鄔文靜 趙冬梅

摘 要： 本文主要分析了現(xiàn)行基礎(chǔ)教育中存在的影響素質(zhì)教育的主要因素，對(duì)這些阻礙因素進(jìn)行了深層次剖析并尋找解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 基礎(chǔ)教育 教育現(xiàn)狀 素質(zhì)教育 發(fā)展戰(zhàn)略

21世紀(jì)的中國(guó)，科技日益發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力驟增，為了適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，更好地迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，各個(gè)領(lǐng)域都迫切需要“不拘一格”的創(chuàng)新性人才。人才的培養(yǎng)最終歸結(jié)于教育，真正意義上實(shí)施素質(zhì)教育，才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的人才。

一、解讀素質(zhì)教育

素質(zhì)教育指教育者基于個(gè)體發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的需求，利用各種有利條件，通過(guò)各種有效途徑，以適當(dāng)?shù)姆椒ㄒ龑?dǎo)全體受教育者積極主動(dòng)地最大限度地開(kāi)發(fā)自身潛能，提高自身的整體素質(zhì)，并實(shí)現(xiàn)個(gè)性充分而自由發(fā)展的教育。素質(zhì)教育在我國(guó)的歷史由來(lái)已久，不同時(shí)期社會(huì)賦予素質(zhì)教育不同的含義。近現(xiàn)代，素質(zhì)教育理論的主要代表者有提出“自由思想，兼容并包”的教育家蔡元培，主張“教學(xué)做合一”的教育學(xué)家陶行知。

二、現(xiàn)行基礎(chǔ)教育中存在的影響素質(zhì)教育進(jìn)步與發(fā)展的幾個(gè)方面

筆者認(rèn)為，影響我國(guó)現(xiàn)行基礎(chǔ)素質(zhì)教育進(jìn)步與發(fā)展的因素主要有以下幾點(diǎn)：一是社會(huì)對(duì)于教育的觀念是否改變；二是教育機(jī)會(huì)是否均等；三是課堂教學(xué)效果是否有效；四是除學(xué)校之外是否發(fā)揮家庭社會(huì)教育優(yōu)勢(shì)。

除了上述幾點(diǎn)，還有很多其他因素影響和制約著我國(guó)基礎(chǔ)素質(zhì)教育的發(fā)展，例如：學(xué)校創(chuàng)新教育是否有效；教學(xué)體制改革是否到位；教材建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)是否符合素質(zhì)教育要求；教育評(píng)價(jià)制度是否合理，等等。

三、對(duì)在基礎(chǔ)教育中阻礙素質(zhì)教育的主要原因的深層次剖析

（一）從當(dāng)今社會(huì)對(duì)于教育的觀念角度分析。

素質(zhì)教育這一理念在我國(guó)提出已久，小學(xué)初中九年義務(wù)教育學(xué)校一直強(qiáng)調(diào)給學(xué)生減負(fù)減壓，學(xué)校采取教師盡量少布置甚至不布置課后作業(yè)，考試不排名，學(xué)校增開(kāi)素質(zhì)拓展課程等種種舉措，打破長(zhǎng)期以來(lái)的“應(yīng)試教育”模式。但實(shí)際上，社會(huì)對(duì)于教育功能給予太多期許，“知識(shí)改變命運(yùn)”、“不讀書(shū)沒(méi)有未來(lái)”等觀念在中國(guó)人觀念中生根發(fā)芽，教育理念功利化導(dǎo)致教育培養(yǎng)方式和教育培養(yǎng)方向的功利化。學(xué)校減負(fù)催生了一系列的校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，社會(huì)出現(xiàn)教育怪象：學(xué)校在減負(fù)家長(zhǎng)在增負(fù)，學(xué)生變成“周末上班族”。

（二）從教育機(jī)會(huì)不均等，城鄉(xiāng)教育質(zhì)量懸殊角度分析。

真正的素質(zhì)教育應(yīng)該是全民性的，“百年大計(jì)，教育為本”，全民性是推行素質(zhì)教育的一大特點(diǎn)，它體現(xiàn)了教育公平性原則。盡管教育均衡發(fā)展是我國(guó)的基本教育理念，城鄉(xiāng)居民無(wú)論社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)狀況如何，都有統(tǒng)一資格免費(fèi)獲得接受基礎(chǔ)教育的權(quán)利，但是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育資源供給配給不均衡現(xiàn)象在我國(guó)仍然比較嚴(yán)重，特別是一些偏遠(yuǎn)落后的西部地區(qū)，教育資源匱乏，教師流失嚴(yán)重。受教育機(jī)會(huì)不均等，各種教育資源在城鄉(xiāng)之間無(wú)法做到優(yōu)化配置，阻礙了素質(zhì)教育在社會(huì)中的全面推行。

（三）從現(xiàn)行的課堂教學(xué)效果偏離了素質(zhì)教育初衷分析。

素質(zhì)教育不是脫離現(xiàn)實(shí)條件的“理想化教育”。隨著素質(zhì)教育的不斷深化，教育評(píng)價(jià)成為貫徹素質(zhì)教學(xué)的一個(gè)重要評(píng)價(jià)體系。但如今，有些教育工作者對(duì)素質(zhì)教育的內(nèi)涵理解過(guò)度化了，在他們心中，自有一套工業(yè)流程的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)衡量一堂好的優(yōu)質(zhì)課是否符合素質(zhì)教育要求，一個(gè)好的教育工作者的教學(xué)模式是否體現(xiàn)素質(zhì)教學(xué)。在這樣的教學(xué)評(píng)價(jià)體系下，優(yōu)質(zhì)課堂演變成展現(xiàn)教師技巧的課堂，教師如何導(dǎo)入課程，站在哪個(gè)位置講課，板書(shū)如何設(shè)計(jì)，字該寫(xiě)多大，什么話題可以和學(xué)生互動(dòng)，與哪個(gè)學(xué)生互動(dòng)……這些種種都已經(jīng)在上課之前全部預(yù)設(shè)和安排好，一堂看似精益求精的課，一個(gè)看似無(wú)懈可擊的老師，符合素質(zhì)課堂教學(xué)的重要評(píng)價(jià)指數(shù)，但如此的教學(xué)方式失去活力和溫度，教學(xué)效果可想而知。

（四）從家庭教育對(duì)基層素質(zhì)教育的影響力分析。

素質(zhì)教育問(wèn)題不是一個(gè)簡(jiǎn)單的、孤立的學(xué)校教育問(wèn)題，它有一個(gè)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)，從素質(zhì)教育涉及的精神實(shí)質(zhì)和關(guān)照的生命個(gè)體看，素質(zhì)教育的實(shí)施不能僅靠教育系統(tǒng)完成，它需要每個(gè)家庭的積極參與，更需要社會(huì)為支持素質(zhì)教育營(yíng)造一個(gè)良性氛圍。而縱觀很多基層教育現(xiàn)狀可發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在很多基層教學(xué)責(zé)任過(guò)度化，學(xué)齡段的孩子一旦進(jìn)入學(xué)校，一天近乎八小時(shí)待在校園，與父母和社會(huì)聯(lián)系交流的時(shí)間少之又少，學(xué)校文化成為他們接受所有文化的來(lái)源站，家庭社會(huì)教育對(duì)孩子們的影響力極低，無(wú)法發(fā)揮除學(xué)校之外獲得教育渠道的輔助功能。

四、針對(duì)上述四點(diǎn)阻礙素質(zhì)教育在基礎(chǔ)教育中推進(jìn)因素的解決對(duì)策

（一）確立適合素質(zhì)教育發(fā)展的新觀念。

中國(guó)的教育選拔制度，從最初的科舉選拔到現(xiàn)在的高考選拔，都是一種以考試成績(jī)論優(yōu)劣的所謂“精英式”選拔，“學(xué)而優(yōu)則仕”“一考定終身”等思想導(dǎo)致國(guó)人對(duì)教育功能的解讀過(guò)度化。打破傳統(tǒng)的教育“功利化”觀念，需要社會(huì)解放思想，更新教育觀念；學(xué)校轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式；教育部門(mén)改變高考模式，改革考試內(nèi)容；用人單位改變?nèi)瞬配浻靡?guī)則，質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等多方合力。

教育學(xué)家蔡元培先生曾說(shuō)：“教育是幫助被教育的人，給他們能發(fā)揮自己的能力，完成他的人格，于人類(lèi)文化上能盡一分子責(zé)任；不是把被教育的人，造成一種特別器具，給抱有他種目的人去應(yīng)用的。”這句話揭示了教育的本質(zhì)，要真正實(shí)現(xiàn)教育的功能和目標(biāo)，必須從觀念上去教育功利化，要社會(huì)從觀念上轉(zhuǎn)變，則首先需要相關(guān)部門(mén)從制度上進(jìn)行改革。

筆者認(rèn)為問(wèn)題的歸結(jié)點(diǎn)在于改革考試選拔制度和教育考核體制及人才錄用規(guī)則。從考試選拔制度進(jìn)行改革，可考慮打破高考一考模式，變成多考制；從考試選拔內(nèi)容進(jìn)行改革，把學(xué)業(yè)、道德、體能、綜合素養(yǎng)等納入考核選拔范疇；考試選拔人才時(shí)考慮地域差別，對(duì)于貧困落后地區(qū)學(xué)子進(jìn)行政策性扶植，確保受教育的公平性。

改革教育評(píng)價(jià)體制，首先是改革教師考核體制，不能以傳統(tǒng)的分?jǐn)?shù)排名量化一個(gè)教師，可以采用新型教師考核方式，例如讓學(xué)生和家長(zhǎng)參與評(píng)教，評(píng)教參數(shù)可由單一的考試分?jǐn)?shù)為系數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐越處熃虒W(xué)水平、專(zhuān)業(yè)水平、道德水平、奉獻(xiàn)精神等多元因素為參考系數(shù)。其次是改革學(xué)校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體制，不以學(xué)生升學(xué)率為考核一所學(xué)校教育質(zhì)量的唯一指數(shù)，可把學(xué)校的升學(xué)率、滿(mǎn)意度、組織質(zhì)量、文明系數(shù)等作為靜態(tài)參考指標(biāo)。再借鑒國(guó)外中小學(xué)的做法，以學(xué)生學(xué)業(yè)成就評(píng)價(jià)為教育質(zhì)量評(píng)價(jià)依據(jù)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生多元、全面發(fā)展，關(guān)注學(xué)生內(nèi)在能力的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校把教學(xué)重點(diǎn)轉(zhuǎn)到基本技能的提升和對(duì)必要知識(shí)的掌握上。

從打破現(xiàn)有的人才錄用角度講，單位或企業(yè)錄用人才，不應(yīng)以學(xué)歷為唯一的敲門(mén)磚，全社會(huì)應(yīng)著力建立適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展觀的人才選拔錄用制度。例如公務(wù)員選拔，可效仿英國(guó)公務(wù)員的錄用辦法，人才錄用過(guò)程中可突破身份、年齡、學(xué)歷等種種限制，選拔人才采用“唯能是用”原則，把素質(zhì)作為人才選拔的重要標(biāo)準(zhǔn)，從而激發(fā)社會(huì)對(duì)于素質(zhì)發(fā)展的內(nèi)在要求，引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)教育的目的，由對(duì)重學(xué)歷的追求轉(zhuǎn)為對(duì)重視能力素質(zhì)的追求。

（二）政策傾斜，縮小城鄉(xiāng)教育差距。

素質(zhì)教育的本質(zhì)是全民教育，但由于我國(guó)現(xiàn)存的地區(qū)經(jīng)濟(jì)分布不均勻現(xiàn)象在短期內(nèi)還將長(zhǎng)期存在，因此政府應(yīng)該努力出臺(tái)相應(yīng)政策改革拓寬城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展途徑，全力提升偏遠(yuǎn)地區(qū)教育水平。

針對(duì)教育機(jī)會(huì)不均等、城鄉(xiāng)教育質(zhì)量水平相差懸殊現(xiàn)象，政府主導(dǎo)部門(mén)應(yīng)聯(lián)動(dòng)部門(mén)出力，科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局，按需要撤銷(xiāo)一些生員匱乏的極小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校，合并一批中等規(guī)模的鄉(xiāng)村學(xué)校，采取領(lǐng)辦、合辦等多種形式，推進(jìn)名校進(jìn)入貧困落后地區(qū)。對(duì)于留存的鄉(xiāng)村學(xué)校，統(tǒng)一要求按照城市中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，配齊音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科專(zhuān)職教師，加大經(jīng)費(fèi)投入和待遇職稱(chēng)傾斜確保城鄉(xiāng)師資水平均衡，著力改善貧困地區(qū)教師的年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)。開(kāi)展多種授課形式，例如城市名師巡回授課，中小學(xué)優(yōu)秀教學(xué)資源大規(guī)模在線開(kāi)放的“慕課”形式，盡量實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源城鄉(xiāng)共享。推進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校和貧困地區(qū)學(xué)校的幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)，政府出資鄉(xiāng)村學(xué)校教師進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校免費(fèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高鄉(xiāng)村學(xué)校教師整體素質(zhì)，甚至可以出臺(tái)政策對(duì)于骨干教師扎根農(nóng)村學(xué)校的，給予提高工資補(bǔ)助和職稱(chēng)晉升等各方面的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）進(jìn)行課程改革，強(qiáng)化課堂教學(xué)效果。

課堂是教育教學(xué)的主陣地，素質(zhì)教育課堂教學(xué)重視優(yōu)秀文化的傳承，更需要根據(jù)時(shí)代的變化和實(shí)際的情況進(jìn)行改革和創(chuàng)新，否則就只能是“新瓶裝老酒”“換湯不換藥”的自欺欺人式教育。中小學(xué)課程改革，強(qiáng)化課堂教學(xué)效果是關(guān)鍵，課堂教學(xué)效果強(qiáng)化了，才能為中小學(xué)學(xué)生真正減負(fù)，有效實(shí)施素質(zhì)教育。筆者認(rèn)為，真正高效優(yōu)質(zhì)的課堂教學(xué)，首先從教學(xué)內(nèi)容上講，一堂真正的優(yōu)質(zhì)課講授的知識(shí)應(yīng)該是尊重現(xiàn)在學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，遵循教育規(guī)律，符合時(shí)代精神的優(yōu)秀文化；其次從課堂氣氛上講，真正的優(yōu)質(zhì)課堂應(yīng)該是既有老師傳授又有學(xué)生積極參與，自由和諧，氣氛活躍的靈活教學(xué)，教師在傳授課程知識(shí)時(shí)，應(yīng)該關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)效率和生命質(zhì)量，關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中是否收獲知識(shí)的同時(shí)獲得快樂(lè)，而不是一味追求學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)和排名，畢竟在教學(xué)過(guò)程中，學(xué)生才是主體，沒(méi)有學(xué)生參與的課堂再精彩是失敗的；再次從培養(yǎng)目標(biāo)上看，真正的素質(zhì)教育課堂應(yīng)以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、領(lǐng)悟教學(xué)思維的精髓、欣賞文化知識(shí)的美妙、揭示自然真理的奧妙為目的；最后素質(zhì)教育對(duì)教師提出了較高要求，優(yōu)秀的素質(zhì)教育者不僅需要有恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)手段，還需要有扎實(shí)的教學(xué)功底和知識(shí)業(yè)務(wù)水平，以及靈活機(jī)智的教學(xué)方法，超越課堂教學(xué)對(duì)人文精神的追求，最關(guān)鍵是對(duì)學(xué)生和教育事業(yè)的熱愛(ài)。

（四）家庭教育助力學(xué)校教育，雙管齊下。

父母是孩子的第一任老師，家庭是孩子的第一所學(xué)校，素質(zhì)教育的推廣不能只寄托于學(xué)校，家庭教育的作用同樣不容小覷。在推行素質(zhì)教育的過(guò)程中，我們要樹(shù)立起“泛教育”理念，家長(zhǎng)也是教育家，家庭也是教育場(chǎng)所。適合的家庭教育應(yīng)該是和諧、民主、自由而充滿(mǎn)愛(ài)的氛圍，這里講的“愛(ài)”應(yīng)該是以能激起孩子們熱愛(ài)學(xué)習(xí)熱愛(ài)生活的適度的有原則的愛(ài)?，F(xiàn)在的家庭多數(shù)是獨(dú)子或少子家庭，他們把自己所有的精力、期許和愛(ài)都傾注給自己的孩子們，殊不知，這樣的愛(ài)往往不是過(guò)于苛刻就是過(guò)于寵溺，都不利于孩子的成長(zhǎng)規(guī)律。真正好的家庭教育氛圍是既給孩子們足夠的愛(ài)又不至于過(guò)于寵溺孩子，導(dǎo)致他們喪失生活的基本能力；父母應(yīng)該懂得愛(ài)孩子的方式，愛(ài)不是物質(zhì)上的給予和滿(mǎn)足，而是精神上的鼓勵(lì)和信任，是盡可能多地陪伴左右，只有給予孩子足夠的信任，孩子才會(huì)懂得信任他人信任社會(huì)，只有盡可能多地陪伴孩子，孩子才能真正在愛(ài)中成長(zhǎng)；同時(shí)，父母應(yīng)該學(xué)會(huì)用欣賞的眼光看待自己的孩子，并給予他們足夠自主活動(dòng)的空間，每一個(gè)孩子都是落入凡間的天使，我們不應(yīng)用成人的眼光和規(guī)矩束縛他們，只有給他們足夠多的包容和空間，他們才可能創(chuàng)造出我們意想不到的奇跡。

五、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為了在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地，實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)成為當(dāng)前國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的一個(gè)重要議題。處在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我們不能再以陳舊的教育觀應(yīng)對(duì)全新局面，教育改革重在創(chuàng)新，創(chuàng)新離不開(kāi)人才培養(yǎng)，只有從基層教育開(kāi)始實(shí)施真正意義上的素質(zhì)教育，才能為實(shí)現(xiàn)和平崛起提供保障。

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