiǎng)懲制度和黨員事務(wù)公開承諾制度等。只有這樣，才能更好地培養(yǎng)黨員的責(zé)任心以及綜合素質(zhì)，才能進(jìn)一步強(qiáng)化黨員在黨務(wù)工作中的先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾，完成相應(yīng)的任務(wù)。（1）在對基層黨員的培訓(xùn)工作及相關(guān)方案的制定中，可以考慮由支委會成員和主管教學(xué)的中層干部組成的黨員示范課領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）對于黨員公開示范課的內(nèi)容，可以從下述幾方面考慮實(shí)施，如：寫一份具有個(gè)性化和創(chuàng)造性能夠深入人心具有較高教學(xué)水平的示范教案；制作一個(gè)充分展現(xiàn)師范教案并且有吸引人注目的課件；上一節(jié)充分體現(xiàn)有效教學(xué)能夠使基層黨員充分受教育的示范課；寫一份具有代表性和示范性的聽評課記錄；寫一份嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木哂休^高示范性的教學(xué)反思。（3）在黨員示范課的過程中，老黨員和年輕黨員各有優(yōu)勢。年輕黨員教師，思維敏捷，接觸新事物，勇于探索，大膽實(shí)踐，不僅充分展示年輕特有的朝氣與激情，也充分體現(xiàn)銳意開拓的正面精神風(fēng)貌。老黨員教師，人生閱歷豐富，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)充足，底蘊(yùn)雄厚，教學(xué)成績優(yōu)秀并且深受學(xué)生的喜愛和尊重。當(dāng)然，無論是年輕的黨員同志教師還是老黨員同志教師，他們都有各自的獨(dú)到之處，都能為我校教師提供可借鑒的教學(xué)意義的地方。課后，所有示范課的同學(xué)及教研組對課程進(jìn)行認(rèn)真的評課，不僅能讓學(xué)生能夠從中吸取相關(guān)知識，也讓教師能進(jìn)一步改進(jìn)缺點(diǎn)發(fā)展優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)也不斷地促進(jìn)及深化我校的教學(xué)改革和管理。

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