李國權+朱宇琦

摘 要 高職院校規(guī)模擴大，安全問題越突出。校園內部、校園周邊、學生心理健康、網絡安全等安全管理工作愈顯嚴峻。本文以浙交院為例，對安全管理工作進行深入調研。提出明確安全管理工作是其他一切事情的前提和保障，通過建立管理有序的工作機制，落實責任部門明確崗位職責，突出對重點安全問題的預警與防范，加強隊伍建設等措施進一步提高安全工作水平，有序保障學校的教育教學工作秩序。

關鍵詞 高職院校 安全問題 對策分析

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.08.007

Security Issues of Vocational Colleges and Countermeasures

ZHU Guoquan[1]， ZHU Yuqi[2]

（[1] Zhejiang Institute of Communications， Hangzhou， Zhejiang 311112;

[2] Gansu Construction Vocational Technical College， Lanzhou， Gansu 730050）

Abstract： Expand the scale of vocational colleges， more prominent security issue. Inside the campus， around the campus， students' psychological health， security and network security management markedly grim. In this paper， Zhejiang pay hospital， for example， for security management in-depth research. A clear safety management is everything else the premise and guarantee， through the establishment of management and orderly work mechanism to implement the responsible departments clear job responsibilities， highlighting the key security issues of early warning and prevention， strengthen the building and other measures to further improve the safety level of work ， education and teaching order orderly safeguard schools.

Keywords： vocational college; security issues; countermeasures

0 引言

校園的安全穩(wěn)定是其他一切事情的前提和保障。隨著高職教育的發(fā)展，校園規(guī)模的擴大，校園治安情況也變得更加復雜化。面對越來越嚴峻的校園安全形勢，校園安全管理工作如何進一步適應高職院校發(fā)展的需求，是高職教育發(fā)展的重要議題。作者以浙交院在平安校園安全管理工作方面的經驗為主要研究對象，提出高職院校提高和完善安全管理工作的具體措施，以期實現高職院校安全管理工作專業(yè)化、全面化、人性化、職業(yè)化水平，有序保障學校的教育教學工作秩序。

1 目前高職院校存在的安全問題分析

1.1 校園內部的安全問題

校園內部主要存在三大安全問題：一是消防安全。學校為人口密集地，尤其宿舍樓多為高層建筑，一旦發(fā)生嚴重火災，后果不堪設想。二是道路安全。由于教職工擁有私家車數量日漸增多，停車位明顯不足，只能?？康缆穬膳裕环矫姹緛硪呀洆頂D的學校，因道路被汽車占用，可行走的空間更為狹小。另一方面學生規(guī)模日益增大，尤其是上下課時間，學生蜂擁而出，于此同時，教師也行車上下班，使得道路安全問題極為嚴峻。三是食品安全。有些商販為提高食品品相與食品口味，大量使用農藥，添加不合標準的添加劑，甚至有些商販為降低成本，加工出售有病禽類食品。

1.2 校園周邊的安全問題

隨著高職院校不斷擴招，學校與社會逐漸融為一體，周邊環(huán)境更加復雜。一是交通安全，如浙交院東西主校門外是兩條主要的交通道路，車流量大，特別是校門口那些無證經營的三輪摩托車隨意停放、爭相拉客，加上來來往往的電動車、自行車和人流，使得校門口本來就不寬的道路成了擁擠不堪的事故多發(fā)段。二是飲食安全。校園周邊的夜排檔，以及無證經營的流動小攤小販，加上過往車輛行使留下漂浮灰塵，在極其缺乏衛(wèi)生消毒設施的情況下，以超級低廉的價格吸引著廣大學生購買食用，而吃后經常會引起嘔吐、腹瀉等跡象。三是人身財產安全。校園周邊的人員成分復雜，流動性大，常有學生在路邊攤購買食物的時候手機被盜，甚至存在商家用言語威脅學生購買商品的現象。

1.3 網絡平臺的安全問題

隨著互聯網的高速發(fā)展和信息化社會的逐步深入，網絡平臺的安全問題也日益突出，加強對網絡安全的教育顯得更為重要和緊迫。不法分子利用網絡進行詐騙，以高薪招聘實習生、解決就業(yè)為誘餌，通過加入QQ群、微信朋友圈，修改備注名稱等來騙色騙財。

1.4 學生心理健康問題

當前高職院校，除少部分學生是因遺傳基因而容易引發(fā)心理問題外，更多的是高職生正處于職業(yè)探索與成長時期，容易引發(fā)成長過程中難以避免的問題，加上目前在校高職生多為獨身子女，嬌生慣養(yǎng)，抗挫能力較弱。隨著社會環(huán)境的逐漸復雜，價值多元，就業(yè)形勢嚴峻，社會上形形色色問題層出不窮，更是加劇了這種成長中的煩惱，若疏導不當，有些學生容易采取極端的排解方式。

2 高職院校對當前安全問題的解決路徑——以浙交院安全管理工作的實踐探索為例

2.1 建立管理有序的工作機制

首先是完善制度、建立管理有序的工作機制。學院把“平安校園”建設內容納入全年黨政工作計劃，各個部門、教研室、實驗實訓室、公寓樓、班級班主任簽訂安全目標管理責任書，層層抓落實，做到安全工作常抓不懈，保障有力;其次是齊抓共管，群防群治，加大消防隱患的排查力度，形成學校統一檢查，各個分院定期排查，學生組織自查以及不確定時間的突擊抽查的隱患排查工作機制。通過檢查、排查、自查和抽查的方式，消除安全隱患;再次是加強學院的安全保衛(wèi)工作，提高處理突發(fā)事件的應急能力。

2.2 明確責任部門崗位職責

由保衛(wèi)處負責牽頭實施，主要職責是在學院綜治領導小組領導下，認真貫徹執(zhí)行黨的綜治安全工作的方針、政策和上級有關加強安全穩(wěn)定的指示，主要以“預防為主，依靠群眾”為原則。根據學院的實際，負責制定有關安全保衛(wèi)方面的規(guī)章制度，并組織貫徹落實保護師生人身、財產安全和公共財產安全。配合有關部門開展法制、安全宣傳教育，增強全校師生法制意識、安全觀念，依靠廣大師生做好防群毆，防火災、防中毒、防盜竊、防賭博的宣傳教育工作。負責全院的經常性安全檢查工作，嚴格各項防范措施，檢查制度落實情況，認真做好要害部位和學生宿舍的安全工作。做好平時24小時、雙休日、寒暑假及國定假日的保衛(wèi)值班，負責處理突發(fā)事件。負責全院的消防安全工作，健全消防組織，嚴格消防制度，對火災隱患及時提出整改意見，并督促有關部門加以整改。負責全院師生集體戶籍、身份證的管理工作和校園保安的管理工作。

2.3 突出對重點安全問題的預警與防范

2.3.1 消防安全

保衛(wèi)處把消防安全作為常規(guī)性工作來抓，出臺了一系列消防安全措施，保證學生公寓、圖書館、教學樓、實驗室、學生食堂等人員密集場所的消防安全。加強校園內部的治安執(zhí)勤，采取定點值班、巡邏守候相結合的方式，給巡邏的保安配備對講機和電動巡邏車，加大了校園治安巡邏的力度和密度，保證突發(fā)情況下一分鐘之內趕到事發(fā)地點;同時開展安全消防知識競賽和消防安全演練活動，進一步增強師生員工的消防安全知識，了解如何撲滅初期火災、如何疏散逃生等防護技能。

2.3.2 道路安全

通過在校園內道路加裝減速帶和一些主要位置安裝警示提醒標示來控制車速，校園內汽車行駛速度不允許超過20碼。按照“全面監(jiān)控、重點監(jiān)視”的要求，校園里面基本建成布局合理、運作規(guī)范的監(jiān)控攝像點，嚴密校園治安監(jiān)控網絡，提高治安防控能力;在學生上下課時間，連通教學區(qū)和生活區(qū)的主干道實行錯時限行，在道路人員擁擠時，汽車避開走主干道，選擇走校園里的其他道路。

2.3.3 食品安全

食堂、超市嚴格把好食品安全關，嚴格執(zhí)行食品安全制度，從嚴把握進貨、運輸、貯存關。除了與食堂、超市、蛋糕房、水站簽證《學校食品安全承諾書》外，不定期對校園內的食品網點開展檢查工作，要求從事食品相關工作的人員持健康證上崗，保持個人衛(wèi)生，穿戴整潔，按時洗手，并建好各項臺賬。通過開展食品安全、飲用水衛(wèi)生、預防食物中毒等知識的宣傳教育工作，提高師生的保健意識和健康常識。

2.3.4 網絡安全

浙交院通過建立浙江省內第一個微信平臺“浙交院保衛(wèi)處”來宣傳安全知識和各類即時信息，深受學生好評。學生可以第一時間通過微信平臺把校園里發(fā)生的突發(fā)事情告知保衛(wèi)處，更為快速便捷。

2.3.5 心理健康安全

制定新的《學生心理危機干預實施辦法》，形成一套操作性較強的工作指導手冊，對心理危機事件分級和危機報告，嚴重學生心理問題的應急程序進行了細致的說明和指導?？茖W有效開展學校心理健康教育指導工作，在新生入學的時候開展心理普查工作，采用大學生人格問卷（University Personality Inventory，簡稱UPI）和心靈CT。不僅通過癥狀學標準對新生的心理健康水平進行測量，還從家庭背景、依戀關系、既往經歷、社會支持、精神資源、疾病情況等方面對學生進行全方位的心理測量和評估。

2.4 建立政治素質高的管理工作隊伍

建立一支政治素質高，業(yè)務本領強，與廣大師生緊密聯系的，有一定戰(zhàn)斗力的校園保衛(wèi)隊伍，是很有必要的。目前浙交院的安全管理工作隊伍主要由保衛(wèi)處干部、干事和保安、門衛(wèi)以及校衛(wèi)隊三部分組成。保衛(wèi)處的干部、干事屬于學院的正式工作人員，一般學歷較高，具有本科及以上學歷，有一定的文化水平，工作能力較強;保安、門衛(wèi)不屬于學院的正式職工，大部分由保安公司提供，一般學歷較低，沒有經過專業(yè)的職業(yè)培訓，更沒有從業(yè)資格要求;校衛(wèi)隊主要是臨時工性質的，大多數是學院里面勤工儉學的學生組成。因此，加強這支干部隊伍建設也是浙交院的安全工作重點，我們認為校園保衛(wèi)隊伍是搞好高職院校保衛(wèi)工作的決定性因素。

3 結論

21世紀的今天已經進入了大數據時代，為高職院校學生提供一個安全、穩(wěn)定的學習環(huán)境，保障校園的平安、有序不僅僅是高校保衛(wèi)處的義務和責任，也是一個國家、社會、人民應盡的職責。筆者通過對浙交院在校園安全管理工作方面的研究，結合其他高校的安全管理經驗，認為高職院校的校園安全狀況本身具有很強的反復性，安全工作仍面臨著復雜多變的形勢，在開展安全管理工作上面會不斷地遇到一些新的矛盾和問題，我們只有通過全院師生員工的共同努力，以維護校園的安全、和諧、穩(wěn)定、有序的教育發(fā)展環(huán)境為己任，務實基礎，突出重點，查改結合，狠抓落實，建設一支專業(yè)化、職業(yè)化的安全管理隊伍，用人性化的管理理念，全面開展安全管理工作，才能適應高職院校發(fā)展對高校安全管理的要求。

參考文獻

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