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        小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計的原則及現(xiàn)存問題分析

        2015-10-21 18:07:03陳進柱
        基層建設 2015年2期
        關鍵詞:現(xiàn)存問題設計原則分析研究

        陳進柱

        羅平縣規(guī)劃局

        摘要:近年來,隨著現(xiàn)代化經濟的不斷發(fā)展,小城鎮(zhèn)建設發(fā)展速度也在不斷加快。因此,小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設計工作日益提上日程,小城鎮(zhèn)經濟結構的體系建設逐漸受到全國各級領導的高度重視,廣大的社會大眾也對小城鎮(zhèn)規(guī)劃問題越來越關注?,F(xiàn)代社會的發(fā)展規(guī)律決定著現(xiàn)階段的小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作存在著諸多問題,必須要堅持一定的規(guī)劃設計原則。本文就小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計的原則展開詳細論述,并就其現(xiàn)存的一系列問題進行分析研究。

        關鍵詞:小城鎮(zhèn)規(guī)劃;設計原則;現(xiàn)存問題;分析研究

        我國城鎮(zhèn)化建設不斷加快,而且城鎮(zhèn)化建設的主體也日益走向多元化,影響小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計的不確定因素越來越多,傳統(tǒng)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃原則與設計方法已經不能緊跟時代發(fā)展的潮流,出現(xiàn)了一系列問題。為了協(xié)調好小城鎮(zhèn)的面貌與小城鎮(zhèn)景觀的關系,使小城鎮(zhèn)的公共建筑合理分布在各個功能區(qū),形成科學合理的小城鎮(zhèn)景觀面貌,就要在豐富的理論知識與實踐經驗的基礎上對小城鎮(zhèn)進行有效規(guī)劃設計,滿足現(xiàn)代化社會的需求。

        一、小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計應遵循的原則

        (一)小城鎮(zhèn)自然資源與人文資源并重的原則

        小城鎮(zhèn)的自然資源包括天然水源與土質土壤等,是人類賴以生存的必備條件,小城鎮(zhèn)居民的日常生活生產活動都必不可少,對小城鎮(zhèn)自然資源開發(fā)利用水平的高低直接影響到生態(tài)環(huán)境的好壞?,F(xiàn)階段,部分小城鎮(zhèn)政府為了搞城鎮(zhèn)形象工程,對小城鎮(zhèn)的土地不合理利用,實行粗放化管理,不斷擴張,圈下的城鎮(zhèn)土地利用率不高,甚至出現(xiàn)部分土地閑置的現(xiàn)象[1]。小城鎮(zhèn)的水資源建設也存在嚴重浪費問題,隨著人口數(shù)量的不斷增多以及生產生活用水的不斷增加,小城鎮(zhèn)的水資源越來越緊張,越來越不能滿足人們的日常生產生活需要。小城鎮(zhèn)居民的節(jié)水意識普遍不強,排水設施設備的不健全以及使用年限無法保障,導致水污染與水資源浪費現(xiàn)象嚴重,雖然小城鎮(zhèn)的水土資源相比大城市來說,在一定程度上存在數(shù)量優(yōu)勢,但是由于目前管理力度不夠,仍然會阻礙小城鎮(zhèn)的建設發(fā)展。小城鎮(zhèn)古建筑等的人文資源具有一定的社會價值,對中國歷史的研究具有一定的參考價值,因此,在小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設計工作中要充分考慮到人文資源的保護與利用,減少古建筑等人文資源的人為破壞,可以將其發(fā)展為一種重要的特色旅游資源。實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設中自然資源與人文資源和諧共存,從而保障小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

        (二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計要保留城鎮(zhèn)特色文化

        每個小城鎮(zhèn)都有其發(fā)展的特色,要想使小城鎮(zhèn)維護良好的城鎮(zhèn)形象,推動小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展。就要在小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計中全方位考慮分析小城鎮(zhèn)的文化與建筑特色,在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上,努力開發(fā)城鎮(zhèn)特色[2]。小城鎮(zhèn)的規(guī)模較小,發(fā)展特色的同時要堅持個性發(fā)展的原則,從小的細節(jié)入手,綜合利用文化建設與生態(tài)建設的要求去組織設計,從實際出發(fā),認真分析小城鎮(zhèn)的當?shù)丨h(huán)境以及經濟狀況,不能搞形象工程,從人民群眾的實際利益出發(fā),杜絕生搬硬套。

        (三)小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計中要堅持全面發(fā)展的原則

        目前,小城鎮(zhèn)的建設發(fā)展相對迅速,并且在未來的幾年內仍然有不斷發(fā)展的趨勢,我國的城鎮(zhèn)人口將不斷增多,隨著農村居民生活水平的不斷提高,小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模也在日益壯大。因此,小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設計要用全面發(fā)展的眼光看問題,要充分考慮小城鎮(zhèn)發(fā)展的速度,在這種發(fā)展形勢下綜合規(guī)劃設計小城鎮(zhèn)建設,小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計師也要意識到現(xiàn)階段小城鎮(zhèn)的發(fā)展變化,認識到物質生活水平提高帶來的生活變化,有針對性的進行小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計。

        二、小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計現(xiàn)存在的主要問題

        (一)小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計的管理制度不健全

        目前,我國的城鎮(zhèn)規(guī)劃設計管理標準在內容上來看,各類規(guī)范指標相對落后,存在不合理的地方。在小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計的實際工作中,規(guī)劃設計工作雖然可以依照現(xiàn)在的管理標準來實行,但是仍要完善城鎮(zhèn)規(guī)劃的規(guī)范化標準,傳統(tǒng)的規(guī)劃標準是在我國計劃經濟條件下,對城鎮(zhèn)的控制指標、城鎮(zhèn)規(guī)劃理念以及規(guī)劃程序進行編制的,主要側重于城鎮(zhèn)規(guī)劃的規(guī)模以及大體布局。但是隨著經濟的不斷發(fā)展變化,各個小城鎮(zhèn)的經濟條件、地域條件都存在著一定程度的差異,影響小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計的制約因素日益增多,城鎮(zhèn)人口的流動問題等也不能確定[3]。我國政府職能的轉變以及相關法律法規(guī)的完善,都使傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制面臨著巨大挑戰(zhàn)。因此,要結合現(xiàn)在發(fā)展的新形勢,科學編制一整套完整的城鎮(zhèn)規(guī)劃設計管理制度,為小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作提供制度保障。

        (二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計生態(tài)環(huán)保意識缺乏

        在小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計的具體操作工作中,設計規(guī)劃師們一般情況下會首先考慮小城鎮(zhèn)的經濟發(fā)展狀況,重視小城鎮(zhèn)地形地貌的測量、當?shù)厮那闆r以及氣候狀況,為小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設計提供水土環(huán)境方面的參考,從而降低小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的工程成本。但是小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作中,小城鎮(zhèn)地理地貌以及水資源的生態(tài)價值卻得不到充分體現(xiàn)與發(fā)揮[4]。除此之外,在小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計中景觀設計環(huán)節(jié),規(guī)劃師仍然重視規(guī)劃空間的視覺美感與空間設計的層次性,環(huán)境的設計主要還是靠人工,比如人工假山等,缺乏小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計中的自然環(huán)境使用。科學技術的快速發(fā)展也給小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作帶來了較大的便利,但是技術運用的同時,卻往往忽視城鎮(zhèn)設計規(guī)劃手段,對生態(tài)環(huán)境污染的控制停留在技術改造方面,應該樹立生態(tài)環(huán)境保護意識,在小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計的首要環(huán)節(jié)以保護為主,而不能僅僅強調污染后的改造,不能走先污染后治理的老路。

        (三)小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計的技術管理水平落后

        隨著我國小城鎮(zhèn)建設的不斷發(fā)展,但城鎮(zhèn)規(guī)劃設計的技術管理水平卻仍然相對落后,不能緊跟城鎮(zhèn)發(fā)展的步伐。小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計的工作過程中會出現(xiàn)技術問題沒有專業(yè)技術指導的現(xiàn)象,沒有技術的保障,小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計中的環(huán)境污染問題就無法得到很好解決,技術標準沒有一定的規(guī)劃,導致小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作無法順利開展,技術管理相對來說較混亂。

        結語:

        總而言之,小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設計工作是一項系統(tǒng)性工作,在實際的工作過程中必須要用全面發(fā)展的眼光看問題,在豐富實踐經驗的基礎上,對專業(yè)的城鎮(zhèn)規(guī)劃理論知識進行綜合分析研究,遵循一定的規(guī)劃設計原則,對小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作中經常出現(xiàn)的問題深入探究,提出可行性解決措施[5]。從根本上推動小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作走向規(guī)范化、制度化。

        參考文獻:

        [1]蘇陽.城鎮(zhèn)規(guī)劃中對地域自然環(huán)境的保護與更新模式研究[J].安徽農業(yè)科學,2011,29:18018-18021.

        [2]張杰,沈喆瑩.新型城市化背景下小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理機制創(chuàng)新[J].規(guī)劃師,2013,03:24-28.

        [3]李偉中.小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計中存在問題與對策的分析[J].門窗,2013,06:207-208.

        [4]樊東.小城鎮(zhèn)居住區(qū)規(guī)劃建設研究[J].中華民居(下旬刊),2013,11:36.

        [5]方宇婷.廣西小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設中民族文化特色的塑造[J].廣西城鎮(zhèn)建設,2012,11:65-68.

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