雷英+宋國翠+劉曉飛

摘要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與經(jīng)濟的快速發(fā)展，使以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主的高職教育面臨諸多機遇與挑戰(zhàn)。本文通過分析我國高職院校實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的特點，發(fā)現(xiàn)存在的一些問題，借鑒國外高職高專教育的成功經(jīng)驗，提出了改革建議。

關(guān)鍵詞：實踐教學(xué)；質(zhì)量監(jiān)控與評價；高職院校

中圖分類號：G712文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1005-1422（2015）08-0027-02

收稿日期：2015-07-10

作者簡介：雷英（1978-），女，中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，重慶大學(xué)碩士。研究方向：高職教育、計算機應(yīng)用。（廣東 中山/528437）

宋國翠（1980-），女，中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，碩士。研究方向：高職教育、電子技術(shù)等。（廣東 中山/528437）

劉曉飛（1979-），女，中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，西南科技大學(xué)學(xué)士。研究方向：高職教育、機械設(shè)計與制造。（廣東 中山/528437）

基金項目：本文系2012年廣東省高職院校教育教學(xué)改革項目課題《校企合作背景下高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系構(gòu)建研究》，項目編號：20120302053。據(jù)教育部年報統(tǒng)計，2012年全國具有高考招生資格的高職?？圃盒９灿?288所，在校生人數(shù)已達1000萬。隨著高職院校十幾年的飛躍發(fā)展，以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實踐能力培養(yǎng)為重點的高職教育中實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的問題日漸凸顯。

一、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容不能完全體現(xiàn)實踐性

有些高職院校仍沿襲傳統(tǒng)的知識質(zhì)量觀，即以學(xué)生掌握理論知識的深度、廣度及學(xué)科理論知識的系統(tǒng)性、完整性來評價教育質(zhì)量，如：考試制度等。監(jiān)控與評價體系極少能體現(xiàn)學(xué)生實踐能力水平，在生產(chǎn)中的技術(shù)水平，獨立解決生產(chǎn)問題的能力，在實際生產(chǎn)中的創(chuàng)新能力，及對以上這些能力的激勵機制。同樣對教師在實踐教學(xué)上的創(chuàng)新能力、知識更新的能力、幫助企業(yè)解決實際問題等方面的能力沒有在監(jiān)控與評價體系中體現(xiàn)。在現(xiàn)代這個日新月異的科技環(huán)境下，陳舊的知識、落后的教學(xué)設(shè)備、保守的教學(xué)理念成為了實踐教學(xué)發(fā)展的絆腳石。為此，有必要深化實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系的改革，要把創(chuàng)新能力作為衡量人才質(zhì)量的重要依據(jù)，把培養(yǎng)實踐性的創(chuàng)新型人才與社會發(fā)展相結(jié)合。

可以參考澳大利亞對高職學(xué)生職業(yè)能力評價的多元化方式：包括觀測、口試、現(xiàn)場操作、第三者評價、證明書、面談、自評、提交案例分析報告、工作制作、書面答卷、錄像和其他，多種方法的綜合運用，確保了整個評價的科學(xué)性、全面性。

二、政府對高職院校行政參與度低

企業(yè)在既得利益等多方面的驅(qū)使下，由于缺乏政府對企業(yè)的行政支持，導(dǎo)致企業(yè)對高職院校的參與度低，企業(yè)不愿耗費人力、財力、精力參與到高職學(xué)生的教育上。一方面企業(yè)因找不到合適的技術(shù)工人所擔(dān)憂，另一方面，企業(yè)培訓(xùn)完的技術(shù)工人經(jīng)常會因掌握了一定的技術(shù)跳槽，使得企業(yè)的用人成本增加。如果沒有政府的紐帶，僅靠高職院校本身很難提高企業(yè)的參與度。

對此我們建議可參考德國政府通過立法解決高職院校的模式問題。政府出面干預(yù)，使產(chǎn)學(xué)合作制度化，通過各種學(xué)校教育與企業(yè)培訓(xùn)規(guī)章、法規(guī)及聯(lián)邦基本法等，規(guī)定企業(yè)、學(xué)校、個人在協(xié)同完成高等職業(yè)教育中的具體責(zé)任和義務(wù)，為高職教育的順利實施提供必要的前提和條件，使學(xué)校和企業(yè)相互支援、共同受益。

三、第三方評價機構(gòu)不健全，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用

大部分高職院校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機構(gòu)設(shè)在教務(wù)處，教務(wù)處既是教學(xué)管理的執(zhí)行機構(gòu)，又承擔(dān)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的職責(zé)，這種“既當(dāng)運動員，又當(dāng)裁判員”的機構(gòu)設(shè)置，不利于教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督與提高。同時高職院校目前的教學(xué)督導(dǎo)評價環(huán)節(jié)嚴(yán)重僵化和落后，首先督導(dǎo)組成員多是離退休教授，來源單一、脫離生產(chǎn)一線；其次督導(dǎo)的方式多為課堂聽課、檢查教學(xué)文檔等相關(guān)的資料，這種滯后的督導(dǎo)評價機制，常常出現(xiàn)外行評內(nèi)行的尷尬局面，無法評價教師的實踐教學(xué)、服務(wù)企業(yè)等能力。

以上的現(xiàn)實問題亟需由一些行業(yè)專家組成的、具有科學(xué)評估方法的、有影響力的、客觀的評估機構(gòu)對高職院校教學(xué)質(zhì)量進行評價。第三方評價是指由獨立于政府部門和職業(yè)院校之外的，由第三方組織實施的依據(jù)適用原則和標(biāo)準(zhǔn)，按照專門規(guī)范和程序，應(yīng)用科學(xué)、可行的方法對項目有關(guān)活動和效果進行專業(yè)化評判的過程。

這方面可參考澳大利亞建立的“高等教育質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)署”，行使對高等院校質(zhì)量保障制度和程序進行審核、評估、監(jiān)督等職能。我國高職教育需要在國家法律和政策的框架下，進一步健全高職教育質(zhì)量監(jiān)控與評價體系，建立獨立的評估機構(gòu)，制定客觀的、具有可比性的、統(tǒng)一的質(zhì)量與績效評估標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)具體的評價標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則應(yīng)由各行業(yè)協(xié)會制定，對各高職院校具體專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量進行評價，并將評價結(jié)果向社會公布，引導(dǎo)學(xué)生選擇學(xué)校、進行教育投資，提升高職院校的教學(xué)質(zhì)量。

四、高職院校實踐教學(xué)質(zhì)量評價的主體應(yīng)由院校轉(zhuǎn)移到企業(yè)

目前，一些高職院校學(xué)生在企業(yè)實習(xí)期間，其實習(xí)成績的考核與評定工作仍主要由學(xué)校帶隊教師完成，由于實習(xí)的分散性和教師的緊缺性，往往一個教師帶幾十個學(xué)生，而學(xué)生分散在不同的企業(yè)，造成管理與評價的難度。這就需要高職院校實習(xí)期間質(zhì)量評價的主體由職業(yè)院校轉(zhuǎn)移到企業(yè)，學(xué)校僅作為輔助機構(gòu)配合企業(yè)完成評價任務(wù)。但企業(yè)在對學(xué)生實習(xí)期間的質(zhì)量監(jiān)控與評價中如何評價，是目前面臨的一個問題。

可以參考德國的模式，學(xué)習(xí)德國企業(yè)的眼光，不遺余力對高職教育進行支持；同時德國成立了代表企業(yè)利益的行業(yè)協(xié)會組織該行業(yè)全國統(tǒng)一的職業(yè)能力考試，每一行業(yè)協(xié)會設(shè)有考試委員會，考試委員會由工會、雇主代表和職業(yè)學(xué)院教師組成。這種評價方式使企業(yè)評價學(xué)生有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

五、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系應(yīng)采用科學(xué)的質(zhì)量管理體系

現(xiàn)在的大型企業(yè)很重視員工的管理，重視營造合作、創(chuàng)新的氛圍，注重企業(yè)文化的建設(shè)?，F(xiàn)代企業(yè)管理是作為一門學(xué)科發(fā)展進步的，我們認(rèn)為在對高職院校教師和學(xué)生的質(zhì)量監(jiān)控與評價上也應(yīng)把科學(xué)的質(zhì)量管理體系揉入其中。在高職院校，一個良好的質(zhì)量監(jiān)控與評價體系可以激勵教師和學(xué)生合作與創(chuàng)新的意識，提高學(xué)院的校園文化建設(shè)。這需要政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、學(xué)院及相關(guān)專家共同完成高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系的建立與完善。

參考文獻：

[1]楊瓊.高職學(xué)生職業(yè)能力評價體系研究[D].金華：浙江師范大學(xué)，2010：34.

[2]楊麗偉.我國第三方評價的應(yīng)用探析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012，24（8）：7-9.

責(zé)任編輯賴俊辰