閆克明 曹學(xué)友 邱楓

【摘要】推進高等院校正規(guī)化建設(shè)必須牢牢把握其特點規(guī)律，本文指出了實施院校正規(guī)化管理的方法、手段、必要條件和保證機制，以促進高等院校正規(guī)化管理建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】推進 高等院校 正規(guī)化建設(shè)

以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為己任的高等院校，必須牢牢把握院校正規(guī)化管理的特點和規(guī)律，緊緊圍繞“管理育人，服務(wù)育人”的目標(biāo)，積極探索落實正規(guī)化管理的新方法，確保以人才培養(yǎng)為中心的各項工作任務(wù)的完成。要提高院校正規(guī)化建設(shè)水平，就必須不斷加強正規(guī)化管理，做到管理觀念科學(xué)化、管理秩序規(guī)范化和管理手段現(xiàn)代化的有機統(tǒng)一。

一、改革課程設(shè)置管理方法

課程設(shè)置管理包括學(xué)習(xí)任務(wù)分析及學(xué)習(xí)者特征分析兩方面。學(xué)習(xí)任務(wù)分析是對教學(xué)目標(biāo)規(guī)定的期望水平以及如何將學(xué)習(xí)者的實際水平轉(zhuǎn)化為這一期望水平所需要的各項知識內(nèi)容的任務(wù)剖析，即根據(jù)學(xué)習(xí)任務(wù)的不同類型對學(xué)習(xí)者達到教學(xué)單元目標(biāo)所規(guī)定的能力所需的從屬的不同類型的學(xué)習(xí)任務(wù)，以及它們相互的聯(lián)系，具體為學(xué)習(xí)者應(yīng)該學(xué)習(xí)哪些知識、技能及態(tài)度等，才能達到教學(xué)目標(biāo)？通過任務(wù)分析終點目標(biāo)被細分為一系列彼此關(guān)聯(lián)的子目標(biāo)，這些子目標(biāo)就構(gòu)成了達到終點目標(biāo)的先行條件。在課程教學(xué)中，比較習(xí)慣分科課程、單元、知識點這樣的分層方法，這就是教學(xué)任務(wù)的層次分析。

學(xué)習(xí)者特征分析，或稱教學(xué)對象分析目的是了解學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備情況及學(xué)習(xí)風(fēng)格，為后續(xù)的教學(xué)設(shè)計活動提供理論依據(jù)。這里的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備，指學(xué)習(xí)者在從事新的學(xué)習(xí)時原有的知識水平或原有心理發(fā)展水平對新的學(xué)習(xí)的適應(yīng)性。學(xué)習(xí)者特性分析主要包括三方面內(nèi)容：起點能力分析、一般特點分析以及認知風(fēng)格分析，包括學(xué)習(xí)者的年齡、學(xué)習(xí)的年級、職業(yè)、文化背景、社會經(jīng)濟背景等因素，這些特點直接制約了教學(xué)的內(nèi)容、方法、媒體選擇等。

高校課程設(shè)置既要適應(yīng)學(xué)習(xí)者個體對于科學(xué)、職業(yè)、生活及興趣的需求，也要引導(dǎo)學(xué)生理解科學(xué)對于人類生活的意義及對于人類本性的認識和改進的影響，從而使科學(xué)學(xué)科與人文學(xué)科、哲學(xué)思考相聯(lián)系，培養(yǎng)具有不斷進步的未來意識的人。

二、創(chuàng)新教學(xué)精細管理手段

精細管理是上世紀(jì)50年代發(fā)源于日本豐田公司的一種企業(yè)管理理念。它是一種以最大限度地減少管理資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。它既是一種觀念，又是一種態(tài)度，也是一種精益求精的文化。它強調(diào)戰(zhàn)略目標(biāo)的細化、分解和落實。就是用具體、明確的量化標(biāo)準(zhǔn)取代籠統(tǒng)、模糊的管理要求，把抽象的戰(zhàn)略、決策，轉(zhuǎn)化為具體的、明確的發(fā)展舉措。

一是貫徹精英教育思想。要貫徹精英教育思想，遵循人才成長的客觀規(guī)律，以全面發(fā)展為邏輯起點，以精干、得力、頂用為基本目標(biāo)，堅持嚴格遴選、逐級考核、全程篩選、動態(tài)管理的根本制度，采取小班化、研討式、開放型的教學(xué)方法，集中優(yōu)質(zhì)教育資源進行重點關(guān)注和精心培養(yǎng)，把他們真正培養(yǎng)成為未來國家建設(shè)發(fā)展的精英。

二是堅持質(zhì)量為本意識。堅持“質(zhì)量為本”的觀念，創(chuàng)新教學(xué)管理方法手段，要切實做到“三個轉(zhuǎn)變”，即：由過去的講授式、灌輸式為主，向研討、案例、專題轉(zhuǎn)變；由習(xí)慣依靠黑板、粉筆、實物等傳統(tǒng)媒體向運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機模擬等現(xiàn)代教育技術(shù)手段轉(zhuǎn)變；由統(tǒng)一教學(xué)模式向百花齊放轉(zhuǎn)變，加大選修、報告、講座課的比例。只有如此，才能使每一項工作內(nèi)容都能看得見、摸得著、說得準(zhǔn)，使每一個問題都有專人負責(zé)。

三是注重樹立精品標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)工作是院校最基礎(chǔ)性的工作，教學(xué)創(chuàng)造力是院校不斷開創(chuàng)教學(xué)新局面的不竭動力，是衡量院校教學(xué)活力、潛力和實力的重要標(biāo)志。一個因循守舊、按部就班而沒有教學(xué)創(chuàng)造力的院校絕不可能發(fā)展成為一流的院校。要牢固樹立人才是第一資源和質(zhì)量制勝的觀念，用精品標(biāo)準(zhǔn)提升教學(xué)質(zhì)量，樹立向課程要質(zhì)量、向名師要質(zhì)量、向管理要質(zhì)量的精品理念，更加注重由“規(guī)模型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變。

三、健全教學(xué)管理評價機制

教學(xué)評價是提高院校教學(xué)質(zhì)量的一個重要手段，改革院校教學(xué)評價，必須堅持綜合評價和專項評價相結(jié)合，進一步明確評價目的，強化人才培養(yǎng)質(zhì)量意識，完善教學(xué)質(zhì)量保障體系，改進評價程序方法，實現(xiàn)教學(xué)評價常態(tài)化運行，使教學(xué)評價更具科學(xué)性、客觀性、規(guī)范性和權(quán)威性。

一是認清形勢，進一步強化人才培養(yǎng)質(zhì)量意識。開展教學(xué)工作評價的最終目的，是促使院校堅持以學(xué)員為本、以人才培養(yǎng)為核心使命的辦學(xué)理念，按教育規(guī)律辦學(xué)，按人才成長規(guī)律教學(xué)，按科學(xué)管理方式治校，確保教學(xué)和人才培養(yǎng)應(yīng)有的質(zhì)量。要切實端正評價思想，牢固確立教學(xué)科研工作的中心地位，大力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，確保院校辦校育人的正確方向。要堅持從嚴治校，牢固確立治校務(wù)必從嚴的理念，嚴格貫徹落實法規(guī)制度，遵循人才培養(yǎng)的特點規(guī)律，形成規(guī)范有序、運行高效的管理育人機制。要堅持質(zhì)量立校。就是要將“以教學(xué)為本，以質(zhì)量立校”作為院校最根本的辦學(xué)理念，作為院校的旗幟、形象、追求和精神，確保以質(zhì)量求生存、求發(fā)展、求效益。

二是理清思路，進一步改進教學(xué)評價組織實施。開展教學(xué)工作評價，必須針對院校特點，遵循院校教育規(guī)律和現(xiàn)代評價理論的基本觀點和科學(xué)方法，在評價方法、評價范圍、評價內(nèi)容、評價過程方法、評價工作關(guān)系，以及評價工作的自身建設(shè)上，以實事求是的科學(xué)態(tài)度，找準(zhǔn)問題，抓住關(guān)鍵，促進院校全面建設(shè)。在評價方式上，實現(xiàn)外部評價評和自我評價的有機結(jié)合。內(nèi)評是保證，外評是促進，通過內(nèi)評增強適應(yīng)能力，通過外評提升辦學(xué)水平。在評價內(nèi)容上，堅持以辦學(xué)狀態(tài)評價為主。堅持單項評價和綜合評價相結(jié)合，以專業(yè)建設(shè)和課堂教學(xué)質(zhì)量建設(shè)評價為主，進一步拓展為對教學(xué)條件、教學(xué)狀態(tài)、教學(xué)管理、教學(xué)效果的綜合評價。在過程評價上，注重發(fā)揮導(dǎo)向作用。應(yīng)將近期建設(shè)與長遠發(fā)展、硬件建設(shè)與軟件建設(shè)、內(nèi)部評價與外部評價、教學(xué)評價與其它工作評價集成起來，充分發(fā)揮評價的導(dǎo)向作用、督促作用和激勵作用，堅持以評促改、以評促建，促進教學(xué)改革的深化與發(fā)展。

三是抓住關(guān)鍵，進一步創(chuàng)新教學(xué)評價管理模式。教學(xué)評價是對院校人才培養(yǎng)全過程的考核評價。要加強目標(biāo)化管理，根據(jù)擔(dān)負的教學(xué)任務(wù)，從評價方案形成開始，就要制定評價中期建設(shè)規(guī)劃和年度目標(biāo)，以目標(biāo)引領(lǐng)教學(xué)改革落實。每年達到什么水平，都要非常明確，并將年度目標(biāo)細化到每個階段、每個月份，每個教員，建立和維護真實可信的教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，一步一步地抓好落實，促進教學(xué)評價常態(tài)化發(fā)展。要實施工程化推進。按照工程施工管理的辦法，對院校自身教學(xué)狀態(tài)、水平和建設(shè)發(fā)展進行認真梳理，把院校每年組織自評情況和專業(yè)、課程等評價情況納入考察范圍，加強過程管控，實施節(jié)點控制，定期組織評價，確保教學(xué)評價工作有序展開、有力推進、有效落實。要堅持全過程管控。院校要細化教學(xué)和人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細的教學(xué)質(zhì)量管理控制流程圖，使教學(xué)和人才培養(yǎng)各個環(huán)節(jié)、各個關(guān)口都有明確的、清晰的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮信息化技術(shù)的實時性、準(zhǔn)確性、開放性、高效性等優(yōu)勢，建立和維護教學(xué)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，認真采集、整理和發(fā)布日常教學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為規(guī)范管理、深化改革、自我診斷并尋求解決對策提供可靠的信息，為開展教學(xué)評價監(jiān)管提供依據(jù)。

參考文獻：

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