歐陽琦婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南婁底　417000

依托高校的農(nóng)業(yè)科技推廣模式分析與啟迪

歐陽琦
婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南婁底417000

摘要分析我國以高校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣模式，提出政府應(yīng)積極引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)大學(xué)參與農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)，并建立服務(wù)的長效機(jī)制，充分利用高校人力與智力資源優(yōu)勢，推動三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞高校；農(nóng)業(yè)科技推廣；模式

1　幾種以高校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式的比較和分析

科教興農(nóng)是全國科技界、教育界的共同責(zé)任和努力方向，更是高等農(nóng)校義不容辭的職責(zé)與使命。我國借鑒西方國家以大學(xué)為主體的農(nóng)業(yè)推廣體制經(jīng)驗，依據(jù)我國國情及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，建構(gòu)起依靠政府，依托大學(xué)的農(nóng)業(yè)科技推廣模式。70年代末以來，以高校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣模式得到了長足發(fā)展，主要有河北農(nóng)業(yè)大學(xué)“太行山道路”模式、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)“科技大篷車”模式、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)“農(nóng)業(yè)專家在線”模式、西北農(nóng)林科技大學(xué)“農(nóng)業(yè)科技專家大院”模式、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)“科技富民雙百工程”模式。

這些農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式，是涉農(nóng)高校在政府的引導(dǎo)和支持下，結(jié)合各自的具體情況，開展農(nóng)業(yè)科技推廣、服務(wù)工作長期摸索，凝練而成的。

河北農(nóng)業(yè)大學(xué)“太行山道路”模式在科技成果轉(zhuǎn)化途徑及模式上做的探索值得關(guān)注。它創(chuàng)辦了全國第一個以大學(xué)為依托的農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)化市場，在企業(yè)建示范園區(qū)；注重改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，技術(shù)入股科技治山；與縣合作建實驗基地，推動縣級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；幫助村里試點，科教致富[1]。“太行山道路”模式注重人才培養(yǎng)，通過組織單獨招生，實施“一村一名大學(xué)生工程”，舉辦農(nóng)村女狀元、女能手大專班，以多種途徑服務(wù)農(nóng)村，服務(wù)企業(yè)，在獲得良好的社會聲譽(yù)的同時，也收獲了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)“農(nóng)業(yè)專家在線”模式注重利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)科技信息傳播的面，服務(wù)對象從黑龍江省擴(kuò)展到了國內(nèi)其他地區(qū)，還有國外。局限在于一是對咨詢方有一定要求，必須有條件上網(wǎng)，會打字，能準(zhǔn)確描摹病蟲害特征；二是專家無法24小時在線，咨詢時段有限制[2]。

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)“科技大篷車”模式注重送科教下鄉(xiāng)的普及教育、信息傳遞，在活動進(jìn)行過程中方式方法也不斷與時俱進(jìn)，從面到點，從單向傳播知識、信息、贈送產(chǎn)品到咨詢、服務(wù)、指導(dǎo)的雙向互動，從科技普及到宏觀發(fā)展思路的指導(dǎo)，內(nèi)容在深入，形式在創(chuàng)新[3]。

西北農(nóng)林科技大學(xué)“農(nóng)業(yè)科技專家大院”模式為專家研究、實驗、示范、推廣建設(shè)良好的外部環(huán)境與條件，讓專家們直接面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實問題展開應(yīng)用技術(shù)研究，從而帶動產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展[4]。在發(fā)展過程中，西北農(nóng)林科技大學(xué)將專家大院模式拓展為一體兩翼模式，示范推廣的同時開展三個層次的系列化培訓(xùn)，并進(jìn)行綜合信息咨詢服務(wù)[5]。這種模式的特點在于政府的主導(dǎo)作用強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)方向明晰，提供的設(shè)施條件優(yōu)良。

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)“雙百工程”模式強(qiáng)調(diào)高校科技團(tuán)隊直接與農(nóng)業(yè)基地一一對接，并建立長期工作機(jī)制，在管理制度、合作機(jī)制建設(shè)上都有一定突破。“雙百工程”模式推行項目責(zé)任管理，以制度來規(guī)范、約束科技服務(wù)人員的工作內(nèi)容、方式、效果，使農(nóng)業(yè)高校為農(nóng)服務(wù)走向了主動化、制度化、程式化的規(guī)范管理軌道[6]。

2　依托高校的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式的啟示

2.1 高校參與農(nóng)業(yè)推廣優(yōu)勢突出

1）人力資源。

至2007年全國獨立建制的普通高等農(nóng)業(yè)院校和高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校達(dá)到74所；同時，在全國高等院校開設(shè)農(nóng)學(xué)專業(yè)的大學(xué)達(dá)150所。2006年371244人，其中博士在校生7302人，碩士在校生32336人，本科在校生188067人，專科在校生143539人[7]。

農(nóng)業(yè)科技推廣需要優(yōu)秀的人才與智力支持。涉農(nóng)類高等農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)院校教師、學(xué)生成為農(nóng)業(yè)科技推廣的主力軍、生力軍。

2）物質(zhì)資源。

高校非常重視科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。許多高校擁有國家重點實驗室或重大科研基地。而高職院校人才培養(yǎng)直接定位于高素質(zhì)高技能型人才，對生產(chǎn)性實驗實訓(xùn)設(shè)備投入多，建設(shè)力度大。

3）科技資源。

科研是高校一項重要的職能。高校教師、研究人員往往有完成科研項目、撰寫科研論文、參與技術(shù)研發(fā)等的科研任務(wù)和考核要求。從對科技成果的貢獻(xiàn)率來看，我國高校相較其他科研院所、企業(yè)而言，具有不可比擬的優(yōu)勢。近20年來，農(nóng)業(yè)高校先后轉(zhuǎn)讓重大科技成果915項，大部分已在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得應(yīng)用，且取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益[5]。

2.2 農(nóng)業(yè)高校在推廣、服務(wù)中同時獲益

1）推動教學(xué)。

與理論學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)相比，作為科技型、實踐型的農(nóng)業(yè)院校，需要將教學(xué)與農(nóng)業(yè)工作對接、融合，在實踐中教學(xué)、在推廣中學(xué)習(xí)，在應(yīng)用中研究，實現(xiàn)教學(xué)、科技、服務(wù)三位一體。教學(xué)貼近實際，一是將農(nóng)業(yè)推廣的知識體系融入專業(yè)教學(xué)體系，納入課程體系建設(shè)范疇，二是在教學(xué)階段上設(shè)置專門的實踐環(huán)節(jié)，組織學(xué)生到農(nóng)村去，進(jìn)行具體的農(nóng)業(yè)科技推廣工作。這種教學(xué)兼有科技服務(wù)的功能，能有效調(diào)動學(xué)生參與實踐的積極性，將大大提高教學(xué)質(zhì)量和效果。

2）推動科研。

高校產(chǎn)生的科研成果，通過科技推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，成果的價值與效益在實踐中得到檢驗，并可帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)與社會效益。與此同時，廣大農(nóng)民在應(yīng)用科研成果時出現(xiàn)的一些問題也可通過科技推廣人員反饋給高校，成為高校進(jìn)一步攻關(guān)的科研課題或教育教學(xué)案例。

3）推動就業(yè)。

農(nóng)業(yè)高校參與農(nóng)業(yè)科技推廣，可有效提升學(xué)校的影響力，樹立良好的社會形象，為學(xué)生就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)高校學(xué)生在參與農(nóng)業(yè)科技推廣工作中，與農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作有了近距離的接觸，讓他們對我國三農(nóng)現(xiàn)狀有一個真實的了解，增進(jìn)與農(nóng)民的感情，體會農(nóng)民的困難與需求，逐步樹立用科技改變農(nóng)村面貌的理想，有利于推動農(nóng)業(yè)高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

2.3 政府的引導(dǎo)和支持非常重要

農(nóng)業(yè)科技推廣工作中，政府部門尤其是當(dāng)?shù)乜萍疾块T的引導(dǎo)和支持非常重要。政府部門在推廣過程中有三個主要職能：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，二是相關(guān)政策、信貸、農(nóng)資、市場運(yùn)銷體系的配套，三是管理協(xié)調(diào)。只有技術(shù)，沒有政策、信貸、農(nóng)資、市場運(yùn)銷體系的合作，農(nóng)業(yè)科技推廣工作推動不了，在小范圍實驗示范成功了，推廣效果也不會好。技術(shù)的推廣要符合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，同時也要受到相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)，避免權(quán)益損害。鼓勵和支持高校參與農(nóng)業(yè)推廣，政府可以將一部分農(nóng)村公共服務(wù)職能如培訓(xùn)、示范、推廣等下放或委托給院校承擔(dān)[8]。在資金引導(dǎo)上，政府勢必要加強(qiáng)投資，如設(shè)立專項培訓(xùn)和科研、推廣經(jīng)費等對涉農(nóng)高校給予支持。

2.4 推動高校農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

目前涉農(nóng)高校普遍存在農(nóng)業(yè)科技人員市場意識弱，科技成果轉(zhuǎn)化率低的問題[9]。農(nóng)業(yè)高校的科研項目以基礎(chǔ)研究為主，應(yīng)用性研究數(shù)量不占優(yōu)勢，且現(xiàn)有的應(yīng)用性研究成果一定程度上不能適應(yīng)市場的需求，獲取不到良好的經(jīng)濟(jì)效益，這也在一定程度上打擊了農(nóng)業(yè)科技人員轉(zhuǎn)化成果的積極性。因此要大力推動涉農(nóng)高校建立與市場緊密對接的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，在科研項目的遴選、確立、評價上進(jìn)行有效引導(dǎo)。

2.5 必須建立長期服務(wù)機(jī)制體制

農(nóng)業(yè)項目根據(jù)產(chǎn)生效益時長，可分為短期項目、中期項目、長期項目。大多數(shù)項目從土壤改良、環(huán)境改造著手，有一個漫長的過程。不科學(xué)測驗、科學(xué)規(guī)劃，盲目跟風(fēng)，只見短期效益，看不到長遠(yuǎn)效益，頻繁換產(chǎn)、換項目，將會造成資源的嚴(yán)重浪費，損害農(nóng)戶利益。所以我們必須建立長期服務(wù)機(jī)制，根據(jù)作物生產(chǎn)周期、品種更新周期，在一個較長時段科學(xué)評價推廣項目的效果。

參考文獻(xiàn)

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[2]東北農(nóng)業(yè)大學(xué).東北農(nóng)業(yè)大學(xué)“農(nóng)業(yè)專家在線”網(wǎng)站服務(wù)“三農(nóng)”初見成效[EB/OL].http://www.most.gov.cn/kjzj/ kjzjdt/200309/t20030905_7913.htm，2003-09-05.

[3]劉光哲.中美大學(xué)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣體系的比較研究——以西北農(nóng)林科技大學(xué)農(nóng)業(yè)科技推廣模式為例[J].西安電子科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2010，5（3）：73.

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作者簡介：歐陽琦，碩士，婁底職院講師、編輯、院校研究所研究成員，研究方向：高教、文化現(xiàn)象研究

基金項目：湖南省社科基金課題《地方性高職院校建設(shè)社會服務(wù)品牌方略研究》(11YBA264）、湖南省省情與決策咨詢研究課題《武陵山區(qū)連片特困區(qū)職教服務(wù)科技扶貧研究——以新化縣為例》（2015zz043）

中圖分類號G64

文獻(xiàn)標(biāo)識碼A

文章編號1674-6708（2015）139-0129-02