呂淑青

【摘 要】通過分析高校產(chǎn)學研合作的現(xiàn)狀，找出高校產(chǎn)學研合作中存在的主要問題，并針對問題提出一些策略。

【關鍵詞】高校 產(chǎn)學研合作 現(xiàn)狀 對策

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）33-0148-02

20世紀90年代初，“產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)工程”由中科院以及國家教委等組織實施，進行工程開發(fā)的目的是為了將科研院所和高校本身的技術優(yōu)勢切實發(fā)揮出來，進行技術優(yōu)勢的移植，實現(xiàn)高校和行業(yè)的合作，從而幫助企業(yè)提高技術能力，更好地進行技術創(chuàng)新，將企業(yè)競爭優(yōu)勢切實發(fā)揮出來。在20多年的發(fā)展中，我國的產(chǎn)學研合作有了較快的發(fā)展，從無到有，從少到多，不斷地進行優(yōu)化。無論是國家還是地方政府都對產(chǎn)學研合作和技術轉移非常重視，在一定程度上將我國的經(jīng)濟和科技結合在一起，為社會發(fā)展做出貢獻。目前，我國進行產(chǎn)學研合作的過程中，存在的問題比較多，這些問題的存在限制了產(chǎn)學研的優(yōu)化結合。本文研究高校產(chǎn)學研合作的情況以及存在的問題，進一步剖析問題，并有針對性地提出解決策略。

一 目前高校產(chǎn)學研合作存在的問題

1.企業(yè)自身的研發(fā)實力不足，產(chǎn)業(yè)方尚未真正成為技術創(chuàng)新的主體

由于企業(yè)自身科研開發(fā)的實力不足，增加了產(chǎn)學研合作的風險。與企業(yè)相比，大學的技術優(yōu)勢愈加明顯，也直接說明兩者技術勢能比較大，企業(yè)對技術的需求欲望越大，產(chǎn)學研合作的風險也越大；相反技術勢能越小，企業(yè)對技術的需求欲望將會減弱且合作的風險將會減小，成功的可能性較大。大多企業(yè)希望做一些短、平、快的項目，將技術開發(fā)以及創(chuàng)新的任務交給高校和科研機構，但這容易導致產(chǎn)學研合作本身的聯(lián)合性和系統(tǒng)性比較差，也導致各個合作主體在合作的過程中無法切實融合在一起，無法將產(chǎn)學研合作的作用真正發(fā)揮出來。因此，如果高校和企業(yè)存在一定的技術勢能，足以引起企業(yè)對技術的需求欲望，同時企業(yè)擁有相當強的研發(fā)實力，那么產(chǎn)學研合作的利益將會達到最大化，而且風險較小。

2.大學教師研究的科研成果與企業(yè)的需求有相當?shù)牟罹?/p>

大學教師得出的科研成果和企業(yè)的需求存在比較大的差距，沒有認識到技術集成的重要性。當然，這種技術差距的存在是必然的，這也為產(chǎn)學研合作提供了可能，作為產(chǎn)學研的技術供給方必須盡量了解企業(yè)需求，以期縮小差距，這樣更有利于產(chǎn)學研合作的成功。目前的大學評價體系會直接引導科研人員的科研工作。大學評價體系比較重視論文、項目經(jīng)費、知識產(chǎn)權、專著以及人才方面的培養(yǎng)。在進行職稱評定、晉升時，若是無法將產(chǎn)學研合作的引導作用發(fā)揮出來，會直接導致大學科研人員參與到產(chǎn)學研合作中的目的變?yōu)榘l(fā)表論文、增加經(jīng)費，給自己的職稱評定提供方便，從而不可能在產(chǎn)學研合作中投入比較多的精力，無法將大學服務社會的職能直觀地體現(xiàn)在評價體系中。

3.政府部門缺乏相應的政策、法規(guī)與配套措施

我國各個部門針對產(chǎn)學研合作制定的獎勵、鼓勵政策以及法規(guī)比較復雜，并且都有各自的規(guī)定，這導致高校、企業(yè)和科研機構不知道該遵守哪個規(guī)定，產(chǎn)學研合作也比較混亂和無序，給其發(fā)展造成很大的阻礙。產(chǎn)學研工作是一項特殊的、具有強烈科技性質(zhì)的經(jīng)濟行為。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場主體的利益也各不相同。一方面，高校是以學術活動和教學為主的組織，在進行產(chǎn)學研合作時，高校本身的市場價值很容易被忽略，沒有認識到轉化科技成果的重要性，過多關注的是科技成果的“技術價值”；另一方面，若高校能夠進行科研成果的轉化，其收益往往屬于企業(yè)，當某個項目成功后，便不會繼續(xù)合作。

4.較難得到金融中介機構的支持

我國絕大多數(shù)的科技中介機構的機制不夠健全，功能也比較單一，提供的相關信息不夠及時和準確，并且中介機構本身的權益和地位常常難以得到保障，中介機構的質(zhì)量和數(shù)量很難滿足當前產(chǎn)學研合作的實際需要，導致金融中介機構沒有給產(chǎn)學研合作提供足夠的支持。產(chǎn)學研合作創(chuàng)新作為一種科技經(jīng)濟活動，其風險比較大，現(xiàn)在國際科技中介機構呈現(xiàn)出功能整體化和多元化的發(fā)展趨勢，并且絕大多數(shù)中介結構都是屬于風險厭惡型的，這也導致金融中介機構沒有給予產(chǎn)學研合作足夠的支持。

二 高校產(chǎn)學研合作的對策與建議

1.切實認識到產(chǎn)學研合作的重要性

產(chǎn)學研合作的本質(zhì)是經(jīng)濟和科技結合的綜合性活動，能夠進行高科技的轉化，優(yōu)化資產(chǎn)的配置，能夠將科教優(yōu)勢切實轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，這也是落實科教興國戰(zhàn)略的重要策略。在文化方面，企業(yè)文化和高校文化存在一定的沖突，但是這種沖突是可以調(diào)和的，并且能夠共存和相互促進。高?？萍汲晒暮鹆勘容^高，具有較大的實用價值，這對企業(yè)來說是低成本和高附加值的。這要求高?？蒲胁块T必須全面地認識產(chǎn)學研合作的重要性。

2.探究高校產(chǎn)學研合作的新模式

我國高校在科技布局、科技體制方面存在一定的局限性和特殊性，要想切實做好產(chǎn)學研合作，必須分析我國高校的實際情況，進行新模式和新機制的探索。在探索過程中，還應該重視國外經(jīng)驗的借鑒，將政策的引導作用以及推動作用發(fā)揮出來，不斷地深化產(chǎn)學研合作?，F(xiàn)在，我國很多高校都嘗試過產(chǎn)學研合作，也探索了和自己相適應的研究模式，并取得了一些經(jīng)濟效益，而且隨著科技經(jīng)濟創(chuàng)新的發(fā)展，高校產(chǎn)學研合作的重要性不斷突出，進行科研的目的是為了給國民經(jīng)濟提供更好的服務，不斷地提高社會效益。所以，必須進行產(chǎn)學研合作機制以及模式的探索，將科研成果的作用真正發(fā)揮出來。

3.完善產(chǎn)學研相關法規(guī)

推動產(chǎn)學研合作發(fā)展時，國家應給企業(yè)和高校一定的支持，完善產(chǎn)學研的法律法規(guī)，以及有效的運行機制和監(jiān)督機制。此外，還應該將高校的科研隊伍優(yōu)勢和學科綜合優(yōu)勢發(fā)揮出來，做好國家和企業(yè)的科技攻關工作，從而給國家和社會培養(yǎng)出更多創(chuàng)新意識以及創(chuàng)新能力都比較出色的人才。在產(chǎn)學研合作過程中，高校應該給予科研人員政策方面的扶持，建立長效利益分配機制，做好產(chǎn)學研合作的運行管理，確保高校產(chǎn)學研合作能夠更加協(xié)調(diào)地發(fā)展。

4.高校與地方政府全方位對接

高校的作用是進行人才的培養(yǎng)，給社會輸送更多的專業(yè)人才，在地區(qū)經(jīng)濟建設中高等院校的作用非常重要。高校和地方政府的合作能夠很好地推動社會經(jīng)濟的發(fā)展。高校是地區(qū)經(jīng)濟增長的動力，能夠推動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，而地區(qū)經(jīng)濟的興旺也能夠在一定程度上帶動高校的發(fā)展。為了高校的生存發(fā)展和推動地方經(jīng)濟的發(fā)展，高校和地方政府有必要進行合作。

5.高校與企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機構

高校是人才培養(yǎng)的重要場所，也是高科技企業(yè)人才培育的搖籃。大學要想與成功企業(yè)合作，必須合理地利用學校在科技和人才等方面的優(yōu)勢，努力地讓企業(yè)融入產(chǎn)學研合作中。全國有許多產(chǎn)學研聯(lián)合研究開發(fā)機構和經(jīng)濟實體。這些聯(lián)合研究機構通過產(chǎn)學研合作開發(fā)工程的引導，為高校產(chǎn)學研合作提供了有力的保障平臺。企業(yè)應該主動與高校簽訂科技合作協(xié)議，將科技成果作為紐帶，與高校合作建立研發(fā)機構或者工程研究中心，作為基地開展產(chǎn)學研合作，切實將高校和企業(yè)結合在一起，提高企業(yè)的科技含量。

6.構建有利于產(chǎn)學研合作的優(yōu)質(zhì)環(huán)境

政策方面，政府應該進行優(yōu)惠政策的制定，從而推動產(chǎn)學研合作健康地發(fā)展，其中包含工商、稅收、知識產(chǎn)權和進出口方面的優(yōu)惠政策。

投資方面，由于高校資金較少，取得的技術成果也不夠成熟，存在較大的風險，有些企業(yè)出現(xiàn)失敗后便不愿意繼續(xù)冒險，對產(chǎn)學研合作更好地進行造成了很大的阻礙。為了降低雙方的風險，應該進行風險投資機制的建立，設立風險基金，降低投資風險出現(xiàn)的概率。

體制方面，進行高校產(chǎn)學研合作管理體制的改革，將高校科技工作慢慢地延伸到企業(yè)，取得的科技成果也可以轉讓給企業(yè)。此外，企業(yè)可以派遣工作人員去高校接受培訓，努力地將成果轉化為商品和產(chǎn)品。

信息方面，加快信息化、網(wǎng)絡化的建設，同時也要大力發(fā)展產(chǎn)學研合作的中介機構。

法制方面：產(chǎn)學研合作涉及方方面面的利益，要在實踐中不斷進行探索，建立和完善相應的法規(guī)條例，把產(chǎn)學研合作納入法制軌道。

7.提高中介機構的服務水平和能力

目前，中介機構的人才較為緊缺，管理機制有待進一步創(chuàng)新。從事技術中介服務的人才一般需要具有跨學科的綜合素質(zhì)。日本曾經(jīng)提出，一定要培養(yǎng)出一批熟悉經(jīng)濟、科技與法律的復合型人才，具備這樣素質(zhì)的人才才能在高校產(chǎn)學研合作中擔任重要的職位。

參考文獻

[1]曾裕斐、陳米宋、常媛等.高校產(chǎn)學研合作存在的問題及對策[J].科技廣場，2008（4）

[2]張經(jīng)強.高校產(chǎn)學研合作中的若干問題及思考[J].技術與創(chuàng)新管理，2006（1）

〔責任編輯：龐遠燕、汪二款〕