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        社區(qū)教育資源整合模式的分析與思考

        2015-09-25 04:50:12徐三興
        課程教育研究·中 2015年9期
        關(guān)鍵詞:社區(qū)教育整合教育資源

        徐三興

        【摘要】社區(qū)教育的發(fā)展,是新時(shí)期成人教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),也是促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。本文立足于社區(qū)教育資源的現(xiàn)狀,從“統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、多方配合”、舉辦“教育節(jié)”和多方參與三個(gè)方面,闡述了社區(qū)資源的整合模式,推進(jìn)社區(qū)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

        【關(guān)鍵詞】社區(qū)教育 教育資源 整合 模式

        【中圖分類號(hào)】G72 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2015)09-0034-01

        社區(qū)教育是新時(shí)期我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的重要組成部門,對(duì)于促進(jìn)社區(qū)發(fā)展、提高社區(qū)成員素質(zhì),起到重要的現(xiàn)實(shí)意義。社區(qū)教育的發(fā)展,一方面是中國(guó)教育全面發(fā)展的內(nèi)部需求,強(qiáng)調(diào)建設(shè)全民學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì);另一方面,社區(qū)教育資源相對(duì)比較欠缺,社區(qū)教育的發(fā)展面臨新的瓶頸。社區(qū)教育要發(fā)展,一是要狠抓落實(shí)國(guó)家政策方針,始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),優(yōu)化與調(diào)整社區(qū)教育的內(nèi)外環(huán)境;二是要做大做強(qiáng)社區(qū)教育,要堅(jiān)持以“資源整合”為推動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育資源最優(yōu)化。因此,社區(qū)教育資源的整合,是當(dāng)前社區(qū)教育發(fā)展的迫切需求,這一需求的推進(jìn)與實(shí)現(xiàn),建立在教育資源整合模式的科學(xué)性與有效性之上,著力于教育資源整合的效果,助推社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展。從實(shí)踐而言,社區(qū)教育資源的整合,可以依循以下幾種典型的整合模式,優(yōu)化社區(qū)教育資源。

        一、資源組織——“統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、多方配合”模式

        社區(qū)教育資源相對(duì)比較薄弱,資源整合的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)資源的有效組織,形成“政府統(tǒng)籌管理、教育等部門協(xié)同配合”的整合模式?!敖y(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、多方配合”是教育資源的整合模式,也是社區(qū)教育管理的運(yùn)行與體制模式。因此,為實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育資源的有效組織,進(jìn)而推進(jìn)資源的整合,應(yīng)建立社區(qū)教育資源整合管理機(jī)構(gòu),如“社區(qū)教育委員會(huì)”,由該社區(qū)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任社區(qū)教育委員會(huì)主任,并以該區(qū)域的社區(qū)教育部門為牽頭單位,對(duì)各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。在組織協(xié)調(diào)的過程中,可以建立“聯(lián)席會(huì)議制度”,即以社區(qū)教育部門牽頭,對(duì)宣傳辦、文明辦、公安、環(huán)保、學(xué)校,以及群團(tuán)組織等部門進(jìn)行協(xié)調(diào),全面部署、監(jiān)督社區(qū)教育資源的整合,狠抓落實(shí)工作,形成良好的工作機(jī)制。

        具體而言,“統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、多方配合”的資源整合模式,強(qiáng)化了各部門之間的協(xié)調(diào)配合。但明確各部門職責(zé),是確保整合運(yùn)行模式落到實(shí)處的重要基礎(chǔ)。具體而言,各參與部門的職責(zé)為:(1)政府、社區(qū)教育部門:多方配合的工作形態(tài),強(qiáng)調(diào)組織、牽頭工作的有效落實(shí)。政府作為組織者,社區(qū)教育部門作為牽頭者,要充分發(fā)揮組織牽頭作用,確保各部門的協(xié)調(diào)配合。社區(qū)教育部門要統(tǒng)籌社區(qū)教育資源,強(qiáng)化社區(qū)教育基礎(chǔ)資源的配置,如加強(qiáng)社區(qū)教育工作者的教育培訓(xùn),滿足社區(qū)中心學(xué)校的教育需求;(2)宣傳辦、文明辦等部門:負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域內(nèi)教育資源的整合,使各部門的科技、文化及教育等資源有組織、有計(jì)劃地向社區(qū)開放;(3)基層社區(qū)組織:社區(qū)教育部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)所轄社區(qū)中心學(xué)校的建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)內(nèi)各單位資源的整合。因此,運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建、“統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、多方配合”的資源整合模式,不僅強(qiáng)化了社區(qū)教育整合工作的積極性,而且在資源良性流動(dòng)的基礎(chǔ)之上,依托各方資源的整合,讓教育資源利用最大化,助推社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展。

        二、舉辦“教育節(jié)”——智力資源整合模式

        當(dāng)前,社區(qū)教育的形式多樣化,教育資源整合模式的構(gòu)建,可依托“教育節(jié)”的模式實(shí)現(xiàn),突出教育資源的優(yōu)化。所謂的“教育節(jié)”,就是充分依托地方教育優(yōu)勢(shì),以“教育節(jié)”的活動(dòng)模式,讓教育資源匯聚,進(jìn)而在良性的資源整合中,實(shí)現(xiàn)教育資源的有效整合。在“教育節(jié)”的模式之中,其主體是教育行政主管部門,通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)外的教育結(jié)構(gòu)(例如學(xué)校)、教育基地(例如德育基地)等的教育資源進(jìn)行整合。因此,“教育節(jié)”的整合模式,充分以“教育節(jié)”為契機(jī),在教育主題的開展中,轄區(qū)內(nèi)外的教育專家、學(xué)校、科研院所,通過座談等方式,強(qiáng)化教育的溝通與交談,在拉攏各方教育資源的基礎(chǔ)上,確保優(yōu)質(zhì)資源的整合,起到資源優(yōu)化作用。

        從實(shí)際來(lái)看,江西南昌的西湖區(qū),就依托“教育節(jié)”模式,與中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)舉辦“論壇”。通過一系列活動(dòng)(如,名師大講堂、教育進(jìn)社區(qū)等),讓教育節(jié)成為推動(dòng)社區(qū)教育資源整合的重要載體。因此,以“教育節(jié)”為載體的整合模式,充分體現(xiàn)了智力資源在社區(qū)教育資源中的融入。對(duì)于社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。但是,以“教育節(jié)”為整合模式,整合范圍有效,且整合效果的體現(xiàn)時(shí)間長(zhǎng),對(duì)于社區(qū)教育資源的深度整合,仍需要抓住各智力資源,并讓資源落到實(shí)處。

        三、多方參與——優(yōu)質(zhì)教育資源整合模式

        以政府為主導(dǎo)的資源整合,在很大程度上提高了社區(qū)教育資源的整合力度,但在一定程度上而言,社區(qū)教育資源應(yīng)在“多方參與”的形態(tài)下推進(jìn),即依托市場(chǎng)化的運(yùn)行方式,盤活社區(qū)教育資源,讓教育資源整合更加靈活,更具有活力和推動(dòng)力。首先,政府出臺(tái)相應(yīng)的政策和資金扶持,鼓勵(lì)民辦教育產(chǎn)業(yè)參與其中,在融入優(yōu)質(zhì)教育資源的同時(shí),也讓優(yōu)質(zhì)教育資源的融合,深化社區(qū)教育的改革;其次,政府的政策導(dǎo)向尤為重要,一方面要制定相應(yīng)的政策,扶持民辦教育產(chǎn)業(yè)的融入,并對(duì)于教育資源的整合創(chuàng)造良好的平臺(tái);再次,“多方參與”的主體與“統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、多方配合”模式的主體不同,強(qiáng)調(diào)政府參與之下,民辦教育產(chǎn)業(yè)的融入,不僅確保了教育資源整合的需要,也在很大程度上推進(jìn)了社區(qū)教育的新發(fā)展。

        多元化的社會(huì)環(huán)境之下,社區(qū)教育的作用也逐步發(fā)生變化,無(wú)論是成人教育的日益普遍,還是社區(qū)教育的多元化發(fā)展,都強(qiáng)調(diào)社區(qū)教育的新發(fā)展,以更好的契合現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需求。多方參與的整合模式,突出了資源的多樣化,在優(yōu)質(zhì)資源的整合之下,更有助于社區(qū)教育又好又快發(fā)展,發(fā)揮社區(qū)教育在中國(guó)教育事業(yè)中的重要作用。

        總而言之,在新的歷史時(shí)期,社區(qū)教育迎來(lái)了發(fā)展的新契機(jī),但同時(shí)也面臨發(fā)展的困境,特別是教育資源的薄弱,強(qiáng)調(diào)深化教育資源整合的必要性與緊迫性。當(dāng)前,社區(qū)教育資源整合的關(guān)鍵,在于充分依托政府的導(dǎo)向作用,通過舉辦教育活動(dòng),以及引進(jìn)民辦教育產(chǎn)業(yè),形成多方參與的整合機(jī)制,從而本質(zhì)上整合社區(qū)教育資源。

        參考文獻(xiàn):

        [1]張炳坤.中心城市社區(qū)教育資源整合與優(yōu)化研究——兼論廣州市社區(qū)教育資源的整合與優(yōu)化[J].廣州城市職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2008(04)

        [2]曹玉蘭.關(guān)于家、園、社區(qū)教育資源整合研究的幾點(diǎn)思考[J].揚(yáng)州教育學(xué)院學(xué)報(bào),2007(04)

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