李鑫+王嘉彥

【摘 要】高校對(duì)于貧困生的資助工作已有一段的歷史，從當(dāng)初的幫助貧困生解決上學(xué)、生活所需的費(fèi)用，到現(xiàn)在資助工作已經(jīng)擴(kuò)展到育人的層面。在這演變的過(guò)程中，高校資助工作取得了很大的進(jìn)步，但其中也存在一定的問(wèn)題。本文作者分別研究了資助工作的成績(jī)及問(wèn)題，并給出了今后工作的建議。

【關(guān)鍵詞】資助工作 ? ? 高校 ? ? 成績(jī) ? ? ?貧困生 ? ? 不定 ? ? 建議

一、高校資助工作簡(jiǎn)介

高校資助工作的起源可以追溯到建國(guó)初期，中央人民政府在1952年頒布實(shí)施《關(guān)于調(diào)整全國(guó)高等學(xué)校及中等學(xué)校學(xué)生人民助學(xué)金的通知》，其實(shí)質(zhì)是在免除學(xué)費(fèi)的基礎(chǔ)上實(shí)行人民助學(xué)金制，目的是為了補(bǔ)貼貧困學(xué)生的“伙食和其他生活困難”，這就是最初的對(duì)全國(guó)大中專(zhuān)院校在校學(xué)生的資助政策。隨后相繼出臺(tái)了一系列的幫扶大學(xué)生的資助政策，直到2007年5月，國(guó)務(wù)院確立了“獎(jiǎng)、貸、勤、助、補(bǔ)、免”和綠色通道等多形式、多元化的綜合資助體系，即通常我們所說(shuō)的新資助政策。自此之后，我國(guó)高校資助工作開(kāi)始了一段新的旅程，在各方的共同努力下，保證大學(xué)生的學(xué)費(fèi)及生活費(fèi)已經(jīng)不再是高校資助工作所頭疼的問(wèn)題了，資助工作已經(jīng)慢慢向著加強(qiáng)學(xué)生的自強(qiáng)教育、培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)、感恩意識(shí)的育人教育、關(guān)注貧困學(xué)生心理健康的心理教育工作傾斜，讓同學(xué)們得到資助的同時(shí)，可以?shī)^發(fā)進(jìn)取、努力學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)才干。

二、資助工作取得的主要成績(jī)

1.保證家庭困難的學(xué)生享有受教育的權(quán)利

隨著國(guó)家政策、社會(huì)關(guān)注度及學(xué)校三方面的共同努力，如今已經(jīng)不會(huì)再出現(xiàn)因經(jīng)濟(jì)原因無(wú)法上學(xué)的情況了，同學(xué)們可以通過(guò)生源地貸款及國(guó)家助學(xué)貸款來(lái)完成大學(xué)夢(mèng)。同時(shí)還設(shè)立了：國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金等獎(jiǎng)項(xiàng)，很好地解決了貧困生因無(wú)法交學(xué)費(fèi)而被大學(xué)拒之門(mén)外的情況。

2.高校資助工作更加完善和專(zhuān)業(yè)，制度保駕護(hù)航

目前高校資助工作可謂深入到學(xué)生生活的方方面面，除了日常的新生報(bào)到綠色通道、獎(jiǎng)助學(xué)金的發(fā)放以及貧困生身份認(rèn)定等工作外，學(xué)校還積極拓寬勤工助學(xué)的崗位，特殊節(jié)假日關(guān)心慰問(wèn)貧困學(xué)生，固定月份對(duì)特困學(xué)生給予特困補(bǔ)助，建立明確詳細(xì)的資助工作流程，建立貧困生貧困檔案，啟用學(xué)生征信系統(tǒng)，運(yùn)用信息的力量對(duì)學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一有效地管理等一系列深入學(xué)生學(xué)習(xí)生活的資助活動(dòng)，使得資助工作變得更加完善。除此之外，還組織學(xué)校資助工作的負(fù)責(zé)人參加高校資助方面的培訓(xùn)，相互學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，還會(huì)定期組織資助工作論壇，這些都可以使資助工作變得更加專(zhuān)業(yè)。最后在國(guó)家資助政策的護(hù)佑下，高校工作才得以平穩(wěn)發(fā)展。

3.高校資助育人、感恩、志愿、誠(chéng)信教育成績(jī)顯著

學(xué)校為了將資助工作的意義進(jìn)一步延伸，開(kāi)展了育人、感恩、志愿、誠(chéng)信教育一系列活動(dòng)。學(xué)校通過(guò)資助老師耐心、細(xì)致入微、情感化地關(guān)心每一位貧困生的做事態(tài)度，榜樣式的教授感動(dòng)貧困生，教育他們?nèi)绾巫鋈?每次得到社會(huì)企業(yè)或個(gè)人的資助，學(xué)校都會(huì)要求受資助學(xué)生寫(xiě)一封感謝信寄給資助人，這一小小的舉動(dòng)足以教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)感恩;學(xué)校還會(huì)與社區(qū)、街道以及企業(yè)合作，讓貧困學(xué)生們積極投身到志愿活動(dòng)中去，讓他們可以在感恩社會(huì)的同時(shí)多多接觸社會(huì);我校還建立學(xué)生誠(chéng)信卡片，這一卡片記錄著每位學(xué)生大學(xué)四年的每一次交學(xué)費(fèi)情況，獲得獎(jiǎng)項(xiàng)、處罰以及資助的情況，這些都可以為畢業(yè)生服務(wù)，向面試單位展現(xiàn)自己良好的誠(chéng)信品質(zhì)。

三、資助工作存在的不足

1.貧困生的身份認(rèn)定問(wèn)題多

國(guó)家一直在強(qiáng)調(diào)多幫一個(gè)貧困生，國(guó)家將多一個(gè)人才，但由于各個(gè)地區(qū)對(duì)于如何界定貧困生，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，很難測(cè)評(píng)。高校對(duì)于貧困生認(rèn)定都是通過(guò)學(xué)生入學(xué)拿來(lái)的各地方開(kāi)據(jù)的貧困生認(rèn)定材料，然后學(xué)校通過(guò)審核的方式來(lái)確定貧困生。這里面就存在兩個(gè)問(wèn)題。首先，地方開(kāi)據(jù)的證明材料的可信度到底有多高？有些地方的認(rèn)定工作確實(shí)存在“走后門(mén)”的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的存在就會(huì)給學(xué)校的審核帶來(lái)麻煩。其次，學(xué)校審核貧困生的時(shí)候，只憑據(jù)認(rèn)定材料及主觀認(rèn)定，并沒(méi)有實(shí)地考察等環(huán)節(jié)，那么作假的貧困生就可以渾水摸魚(yú)。我校在每個(gè)班級(jí)都設(shè)立了以班主任為組長(zhǎng)，班長(zhǎng)、普通同學(xué)、貧困生代表為組員的貧困生測(cè)評(píng)小組，這個(gè)看似公平的對(duì)貧困生的認(rèn)定也存在著問(wèn)題，同學(xué)之間也往往會(huì)出現(xiàn)“走關(guān)系”的現(xiàn)象，同學(xué)之間怕得罪人，所以隨意評(píng)定某同學(xué)貧困的現(xiàn)象常有發(fā)生。

2.貧困生心理問(wèn)題復(fù)雜

多年來(lái)我國(guó)一直在關(guān)心貧困生的物質(zhì)資助，擔(dān)心他們不能上學(xué)，擔(dān)心他們的溫飽情況等，但從來(lái)沒(méi)有重視過(guò)他們的心理情況。貧困生的心理問(wèn)題主要來(lái)源于兩個(gè)方面：首先，自身來(lái)自農(nóng)村，家庭條件不如身邊同學(xué)好，有些同學(xué)會(huì)因此而奮發(fā)努力，但有些心理承受力較差的學(xué)生會(huì)因此而產(chǎn)生自卑感，缺乏自信，疏離朋友，久而久之易產(chǎn)生心理問(wèn)題;其次，成長(zhǎng)的環(huán)境也會(huì)造成心理問(wèn)題。部分貧困學(xué)生，從小在家中嬌生慣養(yǎng)，缺少自理能力，面對(duì)新環(huán)境就會(huì)缺少安全感，再加上物質(zhì)上的不對(duì)等，長(zhǎng)久下去就會(huì)失去自信和自尊，隨后就會(huì)朝心理不健康的方向發(fā)展。

3.貧困生的道德問(wèn)題棘手

我國(guó)現(xiàn)在的政策是貧困生資助全覆蓋，這就導(dǎo)致了一種“被資助”的現(xiàn)象在高校中蔓延開(kāi)來(lái)。有些貧困生在學(xué)校里的學(xué)習(xí)成績(jī)一般，也沒(méi)有什么突出的貢獻(xiàn)，而在每年發(fā)放助學(xué)金的時(shí)候會(huì)給其發(fā)放資金資助，這種現(xiàn)象長(zhǎng)久下去就會(huì)在他們心中產(chǎn)生一種“我貧困，所以我就能得到助學(xué)金”的想法，這種依賴(lài)心理會(huì)逐漸演變成嚴(yán)重的道德問(wèn)題。除此之外，有些貧困生會(huì)選擇國(guó)家助學(xué)貸款，在他們畢業(yè)的時(shí)候有些同學(xué)會(huì)變得缺乏信用，他們不按時(shí)支付銀行本息。這樣下去銀行就不愿意發(fā)放貸款，貧困生就會(huì)貸不到錢(qián)，進(jìn)一步影響資助工作。這種惡性循環(huán)的結(jié)果也會(huì)在德育教育中產(chǎn)生不良的效果。

四、結(jié)論及建議

1.正確把握方向，引導(dǎo)貧困生樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀

社會(huì)主義核心價(jià)值體系應(yīng)與高校貧困學(xué)生資助工作緊密結(jié)合。大學(xué)是社會(huì)主義建設(shè)中重要的組成部分，大學(xué)的首要目的就是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人。貧困生在求學(xué)的過(guò)程中遇到了困難，黨和政府每年投入大量的財(cái)力，給予貧困生特殊的照顧，這是社會(huì)主義制度下所特有的。在開(kāi)展高校資助的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)確保貧困生得到社會(huì)主義的關(guān)懷，使他們堅(jiān)持完成學(xué)業(yè)，盡快為建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家出力，延續(xù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

2.建立審核長(zhǎng)效機(jī)制及合理的測(cè)評(píng)跟蹤體系

高校對(duì)于貧困學(xué)生資質(zhì)的審核應(yīng)建立在長(zhǎng)效機(jī)制下，而不應(yīng)簡(jiǎn)單地通過(guò)貧困生認(rèn)定材料草率了事。高校可通過(guò)教育部在各個(gè)省市建立資助工作部門(mén)，對(duì)于貧困生的資質(zhì)進(jìn)行家庭走訪調(diào)查，且對(duì)于確實(shí)困難的學(xué)生家庭繼續(xù)跟蹤其得到受助資金后貧困條件是否好轉(zhuǎn)，受助資金是否用于改善貧困條件上等。除此之外，還應(yīng)改進(jìn)班級(jí)貧困生評(píng)價(jià)審核體系。像我校除了班級(jí)測(cè)評(píng)小組總體把握外，還通過(guò)學(xué)生征信系統(tǒng)讓全班同學(xué)匿名進(jìn)行貧困生貧困程度認(rèn)定，反饋其平時(shí)生活中是否認(rèn)真努力學(xué)習(xí)等情況，便于輔導(dǎo)員和學(xué)校掌握受資助同學(xué)的具體情況，對(duì)于揮霍資助資金且教育無(wú)效的學(xué)生，下學(xué)年應(yīng)取消其受資助資格。

3.擴(kuò)展勤工助學(xué)，堅(jiān)持資助育人教育

學(xué)校應(yīng)利用貧困生的課余時(shí)間，組織他們參加助教、助管、助研、黨團(tuán)委助理、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、后勤等各部門(mén)的勞動(dòng)以獲得合法報(bào)酬用于補(bǔ)貼學(xué)業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)。除了在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行勤工助學(xué)，學(xué)校還可以聯(lián)系校友企業(yè)、周邊社區(qū)等讓貧困生參加勤工助學(xué)。在增加了勤工助學(xué)渠道外，還應(yīng)考慮對(duì)于工時(shí)費(fèi)用的提高。這樣一來(lái)，既可以消滅他們不勞而獲的德育污點(diǎn)，又可以培養(yǎng)貧困學(xué)生的勞動(dòng)感恩意識(shí)、自立自強(qiáng)的精神，增強(qiáng)他們的誠(chéng)信意識(shí)。

資助工作任重而道遠(yuǎn)，高校進(jìn)行資助工作時(shí)應(yīng)堅(jiān)持政策、把握方向、經(jīng)驗(yàn)交流、勇于改進(jìn)。

【參考文獻(xiàn)】

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