江小國(guó)
(1.安徽工業(yè)大學(xué) 商學(xué)院,安徽 馬鞍山243002;2.河海大學(xué) 商學(xué)院,江蘇 南京211100)
近年來(lái),隨著中部崛起與皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)兩大國(guó)家戰(zhàn)略的大力實(shí)施,安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了快速發(fā)展。安徽GDP保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),體現(xiàn)在速度與總量?jī)筛鞣矫?。第一,?004年起,安徽省GDP一直維持兩位數(shù)的增長(zhǎng)率,近3年GDP平均增長(zhǎng)率超過(guò)12%;第二,安徽省GDP總量不斷取得新的突破,2000年安徽省名義GDP只有2 902億元,2009年名義GDP突破10 000億元,達(dá)到10 063億元,而經(jīng)過(guò)不到四年的時(shí)間,2013年底,安徽省名義GDP達(dá)到19 038.9億元,接近20 000億元。2013年的名義GDP比2000年增長(zhǎng)超過(guò)5倍。
從安徽省產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來(lái)看:(1)第一產(chǎn)業(yè)占比呈穩(wěn)步下降趨勢(shì),2000年第一產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比例為25.56%,到2012年底,第一產(chǎn)業(yè)占比下降至12.66%。(2)第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重仍處于穩(wěn)步上升階段,2000年第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重約為三分之一,2009年占GDP比重首次超過(guò)40%。至2012年底,第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重已經(jīng)達(dá)到46.63%。(3)第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重呈升降交替態(tài)勢(shì),自2000年起,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重穩(wěn)步上升,在2003年與2004年達(dá)到高峰,占GDP比重超過(guò)41%。2005年起,由于安徽省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,導(dǎo)致盡管第三產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)值仍保持較快增長(zhǎng),但占GDP的比重有所下降,2008年降到低谷,之后呈小幅上升趨勢(shì),2012年第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為34.1%(數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒整理)。從三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來(lái)看,目前安徽省第三產(chǎn)業(yè)比重呈上升態(tài)勢(shì),但并不明顯,安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大的升級(jí)壓力,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是有效途徑和必然選擇。
1.貢獻(xiàn)率測(cè)算。產(chǎn)業(yè)部門(mén)貢獻(xiàn)率是指在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的貢獻(xiàn)所占的相對(duì)份額,它反映了各產(chǎn)業(yè)部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用的大小。安徽省統(tǒng)計(jì)部門(mén)將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)劃分為交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)及郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè);將非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)劃分為住宿和餐飲業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè),文化、體育和娛樂(lè)業(yè),公共管理和社會(huì)組織。將整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)劃分為N個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén),則其中一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為:
某產(chǎn)業(yè)部門(mén)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率Ri=該產(chǎn)業(yè)部門(mén)增加值增量/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增量
安徽省2006年至2012年服務(wù)業(yè)各部門(mén)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率如表1所示。
2.經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)特征。從表1可以發(fā)現(xiàn)如下特征:(1)安徽省第三產(chǎn)業(yè)(包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè))的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率整體上呈V型態(tài)勢(shì)。2008年全球性的金融危機(jī)爆發(fā),第三產(chǎn)業(yè)受到較大的沖擊,2006年第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到43.8%,而2008年降至24.1%。隨著金融危機(jī)的影響不斷弱化,第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率呈回升態(tài)勢(shì),2012年第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率由低谷回升到34.1%。(2)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率波動(dòng)較小,且是第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率的主要構(gòu)成部分。2006年,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到23.5%,占全部第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率的53.6%。2012年,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率為24%,占全部第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率的70.4%。(3)后金融危機(jī)時(shí)代,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率的上升成為第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率提高的主要原因。表1的結(jié)果顯示,2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率快速反彈,超過(guò)2006年的水平。而非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率在金融危機(jī)爆發(fā)后下降顯著,2008年非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率下降至-3.9%。隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率雖然有小幅回升,但始終維持在低位水平。
表1 安徽省服務(wù)業(yè)各部門(mén)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率 (單位:%)
3.對(duì)比與結(jié)論。安徽省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率及發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)比,如圖1所示。從該圖可以發(fā)現(xiàn),后金融危機(jī)時(shí)代,非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率水平保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),無(wú)明顯增加,而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率則增速明顯。由此可知,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是拉動(dòng)安徽省第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要力量。
近些年,安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展,第二、第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)快速上升。表2為近些年安徽省第一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的變化情況,表3為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)吸納就業(yè)人員的情況。可以看出如下特征:(1)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員持續(xù)下降,第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員大幅提高,且第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的增加超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的增加,成為吸納第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)。(2)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為第三產(chǎn)業(yè)吸納從業(yè)人員的主要力量,如2012年,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人員占全部第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的53%。(3)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的大部分行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量增長(zhǎng)較快。例如交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)及郵政業(yè)從業(yè)人員由2005年的16萬(wàn)人上升到2012年的32.9萬(wàn)人;金融業(yè)從2005年的11.9萬(wàn)人上升到2012年的26.2萬(wàn)人;租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)從2005年的16.3萬(wàn)人上升到2012年的39.4萬(wàn)人,增長(zhǎng)均超過(guò)1倍。(4)批發(fā)和零售行業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人員最主要的行業(yè),且增長(zhǎng)迅速。如2012年,批發(fā)和零售行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到占全部生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)61.3%。
表2 安徽省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)
1.就業(yè)彈性系數(shù)測(cè)算。就業(yè)彈性系數(shù)是某行業(yè)從業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率相對(duì)于該行業(yè)GDP增長(zhǎng)率的比值。由于受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等諸多因素的影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)之間表現(xiàn)出不同的互動(dòng)模式,就業(yè)彈性的強(qiáng)度和方向也會(huì)有所不同。一般說(shuō)來(lái),就業(yè)彈性系數(shù)越高,表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)的效果越大。反之,就業(yè)彈性系數(shù)較低,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)的效果就不明顯。就業(yè)彈性系數(shù)計(jì)算公式為:
某產(chǎn)業(yè)部門(mén)就業(yè)彈性系數(shù)Ei=該產(chǎn)業(yè)部門(mén)就業(yè)增長(zhǎng)率/該產(chǎn)業(yè)部門(mén)增加值增長(zhǎng)率
比較第三產(chǎn)業(yè)包含生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù),首先需要明確各行業(yè)的就業(yè)人數(shù)(表3)和產(chǎn)業(yè)增加值(表4)。
根據(jù)就業(yè)彈性系數(shù)的計(jì)算方法,得出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù),具體的 結(jié)果如表5所示。
表3 安徽省服務(wù)業(yè)各行業(yè)就業(yè)人數(shù)
表4 安徽省服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值
表5 安徽省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)
2.就業(yè)貢獻(xiàn)特征。從表5可以發(fā)現(xiàn)如下特征:(1)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)整體下行,但有回升趨勢(shì)。2007年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)在本研究樣本期內(nèi)達(dá)到峰值,為0.9,之后就業(yè)彈性系數(shù)整體上呈下降態(tài)勢(shì),但2011和2012年有所回升。分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)下降的原因,可能有兩個(gè):一是受到金融危機(jī)的影響,企業(yè)需求與利潤(rùn)下降,為了降低成本,控制支出,企業(yè)減少新招聘工人數(shù);二是隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,邊際規(guī)模報(bào)酬遞減,導(dǎo)致就業(yè)彈性系數(shù)下降。(2)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)高于非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)。這說(shuō)明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)明顯超過(guò)非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。(3)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)差異較大。批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)雖然有所下降,但高于同期的生產(chǎn)性服務(wù)部門(mén)總的就業(yè)彈性系數(shù),反映出這些行業(yè)吸納就業(yè)的能力較強(qiáng);金融業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)值相對(duì)很低,且出現(xiàn)過(guò)負(fù)值,反映出這些行業(yè)的高資本、高知識(shí)投入、低人力投入的特征。
3.對(duì)比與結(jié)論。安徽省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)及發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)比,如圖2所示。從該圖可以看出,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)顯著高于非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)。這就表明了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的能力要高于非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)效果明顯。尤其是傳統(tǒng)的批發(fā)和零售業(yè)以及交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)是吸納就業(yè)的重要力量,加快發(fā)展這些行業(yè)有利于安徽省就業(yè)問(wèn)題的有效緩解。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)服務(wù)化進(jìn)程中獨(dú)立出來(lái)的新興產(chǎn)業(yè),基于獲得交易成本降低、知識(shí)共享與市場(chǎng)機(jī)會(huì)增多等利益,集聚化成為其發(fā)展的重要態(tài)勢(shì),需要以集聚區(qū)為載體、以科學(xué)政策為引導(dǎo),否則會(huì)產(chǎn)生“無(wú)序與低效率”狀態(tài)。集聚化模式是促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合、推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。
目前,安徽省擁有合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園等3個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū),以及蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和馬鞍山花山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等2個(gè)省級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū),應(yīng)充分利用和發(fā)揮示范園區(qū)自身優(yōu)勢(shì)與帶動(dòng)作用。同時(shí),在皖江城市帶較發(fā)達(dá)的地區(qū),要充分利用緊密的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、共享的資源要素、豐富的社會(huì)資本和有效的競(jìng)爭(zhēng)與融合機(jī)制等優(yōu)勢(shì),培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,如金融服務(wù)業(yè)集群、商務(wù)服務(wù)業(yè)集群、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群等。在其他地區(qū)要以園區(qū)為依托,通過(guò)在融資、稅收、人才、信息平臺(tái)建設(shè)等方面的支持,逐步提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚集群水平。
安徽要想繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)速度與加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),單靠原有以制造業(yè)單條腿走路的模式已難以為繼,必須走制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展的道路,使安徽產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈從低附加值的制造環(huán)節(jié)向高附加值的服務(wù)環(huán)節(jié)延伸,使安徽產(chǎn)業(yè)由低技術(shù)水平向高技術(shù)水平演進(jìn)。制造業(yè)升級(jí)要求大量的知識(shí)和技術(shù)投入,可以拉動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展;反過(guò)來(lái)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新也能促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)與競(jìng)爭(zhēng)力提升。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間具有先天的“血緣”關(guān)系,相互依賴(lài)、相互促進(jìn),最終融合成“一體”?;?dòng)融合是兩類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最根本途徑與必然選擇。
當(dāng)前,安徽省正處于工業(yè)加速發(fā)展期,制造業(yè)的快速發(fā)展為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。但是,安徽省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)在互動(dòng)融合方面存在諸多問(wèn)題,如制造業(yè)現(xiàn)有發(fā)展模式未能有效促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專(zhuān)化與深化、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平難以支撐制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、關(guān)于制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)互動(dòng)融合的認(rèn)知尚且落后等。為此,一定要堅(jiān)持一手抓制造業(yè)發(fā)展,一手抓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,需從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈等層面著手,基于體制、稅收、規(guī)劃、平臺(tái)搭建、專(zhuān)項(xiàng)基金等保障措施,制定完整的政策與措施體系,推動(dòng)形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)互動(dòng)融合的良好態(tài)勢(shì)。
無(wú)論從理論還是從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化中期之后,繼續(xù)完成工業(yè)化特別是在制造業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)的過(guò)程中,需要提高制造業(yè)附加值與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而需要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不斷創(chuàng)新來(lái)提供支撐,沒(méi)有生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,無(wú)法帶動(dòng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。安徽省制造產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值較低、技術(shù)升級(jí)緩慢,迫切需要提供中間投入的生產(chǎn)性服務(wù)發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。
安徽省要以建設(shè)“合蕪蚌”自主創(chuàng)新綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)與合肥獲批國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新試點(diǎn)城市為契機(jī),優(yōu)化整合各類(lèi)科技資源,建設(shè)以科技信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、智力資源、技術(shù)融資、產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移等為主體的科技應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)“產(chǎn)、學(xué)、研”合作的組織、協(xié)調(diào)與管理,不斷完善“產(chǎn)、學(xué)、研”合作服務(wù)體系,促進(jìn)企業(yè)與高校及科研單位加強(qiáng)互補(bǔ)性合作,吸引更多科技成果落戶安徽,加速科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣。努力建立由協(xié)調(diào)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制與社會(huì)資本等構(gòu)成的知識(shí)集成及創(chuàng)新的支撐體系,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與附加值提升。
[1]楊蓮娜.安徽省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展——基于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移視角[J].華東經(jīng)濟(jì)管理,2012(7):22-25.
[2]楊仁發(fā),劉純彬.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合背景的產(chǎn)業(yè)升級(jí)[J].改革,2011(1):40-46.
[3]陳建軍.新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)視角下的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚及其影響因素研究——來(lái)自中國(guó)222個(gè)城市的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].管理世界,2009(4):83-95.
[4]張琰.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新問(wèn)題研究——基于產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的視角[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2012.
[5]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì).加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)安徽經(jīng) 濟(jì) 再 上 新 臺(tái) 階[DB/OL].http://www.ahdc.gov.cn/dt2111111141.asp?DocID=2111132849.