鄭素芳++邵爽++張岳恒

摘 要：作為全國具有代表性的廣州專業(yè)批發(fā)市場曾經(jīng)為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，近年來，由于經(jīng)營面積受限、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理及管理手段落后等相關(guān)因素的制約，經(jīng)營面臨許多的問題，亟需轉(zhuǎn)型升級。本文對廣州專業(yè)批發(fā)市場的發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)存的問題進(jìn)行梳理，著重分析制約其轉(zhuǎn)型升級的相關(guān)因素，并提出相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：專業(yè)市場；轉(zhuǎn)型升級；制約因素

中圖分類號：F252.24 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1008-2697（2015）04-0018-06

一、廣州專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本概況

據(jù)廣州專業(yè)市場商會提供的數(shù)據(jù)顯示，至2014年5月，廣州專業(yè)市場總數(shù)為1260家，超億元成交額的158個，駐場經(jīng)營商戶總數(shù)達(dá)550多萬，從業(yè)人員總數(shù)500多萬人，總經(jīng)營面積達(dá)2800多萬平方米，在全國專業(yè)市場的占比為1/7①。廣州專業(yè)批發(fā)市場輻射了100多個國家，服務(wù)于珠三角30多萬個工廠，是全國規(guī)模最大、數(shù)量最多、成交最活躍的專業(yè)市場和全國專業(yè)市場發(fā)展的人才搖籃，直接促進(jìn)了廣州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

廣州專業(yè)批發(fā)市場的三大類是工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品及綜合類，包含皮具、服裝、鞋、茶葉、文化用品、水產(chǎn)、眼鏡等15個類別。其中，占主導(dǎo)地位的是工業(yè)品，占比為63%，其中不少是輻射全國的批發(fā)中心；第二大類是農(nóng)產(chǎn)品類，該類市場發(fā)展早，但所占比例不高，占比只有20%，輻射范圍主要是廣州本地各級市場；綜合類品種復(fù)雜，定位不清，僅占17%（見圖1、2）。

圖1 工業(yè)品專業(yè)市場類型排名

圖2 農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場類型排名

（二）區(qū)域分布

廣州專業(yè)批發(fā)市場80%以上都集中在越秀、荔灣、天河、海珠和白云5個中心城區(qū)，55%位于內(nèi)環(huán)線以內(nèi)，分布密集，數(shù)量多，但單體規(guī)模??；其中具有全國影響力的主要批發(fā)市場分布區(qū)域如表1：

表1 廣州主要批發(fā)市場區(qū)域分布情況表

市場類型 主要分布區(qū)域

服裝 流花火車站站前路、沙河濂泉路

工業(yè)品綜合及其它 分布較為分散

建材家居家具 荔灣、海珠、天河、白云、黃埔、

芳村、番禺等區(qū)

皮革皮具及鞋業(yè) 云區(qū)梓元崗、花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)

電子與電腦 天河區(qū)體育東路、天河?xùn)|路、崗頂一帶、越秀區(qū)中山六路、荔灣區(qū)人民中路、東山區(qū)海印橋北、番禺區(qū)大石鎮(zhèn)

電器 東山區(qū)海印大橋北、荔灣區(qū)西場一帶

玩具精品 荔灣區(qū)黃沙、越秀區(qū)解放南路、一德西路一帶

汽車摩托及配件 白云區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)和海珠區(qū)

摩托車 東山區(qū)較場西路、荔灣區(qū)中山八路、新虹街、白云區(qū)、從化市街口鎮(zhèn)

布匹毛線及服裝輔料 海珠區(qū)新港西路中段至廣州大道南一帶

鐘表、眼鏡 白云區(qū)站西路、越秀區(qū)環(huán)市西路一帶

（三）從“廣州價格”到“廣州期貨指數(shù)”

40%的廣州專業(yè)市場不但影響中國價格，還影響國際價格，其中紡織服裝、醫(yī)藥、塑料、食品、木材、水產(chǎn)品、金屬、電子等行業(yè)已形成了“廣州價格”，影響全國乃至全球。2010年，廣州江南市場公布了四級江南市場價格指數(shù)體系，這一體系對45種國內(nèi)外水果和108種蔬菜進(jìn)行分類計算，作為全國最大、最具交易影響力的第一個蔬果價格指數(shù)，引領(lǐng)著全國同類市場價格走向。

有了廣州價格，如何更好發(fā)展？比如廣州塑料市場，2005年之前，作為全國最大的塑料消耗地，廣東存在嚴(yán)重的產(chǎn)需倒掛現(xiàn)象。傳統(tǒng)的交易模式常帶來因無原料而無法按時開工，中間環(huán)節(jié)過多且交易價格不穩(wěn)定等等問題，給許多行業(yè)的生產(chǎn)計劃和成本控制帶來嚴(yán)重困難；為了解決這些問題，廣東正式成立塑料交易所。該所電子交易系統(tǒng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，不僅具備配套完善的原料交易倉儲及物流配送體系，還兼有直接上網(wǎng)報價、配對等功能，網(wǎng)上訂貨、電子購物、遠(yuǎn)程塑料現(xiàn)貨和現(xiàn)貨訂單交易一條龍。作為“中國塑料第一指數(shù)”的“廣塑指數(shù)”，成為中國塑料原材料價格的“指示器”。

像廣東塑料交易所之類的期貨交易所的出現(xiàn)和良性發(fā)展，指引著“廣州價格”發(fā)展的未來方向。隨后，廣州華南金屬材料交易中心、廣州華南糧食交易中心、廣州華南煤炭交易中心相繼成立，廣州鉆匯國際珠寶交易中心和廣州華南石化交易中心也先后正式投入運(yùn)營。 “廣州價格”與廣州期貨指數(shù)的相結(jié)合，使廣州獲得了部分資源和商品的亞洲乃至全球定價權(quán)。

二、廣州發(fā)展專業(yè)批發(fā)市場的現(xiàn)存問題

千年商都的廣州，其專業(yè)批發(fā)市場在全國具有舉足輕重的地位，其輻射能力、貿(mào)易總量、消費(fèi)導(dǎo)向上，多年來一直在全國范圍內(nèi)具有重要地位。但是，務(wù)實低調(diào)的營商理念，因歷史原因造成利益格局，一直制約著廣州專業(yè)批發(fā)市場的創(chuàng)新發(fā)展。

（一）規(guī)?；粔?、品牌化程度低

廣州專業(yè)市場的格局呈現(xiàn)碎片化，以廣州汽配市場為例，永福路、恒福路一帶已經(jīng)是具有全球定價權(quán)的市場，在每屆“廣交會”期間，全球汽配商云集這里，成為一個名副其實的廣交會“展外展”。但是，這片市場是由多個片區(qū)組成的，每個片區(qū)分屬不同業(yè)主，經(jīng)營上各自為政，相互競爭，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。

鑒于廣州低調(diào)的處世風(fēng)格，加上廣州的專業(yè)市場成熟度高，很少有巨大的招商壓力，這些市場很少主動宣傳自己，以至于這些市場成為業(yè)內(nèi)“隱形冠軍”，難有全國品牌知名度。寸土寸金的廣州，最寶貴的資源就是市場用地。同時，廣州作為計劃單列市，其自主權(quán)相對較小，加上復(fù)雜的利益格局，廣州專業(yè)市場只能拿到一片地、開發(fā)一個場，難以規(guī)劃大型的專業(yè)市場。在全國各地相繼推出面積大、配套全、服務(wù)創(chuàng)新的大市場的背景下，廣州批發(fā)市場的發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，其全國性的影響力盡管還在，但是，其地位已受到一些新興的、區(qū)域性市場的沖擊。

（二）產(chǎn)業(yè)布局不合理

由于大多數(shù)專業(yè)批發(fā)市場都是歷史自發(fā)形成，盡管各級政府管理部門都參與其中，但是缺乏科學(xué)的規(guī)劃，出現(xiàn)了無序發(fā)展、惡性競爭的局面。伴隨著城市化和城市中心的建設(shè)和發(fā)展，現(xiàn)有一半以上批發(fā)市場位于市區(qū)，占據(jù)了城市的黃金地段，由于受到土地面積和高租金的限制，市場規(guī)模難以擴(kuò)大，反而不斷被壓縮；還受到諸如交通、衛(wèi)生、環(huán)保、消防、治安等因素的制約，使其市中心無立足之地。

（三）交易方式傳統(tǒng)落后

首先，商務(wù)洽談仍然以“現(xiàn)場”交易為主，輔之以電子商務(wù)。盡管廣州已經(jīng)有大批電商服務(wù)機(jī)構(gòu)在為專業(yè)市場提供電子商務(wù)服務(wù)，但還沒有形成網(wǎng)上交易的規(guī)模化效應(yīng)，但大多數(shù)仍實行直接洽談或電話傳真等傳統(tǒng)的現(xiàn)場交易方式，有些商戶甚至不會用電腦。

第二，交易方式仍以“現(xiàn)貨”為主，缺乏創(chuàng)新，很少采用現(xiàn)代交易方式如拍賣交易、期貨交易等。

第三，以“現(xiàn)金”為主要結(jié)算方式，沒有打造“批發(fā)商+銀行+終端經(jīng)銷商”的信用結(jié)算聯(lián)動機(jī)制，無法滿足現(xiàn)代商貿(mào)流通發(fā)展的要求，限制了專業(yè)市場的輻射能力。

此外，專業(yè)市場的現(xiàn)代市場功能如展示、物流配送、電子商務(wù)、信息處理服務(wù)和中心結(jié)算等現(xiàn)代配套功能仍然缺乏。

（四）基礎(chǔ)配套設(shè)施不到位

廣州的專業(yè)批發(fā)市場大多數(shù)是根據(jù)市場需求自發(fā)形成的，很多最初都是臨時改建或住改商而來，在空間布局上與現(xiàn)代市場的要求不相適應(yīng)，缺乏永久性市場建筑物，布局混亂，經(jīng)營設(shè)施過于簡陋，衛(wèi)生條件差，安全消防方面存在很大的隱患。2013年12月15日越秀區(qū)建業(yè)大廈的火災(zāi)事件給商家?guī)砹司薮蟮膿p失，同時也凸顯了商家安全意識的淡薄和倉庫管理的不規(guī)范；同時，也缺乏必要的生活娛樂設(shè)施，在專業(yè)市場內(nèi)餐飲設(shè)施較為簡陋，“臟、亂、差”的現(xiàn)象普遍存在，也缺少必要的娛樂設(shè)施和商住公寓，大多數(shù)商家集吃、住、儲、商于一地。

（五）商品結(jié)構(gòu)不合理

商品結(jié)構(gòu)的不合理，首先表現(xiàn)為產(chǎn)品普遍質(zhì)量、價格均低，產(chǎn)品以低檔次的日用消費(fèi)品、生產(chǎn)資料為主，質(zhì)量、價格、技術(shù)含量“三低”是其主要特征；這些低質(zhì)低價的商品已經(jīng)不能滿足輻射區(qū)域內(nèi)城市居民的需要。近年來，廣州出現(xiàn)的一些高端家具、珠寶市場逐漸在全國形成影響力。

其次，部分市場商品質(zhì)量參差不齊，魚目混雜，市場充斥著各種假冒偽劣商品；商戶總體素質(zhì)較低，騙買騙賣，短斤少兩，貨不對板甚至欺行霸市等不良現(xiàn)象時有發(fā)生，同時市場管理部門的打擊力度不足，這些現(xiàn)象成為專業(yè)市場的轉(zhuǎn)型升級的主要障礙。

（六）物流與配送服務(wù)水平不高

隨著一些大型物流倉儲企業(yè)開始在廣州布局，智能化的物流倉儲基地在廣州出現(xiàn)，引領(lǐng)著全國物流的建設(shè)方向。但是，廣州大部分的專業(yè)批發(fā)市場物流服務(wù)所需的停車場、倉儲、包裝、加工、運(yùn)輸、裝卸貨區(qū)和配送等功能仍處于相對原始的、人工的和落后的階段。專業(yè)市場沿街分布著零散的私人小型物流公司承擔(dān)物流業(yè)務(wù)，期待專業(yè)物流企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)化整合處理。物流組織方式相對落后，絕大多數(shù)的物流配送由各個商戶自行承擔(dān)，由于貨運(yùn)量大，又缺乏統(tǒng)一管理，造成交通擁擠，嚴(yán)重影響了地區(qū)綜合交通，這種方式專業(yè)化程度低、效率低下。

（七）管理水平出現(xiàn)分化

廣州市政府對專業(yè)市場建設(shè)的指導(dǎo)，只能從兩個方面來進(jìn)行，一是建立相應(yīng)的、完善的法律法規(guī)來加強(qiáng)對市場的軟件管理，二是給予專業(yè)市場一定的宏觀政策，包括扶持重點龍頭專業(yè)市場和支持硬件建設(shè)等，而企業(yè)的內(nèi)部管理則只能由企業(yè)自身來完成。廣州專業(yè)市場管理出現(xiàn)兩個分化，一些新興市場借鑒國際先進(jìn)模式，在管理上更具現(xiàn)代性，引領(lǐng)著全國市場管理的升級。而大多數(shù)傳統(tǒng)市場，其管理嚴(yán)重滯后于市場發(fā)展，專業(yè)市場管理體制薄弱，不考慮入駐商戶的困難，實施一些殺雞取卵的自殺制度，導(dǎo)致市場衰退甚至倒閉。

三、廣州專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級的影響因素

影響專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級因素眾多，各因素相對重要程度也不同，對專業(yè)市場經(jīng)營者決策的意義也不同（見圖3）。但是因素的重要性都是相對的，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)需求特點的變化，影響因素的重要性也可能發(fā)生改變。因此，只有用發(fā)展的眼光和標(biāo)準(zhǔn)去分析、衡量影響因素，才能有效地促進(jìn)專業(yè)市場升級。

圖3 專業(yè)批發(fā)市場的升級影響因素構(gòu)成圖

（一）內(nèi)部因素

1.現(xiàn)代信息水平

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，借力當(dāng)代電子商務(wù)技術(shù)，專業(yè)批發(fā)市場已經(jīng)突破了區(qū)域輻射的籬笆，并且對當(dāng)代電子商務(wù)技術(shù)的利用水平?jīng)Q定了專業(yè)批發(fā)市場的管理現(xiàn)代化水平，更決定了其發(fā)展的后勁。在信息化的影響下，實體專業(yè)批發(fā)市場與互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的結(jié)合，對很多行業(yè)的流通領(lǐng)域產(chǎn)生了顛覆性的影響。

首先，國內(nèi)專業(yè)批發(fā)市場格局將被逐步改變。由于互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的影響，產(chǎn)品發(fā)布、收款程序簡化，商戶可以直接從廠家進(jìn)貨，很多行業(yè)簡化了流通層級，行業(yè)的承銷系統(tǒng)被扁平化改造，諸多利益格局被改變。以后，少數(shù)具有全國定價權(quán)的批發(fā)市場巨頭將在國內(nèi)一些行業(yè)出現(xiàn)，區(qū)域化的批發(fā)市場將日漸蕭條。

其次，專業(yè)批發(fā)市場的功能將被演化，“現(xiàn)場現(xiàn)金現(xiàn)貨”的模式將被完全打破，其研發(fā)、體驗、信息發(fā)布、品牌聯(lián)誼與發(fā)布乃至休閑配套的功能進(jìn)一步加強(qiáng)，展貿(mào)功能將進(jìn)一步淡化，一些行業(yè)正在試水線上線下的O2O模式。

2.品牌意識與戰(zhàn)略

社會上和研究界一致認(rèn)為，廣州批發(fā)市場的品牌意識相對較弱，很少有成形的品牌戰(zhàn)略指導(dǎo)。筆者認(rèn)為，廣州一些優(yōu)秀的專業(yè)批發(fā)市場的品牌化過程是內(nèi)生型的。廣州諸多具有全國影響力乃至定價權(quán)的專業(yè)批發(fā)市場，其品牌知名度是由其內(nèi)在的影響力決定的，而不是由外在的宣傳和媒體活動來支撐，因此，廣州專業(yè)批發(fā)市場的品牌是持久的。

當(dāng)然，在廣州專業(yè)市場歷史演進(jìn)過程中，確實有大批自發(fā)性的專業(yè)市場抓住供給短缺的機(jī)遇，在當(dāng)時條件下迅速發(fā)展壯大，到了工業(yè)化后期，市場競爭愈來愈激烈，前期沒有塑造自我品牌的專業(yè)市場面臨極大的挑戰(zhàn)。因此，要使專業(yè)市場順利升級和贏得挑戰(zhàn)，必須在品牌戰(zhàn)略上加大力度。在日益激烈的市場競爭中，專業(yè)市場只有采用各種現(xiàn)代營銷手段提高市場知名度，大力引進(jìn)名牌產(chǎn)品，同時培育屬于專業(yè)市場獨(dú)有的品牌商品，才能樹立屬于專業(yè)市場自己的品牌形象。

3.交易方式創(chuàng)新度

沒有交易方式創(chuàng)新，就沒有專業(yè)市場的現(xiàn)代化。從傳統(tǒng)商貿(mào)的現(xiàn)金交易，轉(zhuǎn)變到后來的B2B、B2C等電子商務(wù)模式，再到如今盛行的互聯(lián)網(wǎng)金融、移動互聯(lián)網(wǎng)，專業(yè)市場的交易方式一直都在探索創(chuàng)新之中。

隨著信息化水平的提高，交易方式將呈現(xiàn)多樣化、簡潔化、便利化，將在更大程度上影響專業(yè)市場的發(fā)展。由于管理理念的提升和管理技術(shù)的應(yīng)用，物流與商流在一些發(fā)達(dá)城市得以分離，“城內(nèi)商流+城外物流”的模式得以實現(xiàn)，這些都是對傳統(tǒng)交易方式的挑戰(zhàn)和突破，交易方式的創(chuàng)新和變革最終將引領(lǐng)專業(yè)市場的轉(zhuǎn)型升級。

交易方式創(chuàng)新度標(biāo)志著一個市場的業(yè)態(tài)布局。傳統(tǒng)的商戶商鋪式市場，大量堆積樣品，再加上市場人流量大，商品眾多，環(huán)境嘈雜，難以引起客商的采購興趣。如今國內(nèi)一些新興的專業(yè)批發(fā)市場，盡管經(jīng)營的仍然是服裝、五金等傳統(tǒng)產(chǎn)品，但形態(tài)上卻是展銷式、活動式、體驗式的，環(huán)境甚至比商場更舒適，不但有購物環(huán)境優(yōu)美的交易區(qū)，還有品牌旗艦店廣場等基礎(chǔ)設(shè)施；配套五星級高檔酒店、美食店、特色會所、文化一條街、相關(guān)產(chǎn)業(yè)手工藝品一條街、藝術(shù)館、影城等。因此，一些新興的專業(yè)批發(fā)市場實現(xiàn)商娛游一體化，正逐漸成為游客的旅游目的地。

4.組織化水平

組織化水平主要體現(xiàn)在三個方面：一是市場現(xiàn)場管理制度，二是市場綜合服務(wù)體系，三是上下游資源整合的策略和力度。

首先，“市場現(xiàn)場管理制度”是組織化水平的直接表現(xiàn)，是專業(yè)市場賴以生存發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)，專業(yè)市場管理不到位將嚴(yán)重影響專業(yè)市場的競爭力及盈利能力，高水平的管理將對商戶管理、文化理念及品牌塑造產(chǎn)生深刻的影響，是專業(yè)市場升級的基礎(chǔ)。

“高水平的市場綜合服務(wù)體系”導(dǎo)致市場從管理轉(zhuǎn)型為服務(wù)。從簡單的安全管理、物業(yè)租金、通道、燈光管理轉(zhuǎn)型為綜合服務(wù)之后，市場成為管理方與經(jīng)營者的共享平臺，將根本改變市場職能、市場與商戶之間的關(guān)系；管理者的綜合服務(wù)功能得以拓展，市場綜合服務(wù)體系得以建立，實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場為依托，集倉儲、物流配送等為一體，產(chǎn)業(yè)鏈向上延伸到研發(fā)、貿(mào)易和模具開發(fā)，甚至向下延展到物流及電子商務(wù)等配套環(huán)節(jié)。某些市場管理者還努力探索與產(chǎn)業(yè)集群的合作機(jī)制，從而有力推動眾多中小微企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

“上下游資源整合的策略和力度”主要反映出專業(yè)市場的產(chǎn)業(yè)化水平和規(guī)模化程度。上下游資源整合越到位，該市場的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；礁?，其主要商品的批發(fā)定價越有競爭力，在國內(nèi)外市場的定價權(quán)越強(qiáng)。

5.區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群

一方面，區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域?qū)I(yè)批發(fā)市場產(chǎn)生、發(fā)展的基礎(chǔ)，另一方面，專業(yè)批發(fā)市場又為產(chǎn)業(yè)集群提供直接的市場銷路，帶來豐富的交易量，二者是相互提升的。

廣州批發(fā)市場的發(fā)展依賴于珠江三角洲發(fā)達(dá)的城市產(chǎn)業(yè)集群。盡管珠三角很多市鎮(zhèn)都有基于產(chǎn)地的批發(fā)市場，但是，一些品牌化程度更高的商品更多的聚集于商都廣州的各專業(yè)市場，借助廣州專業(yè)市場的國際輻射力，珠三角產(chǎn)品的品牌化加快了其國際化進(jìn)程。

（二）外部因素

1.物流配送力度

“物流配送力度”是廣州專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級的一個主要制約因素，也是衡量專業(yè)批發(fā)市場競爭力的重要因素。強(qiáng)大的物流配送能力不僅能夠滿足現(xiàn)代交易方式的改變和消費(fèi)者對物流水平的需要，還可以減少物流成本，及時滿足購買者需求，留住客戶。由此可見，專業(yè)市場的物流配送能力大大影響著整個專業(yè)市場的發(fā)展，成為市場升級的關(guān)鍵點。

要提升廣州專業(yè)市場物流水平，就要從專業(yè)化、規(guī)?；⒕C合化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化五個方面入手，切實改善相關(guān)技術(shù)。不僅場地、設(shè)備、人員要專業(yè)化，還要對物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行集成，制定統(tǒng)一的規(guī)劃物流方案，加強(qiáng)控制整個物流過程，促進(jìn)批發(fā)商、零售商及物流商等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化整個物流網(wǎng)絡(luò)的庫存總水平，實現(xiàn)智能化的配送和運(yùn)輸。

2.政府支持力度

“政府支持力度”主要是指政府的宏觀調(diào)控，廣州市政府明確提出要大力扶持專業(yè)市場升級，這是一個政策性的導(dǎo)向，為專業(yè)市場升級提供了強(qiáng)大的后盾。這種導(dǎo)向能夠影響到一個產(chǎn)業(yè)的興衰起落，影響到一個行業(yè)的起伏顛簸，影響到一個市場是關(guān)門倒閉還是發(fā)展升級。因此，政府的調(diào)整與引導(dǎo)策略是專業(yè)市場能否順利轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵因素。

2014年1月，根據(jù)廣州市經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)廣州市專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級評價試行辦法的通知》等文件規(guī)定，專家組集中評審，評出了廣州兩批共15家示范專業(yè)市場。隨后，廣州市政府審議通過《關(guān)于推動專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，其總體思路是采取原地轉(zhuǎn)型、關(guān)閉搬遷、業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)營和規(guī)劃調(diào)整等方式，積極整合市場資源、提升服務(wù)功能、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接，實施傳統(tǒng)專業(yè)批發(fā)市場升級改造，建設(shè)現(xiàn)代展貿(mào)交易平臺，推動符合條件的傳統(tǒng)專業(yè)批發(fā)市場推廣應(yīng)用電子商務(wù)、現(xiàn)代分銷方式等，向購物中心、商業(yè)街等業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。這些措施，必將促使廣州批發(fā)市場進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。

3.法律法規(guī)制度

“法律法規(guī)制度”在專業(yè)市場升級中起到保障作用，有了完善的法律法規(guī)制度，能夠為專業(yè)市場升級提供更有利的競爭環(huán)境，保證專業(yè)市場快速升級。

2010年5月，廣州市出臺《工業(yè)品批發(fā)市場建設(shè)管理規(guī)范》，要求各批發(fā)市場向著展貿(mào)化、集約化和品牌化的方向升級。業(yè)界積極響應(yīng)政府層面的管理思路，不少廣州專業(yè)市場已經(jīng)實現(xiàn)了初步的展貿(mào)化。

2014年廣州組織編制了《廣州市專業(yè)批發(fā)市場及配套貨運(yùn)站場和倉儲布局規(guī)劃》，整體規(guī)劃布局全市的專業(yè)批發(fā)市場，中心城區(qū)禁止新開辦專業(yè)批發(fā)市場，還分類指導(dǎo)存量市場創(chuàng)新；該規(guī)劃必將帶來四大轉(zhuǎn)變：一是推動專業(yè)批發(fā)市場的價值鏈從低端向高端轉(zhuǎn)型；二是管理服務(wù)從無序到有序提升；三是市場輻射從國內(nèi)向國際拓展；四是交易手段從傳統(tǒng)向現(xiàn)代創(chuàng)新。這些措施將全面推動廣州市作為國際商貿(mào)中心的建設(shè)。

四、廣州專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級的政策建議

根據(jù)上述制約因素的分析，筆者認(rèn)為，要促進(jìn)廣州專業(yè)批發(fā)市場的轉(zhuǎn)型升級，就要抓住內(nèi)部因素這一主要矛盾，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)上，全面提高廣州專業(yè)市場的信息化水平，提升其品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)新交易方式，綜合升級其組織化水平，同時，還要從物流配送力度、政府支持力度、法律法規(guī)制度這些基礎(chǔ)性的前提條件入手，進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，直接引導(dǎo)廣州專業(yè)市場的轉(zhuǎn)型升級。其中，最關(guān)鍵的是以下三個方面：

（一）政府加大扶持力度

專業(yè)批發(fā)市場的轉(zhuǎn)型升級首先需要政府層面的宏觀調(diào)控，政府要轉(zhuǎn)變觀念，過去不少領(lǐng)導(dǎo)和專家把專業(yè)市場看成是個麻煩的問題，強(qiáng)調(diào)給城市帶來的負(fù)面效應(yīng)，甚至忽略了它的地位，這種觀念必須轉(zhuǎn)變，雖然在過去的幾年里政府不斷提出各種戰(zhàn)略部署，但落實力度仍需提高。專業(yè)市場的轉(zhuǎn)型升級不僅是一個選擇，更是一個城市提升形象的必須途徑。

（二）交易模式的轉(zhuǎn)型

未來的專業(yè)批發(fā)市場不應(yīng)該僅僅滿足于原來的物業(yè)管理型，而應(yīng)該逐步向采購性、展貿(mào)型和分銷型等多種經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，還應(yīng)不斷拓展專業(yè)市場的功能，如現(xiàn)代物流、主題展示、加工包裝、拍賣結(jié)算及其他現(xiàn)代綜合服務(wù)等功能，以適應(yīng)市場新需求，專業(yè)市場交易方式電子化和經(jīng)營模式現(xiàn)代化才能最終實現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)品牌建設(shè)

專業(yè)批發(fā)市場必須具備引進(jìn)品牌的經(jīng)營理念和意識，運(yùn)用現(xiàn)代營銷手段來提升知名度和品牌影響力，堅決杜絕假冒偽劣商品進(jìn)場，除了大力引進(jìn)國外名牌商品的同時應(yīng)努力培育屬于專業(yè)市場獨(dú)有的自主品牌，通過品牌來提高專業(yè)市場的知名度，塑造各行業(yè)專業(yè)市場的知名品牌。

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（責(zé)任編輯：湯欽樂）