吳培瑤

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，近年來，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。然而，在房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時也存在許多問題，不利于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。本文主要分析目前我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理存在的問題，并對此提出相關(guān)解決對策。

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)；經(jīng)濟管理；問題；對策

一、前言

近年來，由于我國房地產(chǎn)持續(xù)高速發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的重要支柱行業(yè)之一。但是，房地產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的過程中，房地產(chǎn)經(jīng)濟管理出現(xiàn)了不少問題。因此，為促進我國房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須采取相應(yīng)對策。

二、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中存在的問題

1.政策不連續(xù)，管理目標不清晰

為控制國內(nèi)房產(chǎn)供應(yīng)數(shù)量以及房價增長速度，近年來，使房地產(chǎn)市場供需達到平衡狀態(tài)是我國政府進行房產(chǎn)工作的重心。但是，在房地產(chǎn)市場管理上，我國政府沒有制定連續(xù)性的政策，致使管理目標不清晰。一方面政府的長期政策、短期政策控制目標存在差異，導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟管理效果有所降低；另一方面，政府未能深入了解房地產(chǎn)目前存在的問題，制定的長期房地產(chǎn)經(jīng)濟管理政策沒有針對性。這種情況下，會出現(xiàn)一些投機取巧、擾亂房地產(chǎn)行業(yè)正常運轉(zhuǎn)的行為，嚴重影響我國房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我國目前的住房產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟適用房政策以及房地產(chǎn)稅收政策均存在管理目標不明確、政策不連續(xù)的情況。

2.監(jiān)督制度不完善，經(jīng)濟管理不能落實到位

對房地產(chǎn)市場加強管理，為房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展提供保障是經(jīng)濟管理政策的目的。但是，我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟管理監(jiān)督政策不完善，所出臺的政策不能落實到位。首先，房地產(chǎn)受土地價格上漲以及材料供小于需等因素影響，很多地方房價持續(xù)上升，導(dǎo)致很多人沒有能力購買住房。其次，實施的原則和細則存在差異。我國經(jīng)濟管理的管理范圍、職責(zé)不明確，究其原因主要是我國中央和地方實施兩級管理、兩級監(jiān)督以及自上而下的方式，很容易出現(xiàn)上有政策下有對策的情況。最后，房地產(chǎn)行業(yè)是我國地方財政的主要經(jīng)濟來源，一些政府為了增加收入，只看到眼前利益，不斷哄抬放價，或者與開發(fā)商之間勾結(jié)，出現(xiàn)一些腐敗現(xiàn)象。所以，政府要加強對房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的監(jiān)督力度，使經(jīng)濟管理政策能夠有效落實，最終實現(xiàn)抑制房價過快增長的目標。

3.沒有健全的法律、法規(guī)

我國房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展很快，但是缺乏健全的法律、法規(guī)。目前，在房地產(chǎn)開發(fā)階段、建設(shè)階段、交易階段以及后期管理階段都存在有經(jīng)濟管理，但是卻沒有建立起一部房地產(chǎn)經(jīng)濟管理法貫穿整個階段的?，F(xiàn)階段我國的房地產(chǎn)管理法，適用性、穩(wěn)定性以及嚴肅性不強，導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)一些執(zhí)法不嚴、有法不依的現(xiàn)象。

三、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理對策

1.使政策連續(xù)，管理目標明確

現(xiàn)階段，由于我國正處于并將長期處于社會會主義初級階段，所以需要加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，并大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)行業(yè)對我國經(jīng)濟的發(fā)展起重要作用，對房地產(chǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可以改善人民的居住環(huán)境，提高人民的生活質(zhì)量。房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整首先需要分析它的區(qū)域位置；其次，要進行實地考察，并調(diào)查它的資源狀況，最后，結(jié)合歷史實際情況對房地產(chǎn)進行調(diào)整。所以，政府應(yīng)制定出具有連續(xù)性的政策，使管理目標明確。

2.完善法律、法規(guī)制度體系

正處在初級階段的房地產(chǎn)市場，只有逐步建立并完善各項房地產(chǎn)法律、法規(guī)，才能逐步形成完整的法律體系。但是，建立完整的房地產(chǎn)法律、法規(guī)是一個漫長的過程，首先要規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，然后不斷完善相關(guān)的法律、法規(guī)。近年來，《建筑法》《城市房地產(chǎn)管理法》以及《土地管理法》等法律正在不斷完善中，此外，有關(guān)房地產(chǎn)法規(guī)的出臺，為《房地產(chǎn)法》的建立奠定了基礎(chǔ)。在經(jīng)濟管理上，有關(guān)房地產(chǎn)法律、法規(guī)逐漸將房產(chǎn)從開發(fā)到后期服務(wù)整個階段均包含在內(nèi)，說明我國房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)政策逐漸法律化、正規(guī)化，房地產(chǎn)市場法律、法規(guī)體系正在逐步建立。

3.轉(zhuǎn)換經(jīng)濟補償方法，滿足房地產(chǎn)實際要求

通過加強房地產(chǎn)經(jīng)濟管理以及轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)補貼方式，可以實現(xiàn)經(jīng)濟補償方式的轉(zhuǎn)變，符合房地產(chǎn)實際的需要。政府借助經(jīng)濟補償方式，可以實現(xiàn)將消費者經(jīng)濟收入和房價間的差距縮小的目標。目前，經(jīng)濟適用房以及廉租房這兩種方式，是政府對低收入群體的一個補貼手段。但是，由于在界定低收入群體的過程中存在很大的分歧，導(dǎo)致未能合理有效的對經(jīng)濟適用房、廉租房進行分配。一些高收入者或者房地產(chǎn)投資者，趁機從中獲得這些房子，體現(xiàn)了我國的經(jīng)濟適用房以及廉租房政策沒有滿足實際的需要。

四、結(jié)語

由于經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們已經(jīng)不滿足于現(xiàn)有的建筑，這必將促進房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。在市場競爭中，房地產(chǎn)行業(yè)的問題也逐漸呈現(xiàn)出來。為了促使房地產(chǎn)行業(yè)能夠健康發(fā)展，最終實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的目標，政府應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，一方面建立健全房地產(chǎn)行業(yè)的法律法規(guī)；另一方面向外國學(xué)習(xí)先進的房地產(chǎn)經(jīng)濟管理經(jīng)驗，使我國房地產(chǎn)行業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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