孫麗麗

摘要：互聯(lián)網(wǎng)開辟了社會主義意識形態(tài)建設(shè)的新時代、新空間。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國意識形態(tài)建設(shè)面臨著信仰危機(jī)、謠言肆虐、群體極化、道德失范等嚴(yán)峻形勢。直面現(xiàn)實(shí)，破解危機(jī)，我們必須提高認(rèn)識，重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全；夯實(shí)內(nèi)容，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)；完善機(jī)制，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)環(huán)境；健全隊(duì)伍，傳遞網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)“正能量”。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；意識形態(tài)；危機(jī)；治理

中圖分類號：D64

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1002-7408（2015）09-0023-04

我們黨在90多年的革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中，始終高度重視意識形態(tài)工作，提出過“筆桿子，槍桿子，干革命要靠這兩桿子”“要一手抓社會主義物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓社會主義精神文明建設(shè)，兩手抓，兩手都要硬”等重要論斷?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，不僅開啟了人類社會生活新時代、新空間，也開辟了社會主義意識形態(tài)建設(shè)的新時代、新空間。2001年7月，江澤民同志指出：“要高度重視信息網(wǎng)絡(luò)化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們的黨建工作、思想政治工作、組織工作、宣傳工作、群眾工作等，都應(yīng)該適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)?！盵1]2003年12月，胡錦濤同志要求：“要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳工作，努力掌握網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，使互聯(lián)網(wǎng)站成為傳播先進(jìn)文化的重要陣地?！盵2]2013年8月，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。根據(jù)形勢發(fā)展需要，要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。”[3]153156高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)動向和網(wǎng)絡(luò)安全，正確估量網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)面臨的嚴(yán)峻形勢，積極探索網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)危機(jī)的有效治理方式，認(rèn)真把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的主動權(quán)，對于全面建成小康社會具有重要意義。

一、互聯(lián)網(wǎng)對我國意識形態(tài)安全的挑戰(zhàn)

1互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為西方敵對勢力“扳倒中國”的重要工具和武器。早在互聯(lián)網(wǎng)興起之初，美國政府就宣稱，要開辟一個新的戰(zhàn)場，其目標(biāo)就是用西方價值觀統(tǒng)治世界，實(shí)現(xiàn)思想的征服。時任美國國務(wù)卿奧爾布賴特則非常直白地說，要利用互聯(lián)網(wǎng)把美國的價值觀送到中國去，有了互聯(lián)網(wǎng)，對付中國就有了辦法。目前，無論是硬件設(shè)備和軟件操作，還是網(wǎng)站設(shè)立和全球信息發(fā)布，美國都處于絕對優(yōu)勢。全球互聯(lián)網(wǎng)13個根服務(wù)器，有10個在美國；全球80%以上的網(wǎng)上信息和95%以上的服務(wù)器信息由美國提供；互聯(lián)網(wǎng)上的英文信息占95%以上，中文信息不到1%；超過2/3的全球互聯(lián)網(wǎng)信息流量來自美國，而我國在整個互聯(lián)網(wǎng)的信息輸入、輸出流量中僅占01%和005%。以美國為首的西方國家憑借信息霸權(quán)，不斷兜售“網(wǎng)絡(luò)自由”主張，培植網(wǎng)絡(luò)“異見人士”和負(fù)面“意見領(lǐng)袖”，公然打著民族、宗教、人權(quán)的幌子，叫囂“普世價值”“中國威脅論”“中國崩潰論”，爭先恐后對中國實(shí)施全方位、全天候、不間斷的輿論戰(zhàn)，肆意歪曲和誹謗，直接攻擊我國的政治制度和中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念。如果聽任人們長期從互聯(lián)網(wǎng)上接觸詆毀黨和政府的負(fù)面信息，將給人們的思想觀念、價值判斷帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，嚴(yán)重威脅我國主流意識形態(tài)的安全。

2互聯(lián)網(wǎng)已成為各種社會意識自由表達(dá)的主要場域。在網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域，人們權(quán)力均等，不論性別、年齡、社會地位，誰都可以在同一時間內(nèi)獲得同樣的信息和文化資源，誰都可以擁有同樣的發(fā)表意見、直抒觀點(diǎn)的權(quán)利；人們交際、對話的時空限制被打破了，不論身處何處，網(wǎng)絡(luò)都能將他們聚集起來，組成一個龐大的議事廳，人們還可以隨時加入，或隨時離開；傳播者與受眾的嚴(yán)格界限被顛覆了，受者也可能成為傳者，人們不再被動地接受傳者生產(chǎn)的文化產(chǎn)品和思想觀念，而是可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行自主的選擇，甚至參與到輿論生成的過程中。網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域改變了人們的話語方式，打破了官方話語一統(tǒng)天下的局面，為各種社會意識自由表達(dá)提供了一個的全新平臺，各種思想在這里交匯、撞擊、融合，各種理性和非理性的聲音在這里進(jìn)行著博弈。如何處理好指導(dǎo)思想一元化與社會意識多樣化的關(guān)系，如何積極引導(dǎo)網(wǎng)民合理利用網(wǎng)絡(luò)關(guān)注公共事務(wù)和社會公平正義、表達(dá)話語權(quán)、監(jiān)督公共權(quán)力、維護(hù)公民權(quán)益，如何區(qū)別和正確處理網(wǎng)絡(luò)空間不同性質(zhì)的矛盾，避免經(jīng)濟(jì)、政治權(quán)力、利益集團(tuán)對構(gòu)建自由平等開放多元互動的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域、對社會穩(wěn)定和國家安全的負(fù)面影響，成為我們必須面對的課題。

3互聯(lián)網(wǎng)已成為非理性情緒宣泄的渠道。近年來，上訪、集會、游行、罷工等群體性事件迅速增加，在這些群體性事件中，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮的社會動員、社會傳播的作用不可小覷。由于互聯(lián)網(wǎng)具有覆蓋廣、傳播快、更新及時的特點(diǎn)，一旦網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)形成，各種輿論就會交織在一起，排山倒海而來，一些善意或非善意的言論還能“脫穎而出”，達(dá)到“一呼百應(yīng)”的效果，打開了社會“壓力閥”，為群體性事件的傳播和擴(kuò)散提供了一個重要渠道。目前，我國已有649億網(wǎng)民，構(gòu)成了全球最龐大、最復(fù)雜、最喧囂的輿論場。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)長大的80后、90后，已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)輿論場的主力軍，他們從論壇、博客、微博、社交網(wǎng)絡(luò)、視頻分享網(wǎng)站等“網(wǎng)絡(luò)大字報”中，找到了表達(dá)意見和訴求的新通道，他們帶著對社會復(fù)雜矛盾的刻板印象，念叨著網(wǎng)上的新“黑五類”和新“三座大山”，學(xué)會了“抱團(tuán)取暖”。互聯(lián)網(wǎng)賦予了人們更多表達(dá)自由和利益訴求的機(jī)會，但也成為當(dāng)下中國社會非理性情緒的集散地，進(jìn)一步擴(kuò)大了社會不信任心理，甚至制造對立情緒引發(fā)群體極化行為，影響社會穩(wěn)定，如果任其瘋長和蔓延，對社會很可能是一種破壞性力量。

4互聯(lián)網(wǎng)已成為當(dāng)下社會道德失范的助推器。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)遠(yuǎn)不止是一種技術(shù)，而已經(jīng)是社會的有機(jī)組成部分和一種生存環(huán)境，“網(wǎng)絡(luò)化”正成為經(jīng)濟(jì)、政治、文化和人際交往等社會生活的發(fā)展趨勢和時代特征。但是，互聯(lián)網(wǎng)是一個信息開放、管理松散的“自由樂園”，傳統(tǒng)的“把關(guān)人”和“過濾器”對互聯(lián)網(wǎng)而言變得形同虛設(shè)，這就為人們在網(wǎng)上做出各種不誠實(shí)、不道德的行為提供了極大的方便。長此以往，人們便面臨著網(wǎng)絡(luò)信息低俗的困擾，網(wǎng)絡(luò)謠言和詐騙的侵襲，以及網(wǎng)絡(luò)病毒和黑客等一系列極端不道德行為的騷擾，侵犯隱私和知識產(chǎn)權(quán)的事件層出不窮。這就在無形中漸削弱了人們的道德意識，形成道德惡習(xí)，導(dǎo)致傳統(tǒng)上長期被人們信賴的社會核心價值觀在現(xiàn)階段出現(xiàn)信任危機(jī)，被人們舍棄，甚至唾棄和踐踏，正所謂“從善如登，從惡如崩”。因此，在“網(wǎng)絡(luò)化”過程中，傳統(tǒng)道德發(fā)生了異化，不可避免地出現(xiàn)了多種道德失范現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)道德形勢變得空前的復(fù)雜和嚴(yán)峻。[4]

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國意識形態(tài)危機(jī)的主要表現(xiàn)

1信仰危機(jī)加劇。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息傳播的觀念、方式和手段發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，人們的信息溝通、交流討論甚至政治鼓動或政治勸服更為自由、快捷。人們會自覺不自覺地將自己所信仰的政治主張和價值觀念同別國、別黨的政治主張、價值觀念進(jìn)行比較，信仰體系、信仰觀念隨時可能發(fā)生沖突、摩擦，原有的信仰和動搖、崩塌，新的信仰重新確立，都將變得更加尋常?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)一步加劇了意識形態(tài)的信仰危機(jī)。例如，政治信仰淡漠。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，西方國家的政治價值標(biāo)準(zhǔn)、意識形態(tài)和社會文化大肆傳播和輸入，對我國主流意識形態(tài)造成了巨大沖擊。社會主義還行不行？共產(chǎn)主義理想是真實(shí)還是虛幻？一些人不知不覺產(chǎn)生了迷茫、動搖，甚至逐漸放棄了原有的信仰和價值體系，享樂主義、極端個人主義、拜金主義、利己主義等思潮泛濫。有的人開始艷羨西方的“自由主義”，在微博上公開宣稱共產(chǎn)主義“此路不通”。更有甚者直接抨擊馬克思“洗腦”大眾，在微博上質(zhì)疑“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”的基本共識，公開聲稱“沒誰都有中國”。這些錯誤言論，不僅導(dǎo)致社會主義主流價值觀的感召力、信服力弱化，而且導(dǎo)致民眾特別是青年一代對馬克思主義的信仰危機(jī)。再如，出現(xiàn)信仰功利化。社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，使人們的社會價值觀念發(fā)生了巨大變化，新舊價值觀的沖突沖毀了人們的精神家園，掃蕩了人們的精神追求，使一些人在價值體驗(yàn)方面表現(xiàn)出嚴(yán)重的感性化傾向，認(rèn)為信仰只有“獲利”，只有“有所得”，只有給其帶來更多的物質(zhì)享受，才值得他們?nèi)バ叛?。一些黨員干部正是由于失去了堅(jiān)定的信仰，淡化了為人民服務(wù)的宗旨，導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化；一些普通民眾正是由于為金錢沖動所蒙蔽，沒有精神價值的追求，沒有理想信念，造成道德滑坡、人情冷漠，做出許多缺德悖理的事情。

2網(wǎng)絡(luò)謠言肆虐。人們在享受互聯(lián)網(wǎng)諸多便利的同時，也遭遇互聯(lián)網(wǎng)衍生物——網(wǎng)絡(luò)謠言的侵?jǐn)_甚至傷害。特別是近年來，隨著微博、微信等即時通訊工具的崛起，網(wǎng)絡(luò)謠言也呈激增之勢。其中，最讓人震驚的莫過于秦火火造謠傳謠事件，從炒作郭美美導(dǎo)致中國紅十字會聲名掃地，到編造溫州動車事故天價賠償外國人，再到詆毀雷鋒道德模范形象等，秦志暉（秦火火）從2010年注冊微博開始，造謠及傳謠共計約3000余條信息。隨著人均GDP進(jìn)入10003000美元時期，我國社會正進(jìn)入不協(xié)調(diào)因素的活躍期和社會矛盾的多發(fā)期，進(jìn)入社會結(jié)構(gòu)深刻變動、社會矛盾最易激化的高風(fēng)險期，網(wǎng)絡(luò)造謠者抓住這一時期特有的社會矛盾設(shè)置網(wǎng)絡(luò)議題，編造散布極具蠱惑性和危害性的謠言，而許多網(wǎng)民缺乏獨(dú)立判斷，對謠言的鑒別能力較差，習(xí)慣盲從，謠言被誤傳并迅速擴(kuò)散，使公眾出現(xiàn)一種選擇性失明的危險傾向——“凡是政府辟謠的就一定是事實(shí)，凡是官方發(fā)布的就一定有黑幕，凡是社會矛盾就一定是體制問題；凡事寧信其錯，不信其對，寧信其壞，不信其好?！盵5]正是借助于網(wǎng)絡(luò)水軍和網(wǎng)絡(luò)謠言，秦火火之流一次又一次的歪曲事實(shí)、搬弄是非，將互聯(lián)網(wǎng)變成了他們傳播反社會、反體制、反國家思潮及低俗惡俗文化的主要陣地，讓整個互聯(lián)網(wǎng)空間充斥著一股戾氣。屢屢“發(fā)作”的網(wǎng)絡(luò)謠言，已經(jīng)成為社會“毒瘤”，影響群眾對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，破壞公眾對政府、社會和政治制度的信任，給國家政府和整個社會的誠信道德體系帶來了不可估量的傷害，不能不引起全社會的高度警惕。

3網(wǎng)絡(luò)群體極化頻繁?！叭后w極化是指團(tuán)體成員一開始即有某些偏向，在商議后，人們朝偏向的方向繼續(xù)移動，最后形成極端的觀點(diǎn)?！盵6]美國心理學(xué)家薩拉·凱拉爾發(fā)現(xiàn)：“群體極化現(xiàn)象不僅存在于現(xiàn)實(shí)中，而且同樣存在于網(wǎng)絡(luò)中。網(wǎng)絡(luò)中的群體極化現(xiàn)象更加嚴(yán)重，大約是現(xiàn)實(shí)生活中面對面的兩倍多?！盵7]當(dāng)某一現(xiàn)實(shí)事件發(fā)生后，當(dāng)事人或目擊者會在短時間內(nèi)發(fā)布情緒性、鼓動性、煽動性強(qiáng)的網(wǎng)帖，迅速將事件推向新的熱點(diǎn)引起論壇內(nèi)其他網(wǎng)民情緒的憤騰。隨著事件的發(fā)展，事件的利益相關(guān)者不斷發(fā)帖陳述自己的觀點(diǎn)和立場，使雙方的矛盾不斷激化；意見領(lǐng)袖憑借自身的影響力發(fā)表傾向性觀點(diǎn)，使網(wǎng)民的態(tài)度傾向出現(xiàn)分化；網(wǎng)絡(luò)水軍或網(wǎng)絡(luò)推手則通過炒作網(wǎng)絡(luò)事件、惡意煽動，使網(wǎng)民情緒更加集中；普通網(wǎng)民以各種形式進(jìn)行規(guī)模化的群體討論和交流，表達(dá)自己的情緒和意見。在幾股力量共同作用下，網(wǎng)民對某一事件的態(tài)度初步形成支持與反對兩大陣營。之后，網(wǎng)絡(luò)媒體以各種形式匯聚網(wǎng)絡(luò)民意，傳統(tǒng)媒體“二次報道” 繼續(xù)引導(dǎo)著網(wǎng)民的態(tài)度傾向。在多方因素刺激和作用下，網(wǎng)民群體的情緒越發(fā)偏激，極端言語不斷出現(xiàn)，最終形成“一邊倒”的網(wǎng)絡(luò)輿論，繼而形成群體極化現(xiàn)象?！班囉駤墒录薄岸阖堌埵录薄拔野质抢顒偸录钡榷急憩F(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)群體極化的本色。近年來，我國網(wǎng)絡(luò)群體極化現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)并逐漸呈現(xiàn)日益增多的趨勢，嚴(yán)重影響著網(wǎng)絡(luò)社會和現(xiàn)實(shí)社會的正常秩序。

4網(wǎng)絡(luò)道德失范嚴(yán)重。網(wǎng)絡(luò)空間里，人們擺脫了道德環(huán)境制約，傳統(tǒng)道德規(guī)范喪失了應(yīng)有的約束力，而新的道德規(guī)范尚處于缺失或不健全狀態(tài)，出現(xiàn)了大量的網(wǎng)絡(luò)道德失范現(xiàn)象，并且有愈演愈烈之勢，給人們正常的生產(chǎn)、生活帶來非常嚴(yán)重的影響。一是信息污染，擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序。一些淫穢、色情、低俗、暴力等有害信息以彈窗廣告、網(wǎng)頁跳轉(zhuǎn)等或明顯或隱晦的方式充斥網(wǎng)絡(luò)，成為蔓延在網(wǎng)絡(luò)上的一大“毒瘤”， 引發(fā)不良輿論，貽害社會風(fēng)氣。一些網(wǎng)絡(luò)媒體尤其是商業(yè)性網(wǎng)站經(jīng)常斷章取義、夸大事實(shí)，甚至使用夸張的標(biāo)題吸引眼球，造成網(wǎng)民群體的理解差異，進(jìn)而形成一個與事實(shí)相去甚遠(yuǎn)的信息，嚴(yán)重削弱了人們之間的信任感，造成了社會信任危機(jī)。二是個人信息泄露，影響網(wǎng)絡(luò)安全感知。2014年，總體網(wǎng)民中有463%的網(wǎng)民遭遇過網(wǎng)絡(luò)安全問題，490%的網(wǎng)民表示互聯(lián)網(wǎng)不太安全或非常不安全。[8]我國網(wǎng)民最擔(dān)心泄露的信息類別是網(wǎng)銀信息（538%），其次是身份信息（237%），再次是網(wǎng)站賬戶、密碼（16%）。[9]網(wǎng)絡(luò)開始成為個人信息泄露的重災(zāi)區(qū)，不僅危害了國家信息安全，也為公眾帶來巨大困擾。三是“黑客”盛行，制造和傳播病毒。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 80%以上的中國網(wǎng)民受到過網(wǎng)絡(luò)侵害，每年的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)百億美元。黑客行為不再單單是一種技術(shù)行為，而是一種涉及他人或社會利益的越軌行為，不僅對網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)成巨大威脅，而且嚴(yán)重干擾了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們正常生活，不斷挑戰(zhàn)人們的道德底線，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)社會成員對社會公德責(zé)任感的淡化與缺失，形成道德錯位。

三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下意識形態(tài)危機(jī)的治理

1強(qiáng)化認(rèn)識，重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全?！熬W(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題?！盵3]197面對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域咄咄逼人的嚴(yán)峻形勢，我們決不能置之不理、鴉雀無聲，決不能含糊其辭、退避三舍。我們要像重視信息技術(shù)安全一樣，重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。第一，要把互聯(lián)網(wǎng)作為國家戰(zhàn)略的重要組成部分，以國家意志加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理頂層設(shè)計。我國已是名副其實(shí)的“網(wǎng)絡(luò)大國”，但還不是“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”。我們應(yīng)加快國家互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略布局，以國家意志對網(wǎng)絡(luò)空間治理統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施，抵御西方文化滲透，確保我國網(wǎng)絡(luò)安全。2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，2015年3月5日，政府工作報告首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，標(biāo)志著我國開始進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)“新常態(tài)”。第二，要增強(qiáng)“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”意識，維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)主權(quán)不受侵犯。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間主導(dǎo)權(quán)的爭奪異常激烈，多個國家調(diào)整信息安全戰(zhàn)略，明確提出將采取包括外交、軍事、經(jīng)濟(jì)等在內(nèi)的多種手段保障網(wǎng)絡(luò)空間安全。美國聲稱保留使用所有必要手段的權(quán)力，對網(wǎng)絡(luò)空間的敵對行為作出反應(yīng)；俄羅斯、英國、法國、德國等國家也都將網(wǎng)絡(luò)攻擊列為國家安全的主要威脅之一。世界已進(jìn)入一個網(wǎng)絡(luò)爭霸的新時代。牢固樹立網(wǎng)絡(luò)主權(quán)意識，維護(hù)“領(lǐng)網(wǎng)主權(quán)”， 確保我國無形“網(wǎng)絡(luò)邊界”的安全，是我們在這個時代必須面對的重大課題。第三，要提高網(wǎng)絡(luò)媒體的議程設(shè)置力，力爭網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭的主動權(quán)。傳播力決定影響力，一種思想文化觀念只有在世界范圍內(nèi)廣泛傳播，才能真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的國家軟實(shí)力。我們要積極拓展對外傳播平臺和載體，努力提高我國網(wǎng)絡(luò)媒體的議程設(shè)置力，讓互聯(lián)網(wǎng)成為“共產(chǎn)黨人向全世界公開說明自己的觀點(diǎn)、自己的目的、自己的意圖”，[10]擴(kuò)大社會主義意識形態(tài)世界影響的最佳媒介與工具，增強(qiáng)本土互聯(lián)網(wǎng)平臺在海外的輻射力和影響力。

2夯實(shí)內(nèi)容，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)。互聯(lián)網(wǎng)這塊意識形態(tài)交鋒的新陣地，如果馬克思主義不去占領(lǐng)，那么反馬克思主義和非馬克思主義的意識形態(tài)必然會去占領(lǐng)；如果缺乏優(yōu)質(zhì)的信息內(nèi)容，或優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給不足，那么灰色信息、有害信息或垃圾信息就會充斥其中。因此，必須加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，努力增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)。第一，堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果引領(lǐng)網(wǎng)上輿論，唱響網(wǎng)上主旋律。當(dāng)前，要善于抓住網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的流變規(guī)律和網(wǎng)民的心理特點(diǎn)，深入開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神的宣傳教育，以習(xí)近平總書記的“四個全面”戰(zhàn)略思想引領(lǐng)多元多樣多變的網(wǎng)上輿論，更多地、更強(qiáng)有力地發(fā)出我們黨、政府和各級組織的聲音，努力在眾說紛紜中凝聚共識，在風(fēng)雨激蕩中唱響主旋律。第二，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，塑造網(wǎng)絡(luò)價值信仰體系?！爸腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉，也是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的堅(jiān)實(shí)根基?！盵11]當(dāng)前，要結(jié)合新的時代條件將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，展示中國人“尚和合、求大同”的家國情懷，“重民本、崇正義”的社會責(zé)任感，“講仁愛、守誠信”的個人價值追求，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民繼承和發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，全面塑造網(wǎng)絡(luò)社會的價值信仰體系。第三，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)精神文明建設(shè)，形成共建共享的網(wǎng)上精神家園。“只有站在時代前沿，引領(lǐng)風(fēng)氣之先，精神文明建設(shè)才能發(fā)揮更大威力。當(dāng)前，社會上思想活躍、觀念碰撞，互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新媒介日新月異，我們要審時度勢、因勢利導(dǎo)，創(chuàng)新內(nèi)容和載體，改進(jìn)方式和方法，使精神文明建設(shè)始終充滿生機(jī)活力?！盵12]因此，我們一方面要大力提倡健康有益的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)和文明互動，加強(qiáng)高品位文化信息的傳播，堅(jiān)決抵制“庸俗、低俗、媚俗”等不良傾向；另一方面要加強(qiáng) “移動輿論場”的管理，扎牢“網(wǎng)絡(luò)籬笆墻”， 自覺抵御網(wǎng)絡(luò)滲透，讓互聯(lián)網(wǎng)充滿正能量。

3完善機(jī)制，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，意識形態(tài)工作的環(huán)境、內(nèi)容、對象、范圍和方式都發(fā)生了重大變化，意識形態(tài)建設(shè)任務(wù)異常艱巨，必須綜合運(yùn)用法律、行政、思想教育、行業(yè)自律等手段，加快形成依法監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)環(huán)境。第一，完善網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。十八屆四中全會明確提出，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。目前我國網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)存在著立法層級比較低、立法主體多元化以及針對性、系統(tǒng)性不夠強(qiáng)等問題，已不能適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需要。因此，必須結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的全球化、虛擬化、動態(tài)化等特征及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展新態(tài)勢，加強(qiáng)頂層設(shè)計，盡快制定國家互聯(lián)網(wǎng)立法的專門規(guī)劃，積極開展互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容安全、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等方面的立、改、廢、釋工作，為依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)提供有力的“武器”。第二，健全網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想輿論高地?！白龊幂浾撘龑?dǎo)工作，關(guān)系道路和方向，關(guān)系人心和士氣，關(guān)系中心和大局，是意識形態(tài)工作的重要內(nèi)容?！盵3]156網(wǎng)絡(luò)輿論具有信息強(qiáng)化、價值導(dǎo)向、輿論監(jiān)督、交流溝通等功能，對整個社會輿論的形成起著“意見領(lǐng)袖”的作用，已經(jīng)成為我黨在新時期執(zhí)政面臨的新挑戰(zhàn)。我們要認(rèn)真分析網(wǎng)絡(luò)輿論生成特點(diǎn)與傳播規(guī)律，正確把握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的原則和方法，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿論分析、甄別、響應(yīng)、處置機(jī)制，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作科學(xué)化水平，以正確的輿論導(dǎo)向推動政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。第三，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)自律意識，推動網(wǎng)絡(luò)持續(xù)健康發(fā)展。自律作為一種自我約束和自我控制的手段，是網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展的重要力量。就網(wǎng)站而言，作為中堅(jiān)力量的主流新聞網(wǎng)站和重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)站要自覺做到“八個帶頭”，引導(dǎo)業(yè)界依法、誠信、文明辦網(wǎng)，推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。就網(wǎng)民而言，需要強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)格約束和調(diào)控自我的網(wǎng)絡(luò)行為，絕不把個人主頁、博客、微博、微信等新興媒體當(dāng)成法外之地；需要養(yǎng)成理性思維，把握好信息的真實(shí)性和安全性，切忌肆意傳播虛假信息誤導(dǎo)民眾；需要堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，不能以偏概全、無中生有，更不能以破壞社會秩序和社會動亂為代價而故意宣泄和傳播社會不滿情緒。

4健全隊(duì)伍，傳遞網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)“正能量”。隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。面對網(wǎng)上輿論的高度集聚和快速傳播以及新生代對新興媒體的過度追捧，需要“建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強(qiáng)大隊(duì)伍”，[3]199以便更好地完成互聯(lián)網(wǎng)時代賦予的歷史重任。第一，要大力實(shí)施“網(wǎng)軍”建設(shè)工程。必須立足網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展和遠(yuǎn)景需要，重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，系統(tǒng)化、規(guī)?；Ⅲw系化培養(yǎng)具有高素質(zhì)、高技術(shù)水平的復(fù)合型人才；必須堅(jiān)持分領(lǐng)域、分類型、分層次建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好網(wǎng)評、網(wǎng)管等“網(wǎng)軍”隊(duì)伍；必須積極參與國際網(wǎng)絡(luò)與信息安全人才競爭，有針對性地引進(jìn)海外頂尖人才，從而有力推動我國網(wǎng)絡(luò)與信息安全發(fā)展。第二，要進(jìn)一步增強(qiáng)“網(wǎng)軍”的政治意識。網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍，必然是人、網(wǎng)絡(luò)和政治高度融合的隊(duì)伍，不僅要具備精湛的業(yè)務(wù)能力，更要具備堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)等政治素養(yǎng)。必須始終不渝地堅(jiān)持“黨管宣傳、黨管媒體、政治家辦網(wǎng)”的方針，保持清醒的政治頭腦，積極傳遞網(wǎng)上正能量，為培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀提供健康有序的網(wǎng)上輿論環(huán)境。第三，要不斷完善“網(wǎng)軍”的媒介素養(yǎng)教育。需要規(guī)范傳播行為，保證媒介素養(yǎng)教育必要的良好社會環(huán)境；需要強(qiáng)化“把關(guān)人”的責(zé)任意識，過濾、刪減負(fù)能量的信息，不斷提高受眾網(wǎng)絡(luò)信息的選擇、理解、質(zhì)疑、評估的能力；還需要不斷提高媒介自身的認(rèn)知水平，全面提升從業(yè)者素質(zhì)。

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