王鵬

摘 要： 隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國國際貿(mào)易中存在的商品質(zhì)量問題已經(jīng)引起國家和全社會的高度重視。只要我們找到自身的問題所在，提高出口商品的質(zhì)量，建立與國際接軌的商品質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，合理利用WTO規(guī)則，努力突破相關(guān)貿(mào)易壁壘，建立更為完善的出口商品質(zhì)量管理體系，我國的國際貿(mào)易商品質(zhì)量將會有質(zhì)與量的飛躍。

關(guān)鍵詞： 國際貿(mào)易 商品質(zhì)量 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 問題 對策

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國國際貿(mào)易中存在的商品質(zhì)量問題已經(jīng)引起國家和全社會的高度重視。提高商品質(zhì)量，不但可以通過滿足消費者的需求從而擴(kuò)大出口，而且能夠提高我國商品的國際知名度，讓我國在國際貿(mào)易中占有一席之地，可謂百益而無一害。雖然我國部分商品質(zhì)量處在世界前沿，但與發(fā)達(dá)國家相比，仍有較大差距，特別是不斷出現(xiàn)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘等，讓我國的出口企業(yè)每年都損失巨大。因此，我們應(yīng)該充分認(rèn)識到加強(qiáng)質(zhì)量工作的緊迫性和重要性，要求國家商品檢驗等相關(guān)政府部門，對進(jìn)出口商品嚴(yán)格把關(guān)，并切實幫助出口企業(yè)和外貿(mào)公司提高出口商品質(zhì)量，使我國的商品質(zhì)量躍上新臺階。

一、商品質(zhì)量的含義

商品質(zhì)量包括狹義的商品質(zhì)量和廣義的商品質(zhì)量。狹義的商品質(zhì)量實際上是指商品的內(nèi)在質(zhì)量，由商品的自然屬性決定，也稱自然質(zhì)量，是指商品在一定使用條件下，滿足一定要求的各種自然屬性的綜合，是商品質(zhì)量的最低要求和合格依據(jù)。廣義的商品質(zhì)量是指衡量品使用價值的各種屬性的綜合，包括商品的自然屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和社會屬性等的綜合。商品雖因具有不同的自然屬性而千差萬別，但其使用價值是其存在并被社會承認(rèn)的共向基礎(chǔ)。任何商品的質(zhì)量，都取決于使用價值的大小和使用過程的實際效能，即滿足社會需要的適應(yīng)性與重要性。

二、我國出口商品存在質(zhì)量問題

我國加入WTO以后，取消了貿(mào)易關(guān)稅壁壘，隨之而來的就是無限商機(jī)。但是在這美好前景的背后，暗藏了不少問題，尤其是商品質(zhì)量問題。在國際貿(mào)易中，出口商品質(zhì)量管理是在從引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計、組織原輔材料、生產(chǎn)和裝配，配合商檢部門檢驗到外貿(mào)部門收購、儲存、調(diào)運、出口和售后服務(wù)為止的過程中，都要確保商品質(zhì)量，從而滿足國際市場的需求和海外客戶的要求。出口商品質(zhì)量管理是貫穿于生產(chǎn)全過程和流通全過程的工作，它不僅強(qiáng)調(diào)以防為主的思想，努力將產(chǎn)品質(zhì)量問題消除在設(shè)計、生產(chǎn)過程中，而且著眼于提高工作質(zhì)量，致力于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品形式的全過程。從我國商品在國內(nèi)和國際市場上反映的情況看，商品質(zhì)量問題確實存在問題。

三、我國國際貿(mào)易商品質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因

（一）我國國際貿(mào)易商品質(zhì)量的自身原因。

先從我國自身尋找原因，才能從根本上解決我國在出口貿(mào)易中存在的商品質(zhì)量問題。我國部分勞動力素質(zhì)低下、個別企業(yè)違規(guī)出口、過度壓縮商品成本及政府管理不到位等，都可能是導(dǎo)致我國出口貿(mào)易商品質(zhì)量問題的自身原因。

1.重視數(shù)量，輕視質(zhì)量。

很長一段時間以來，我國的出口企業(yè)放在首位的一直是出口的數(shù)量有多少，一味追求出口數(shù)量的增長，而很少注意提高商品質(zhì)量。在殘酷的競爭中不注重商品質(zhì)量的提高，忽略了商品質(zhì)優(yōu)給企業(yè)帶來的更大經(jīng)濟(jì)效益，因此，轉(zhuǎn)變觀念顯得極為重要。

2.個別企業(yè)違規(guī)出口。

事實上，中國已建立了一套從中央到地方較為完整的符合中國國情的商品質(zhì)量、食品安全的法律法規(guī)；同時，建立了一套加強(qiáng)商品質(zhì)量，特別是食品安全監(jiān)管的工作機(jī)制。包括市場準(zhǔn)入制度，對涉及安全、健康、環(huán)保的商品實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入，實行強(qiáng)制性的認(rèn)證管理；國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度；嚴(yán)格的產(chǎn)品出廠的檢驗制度，確保進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量的安全；缺陷產(chǎn)品召回制度。根據(jù)相關(guān)的食品監(jiān)督抽查情況看，我國的食品合格率還是相當(dāng)高的。因此，個別企業(yè)違規(guī)出口才是導(dǎo)致我國出口商品貿(mào)易出現(xiàn)質(zhì)量問題的主要原因。

3.過度地壓縮商品成本。

近年來，隨著國內(nèi)外市場競爭的越發(fā)激烈，為了獲取最大的商品利潤，幾乎所有的生產(chǎn)廠商都把眼光瞄向了生產(chǎn)成本。在保證商品質(zhì)量的前提下，通過適當(dāng)?shù)貕嚎s生產(chǎn)成本獲得更多利潤，也是可以理解的。但是，過度地壓縮成本，導(dǎo)致商品質(zhì)量出現(xiàn)問題，就值得引起我們足夠的重視了。

（二）我國與外國商品質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在差異。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高，安全標(biāo)準(zhǔn)的要求不斷提高。在商品的包裝和標(biāo)簽方面，一些國家對于包裝物料、罐型或瓶型均有具體規(guī)定。一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家憑借自己在技術(shù)上的優(yōu)勢，通過技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定，質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證、認(rèn)可制度，嚴(yán)格的檢驗方法、繁瑣的檢驗手續(xù)，計量單位制和物品編碼的方法對進(jìn)口商品的品種、規(guī)格、款色、包裝及外觀要求做出種種限制，導(dǎo)致我國出口貿(mào)易屢屢受挫。

（三）相關(guān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的存在。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘（Technical Barriers to Trade，TBT）是指一國以維護(hù)國家安全、保障人類健康和安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量為由，采取一些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)性措施。通過對2010～2014年我國出口產(chǎn)品遭遇壁壘事件進(jìn)行統(tǒng)計分析可以看出，我國出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)增長態(tài)勢。2012年、2013年和2014年的環(huán)比增長分別是72.7%、15.4%和8.9%。同時，技術(shù)性貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出增長態(tài)勢。2008年我國出口產(chǎn)品遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘事件為428起，比2007年激增224.2%；2013年比2012年增長26.2%；雖然2014年比2013年下降了3.5%，為521起，但仍維持在與2013年的同一水平，2014年562起又出現(xiàn)增長態(tài)勢。

四、我國國際貿(mào)易商品質(zhì)量問題的對策分析

在明確了造成我國出口貿(mào)易商品質(zhì)量問題的種種原因之后，接下來就要對如何解決我國出口貿(mào)易商品質(zhì)量問題進(jìn)行深層次的探討，主要可以從以下幾方面著手。

（一）努力做好自身工作，提高我國出口商品質(zhì)量。

1.不盲目追求出口數(shù)量，提高出口商品質(zhì)量。

提高出口商品的質(zhì)量是擴(kuò)大出口規(guī)模最為重要的因素之一，擴(kuò)大出口規(guī)模一定要以保證出口商品質(zhì)量為前提，千萬不能一味追求出口商品的數(shù)量，應(yīng)該把提高商品質(zhì)量與提高經(jīng)濟(jì)效益緊密聯(lián)系起來，在保證出口商品質(zhì)量不斷提高的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大出口數(shù)量與規(guī)模，保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

2.深入企業(yè)改革，建立科學(xué)的企業(yè)管理體系。

企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是社會經(jīng)濟(jì)的參與主體，還是國際貿(mào)易的主要參與者。因此，必須深入企業(yè)改革，讓其意識到商品質(zhì)量的重要性，努力從自身做起，堅決不做有損國家形象的事情，即不為了蠅頭小利而違規(guī)出口。同時，我國政府應(yīng)該建立科學(xué)的企業(yè)管理體系，更加有效地管理出口企業(yè)，不讓個別違規(guī)企業(yè)有機(jī)可乘。對于那些違規(guī)出口的企業(yè)，國家應(yīng)該給予嚴(yán)厲的警告甚至處罰。相信良好的企業(yè)管理體系，會為我國國際貿(mào)易商品質(zhì)量問題的解決提供幫助。

3.合理控制成本，保證商品質(zhì)量。

國內(nèi)的諸多出口企業(yè)，必然是以追求最大的商品利潤為目標(biāo)進(jìn)行出口貿(mào)易的。在競爭如此激烈的國際貿(mào)易環(huán)境下，通過適當(dāng)?shù)貕嚎s成本來獲取利潤，這是無可厚非的。但是，凡事必有一個度的標(biāo)準(zhǔn)，如果過度地壓縮成本，導(dǎo)致商品質(zhì)量出現(xiàn)問題，使得國外市場需求受到限制，就本末倒置了。因此，可以通過合理控制成本、保證商品質(zhì)量，解決我國國際貿(mào)易商品質(zhì)量問題。

4.推行品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)商品質(zhì)量的提高。

在激烈的競爭中，世界各國都把創(chuàng)建自己的品牌商品作為占領(lǐng)和擴(kuò)大已有市場份額、參與競爭的一種手段。因此，要充分意識到品牌商標(biāo)也是一筆巨大財富。通過提高商品質(zhì)量建立品牌，以品牌提高商品質(zhì)量。在品牌創(chuàng)出之后，要進(jìn)一步維護(hù)商品質(zhì)量，保護(hù)商品的形象和品牌。我國已有一些知名品牌在國際世界上享有很好的聲譽(yù)，要保護(hù)好這些品牌應(yīng)按照國際慣例注冊商標(biāo)，同時要對冒用商標(biāo)、品牌等商標(biāo)侵權(quán)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法保護(hù)品牌商品。

（二）建立與國際接軌的商品質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

隨著經(jīng)濟(jì)水平和人民生活水平的提高，商品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求也在不斷提高。當(dāng)前，越來越多的國家和國際組織建立了產(chǎn)品質(zhì)量體系，如ISO9000等。這些產(chǎn)品質(zhì)量體系，不僅在生產(chǎn)上采取統(tǒng)一的生產(chǎn)設(shè)計，而且保證了商品質(zhì)量。從目前的貿(mào)易環(huán)境看，一些國家和地區(qū)的客戶，在購買商品時，要求供方建立ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量保證體系，并取得認(rèn)證。

（三）合理利用WTO規(guī)則，努力突破相關(guān)貿(mào)易壁壘。

雖然我國進(jìn)入WTO已有十?dāng)?shù)年，但對于西方發(fā)達(dá)國家來說，我國仍是新手。因此，對于我們來說，了解一般的WTO貿(mào)易規(guī)則是顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要想在解決我國國際貿(mào)易商品質(zhì)量問題上有所突破，就必須合理利用WTO規(guī)則，繼而突破相關(guān)貿(mào)易壁壘。這就需要盡快培養(yǎng)國際型的專門人才，針對這方面進(jìn)行研究，在遇到問題時，及時有效地提供建議和解決方針。

（四）建立更為完善的出口商品質(zhì)量管理體系。

雖然，目前我國在國際貿(mào)易中的處境不是很好，但這并不代表“中國制造”將會在國外市場上逐漸消失。相反，只要我國能夠建立更為完善的出口商品質(zhì)量管理體系，“中國制造”也能成為物美價廉、質(zhì)量保證的代名詞。因為，工業(yè)發(fā)達(dá)的日本曾經(jīng)也遭遇和我國一樣的問題，在找到了正確的解決方法后，現(xiàn)在的日貨可謂是“品質(zhì)優(yōu)秀”的代名詞。既然有可貴的經(jīng)驗值得借鑒，那么我國就不應(yīng)該忽視。

隨著中國的入世，我國的國際貿(mào)易在獲得更多機(jī)遇的同時，也面臨諸多問題，尤其是商品質(zhì)量問題尤為突出。我們應(yīng)該努力提高我國的出口商品質(zhì)量，建立與國際接軌的商品質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，合理利用WTO規(guī)則、努力突破相關(guān)貿(mào)易壁壘，建立更為完善的出口商品質(zhì)量管理體系。相信在政府和企業(yè)的共同努力下，我國的國際貿(mào)易商品質(zhì)量將會有質(zhì)與量的飛躍。

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基金項目：本文系江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院“千帆團(tuán)隊”計劃之《智慧港口建設(shè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊》研究成果之一。