汪一峰
【摘要】高等院校藥學(xué)實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)教學(xué)以及科學(xué)研究涵蓋的學(xué)科廣、不安全因素較多,因此,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理十分重要。對(duì)比國(guó)外高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理開(kāi)展的工作,國(guó)內(nèi)高校仍存在一定差距。本文通過(guò)對(duì)國(guó)外知名高校實(shí)驗(yàn)室安全管理特點(diǎn)的剖析,為我院乃至我國(guó)高等藥學(xué)院校如何加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理,打造平安實(shí)驗(yàn)室提供建議和意見(jiàn)。
【關(guān)鍵詞】高等院校 平安藥學(xué)實(shí)驗(yàn)室 國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
【中圖分類號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2015)07-0168-02
隨著高校藥學(xué)實(shí)驗(yàn)室朝綜合性、開(kāi)放性的方向不斷發(fā)展,其涉及的安全與環(huán)保問(wèn)題也越來(lái)越多,越來(lái)越復(fù)雜,對(duì)新形勢(shì)下實(shí)驗(yàn)室安全工作提出了新的要求與挑戰(zhàn)。以浙江大學(xué)藥學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心為例,其下設(shè)5個(gè)分中心:藥理分中心、藥分分中心、藥劑分中心、藥化分中心、中藥分中心,面向4個(gè)本科專業(yè)的學(xué)生,承擔(dān)了20余門實(shí)驗(yàn)課程的教學(xué)任務(wù)。每年有300多名不同層次的學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中心進(jìn)行專業(yè)實(shí)驗(yàn)技術(shù)培訓(xùn)、驗(yàn)證性和探究性實(shí)驗(yàn)、大學(xué)生科研訓(xùn)練計(jì)劃(SRTP)、暑期實(shí)習(xí)和本科生畢業(yè)實(shí)習(xí)。這些實(shí)驗(yàn)課程以及研究工作使用了大量?jī)x器設(shè)備、生物化學(xué)藥品等,容易產(chǎn)生了一系列實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)保問(wèn)題。如何逐步完善實(shí)驗(yàn)室安全管理體系,做到防患于未然,保障教學(xué)科研工作的正常進(jìn)行,一直是實(shí)驗(yàn)管理工作者不懈努力、研究探索的方向[1]。
本文總結(jié)國(guó)外高等院校實(shí)驗(yàn)室安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從實(shí)驗(yàn)室安全管理的體制、制度、文化建設(shè)、意識(shí)提升等方面提出對(duì)策,為我院乃至我國(guó)高等藥學(xué)院校加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全防范,打造平安實(shí)驗(yàn)室的工作拓寬思路。
一、國(guó)外高校實(shí)驗(yàn)室安全管理經(jīng)驗(yàn)探索
1.完善的安全管理體系
美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等西方發(fā)達(dá)國(guó)家在多年不斷探索、完善、積累的過(guò)程中,形成了一套成熟的工作體系,為實(shí)驗(yàn)室安全提供了充足的組織保障。比如在美國(guó)和澳大利亞,實(shí)驗(yàn)室安全是和員工健康、環(huán)境保護(hù)整合在一起的,構(gòu)成了完整的EHS(環(huán)境Environment、健康Health、安全Safety)管理體系[2-4]。美國(guó)的EHS體系主要由EHS總部、EHS辦公室和EHS委員會(huì)三個(gè)部分組成。由學(xué)校的安全管理部門承擔(dān)主要工作職責(zé),PI和導(dǎo)師對(duì)學(xué)生的安全直接負(fù)責(zé),并指定博士后、研究生或者本科生擔(dān)任實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)日常環(huán)境、健康和安全管理[3-4]。澳大利亞則是在學(xué)校、學(xué)部和學(xué)院等層面都設(shè)有相應(yīng)的健康安全委員會(huì),負(fù)責(zé)健康與安全事務(wù)的討論和處置,并定期匯報(bào)重點(diǎn)需要解決的問(wèn)題以及對(duì)下一階段工作的安排[2]。英國(guó)的實(shí)驗(yàn)室安全管理更加注重分層次管理,由一位副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)制定各項(xiàng)安全管理的方針政策,學(xué)校設(shè)立安全辦公室,各系、部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)系部?jī)?nèi)所有教職員工及工作環(huán)境(包括實(shí)驗(yàn)室)的安全。各系、部均聘有一位專職安全員及多位兼職安全員,協(xié)助學(xué)校安全辦公室在各系、部實(shí)施相關(guān)安全管理制度[5]。
2.健全的安全管理制度[3-5]
國(guó)外優(yōu)秀高等院校的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度基本涵蓋了各安全領(lǐng)域,每一類安全管理項(xiàng)目都做到了有章可循、有法可依。如美國(guó)的實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度除了內(nèi)容全面,還具有很強(qiáng)的可操作性,其EHS各成員責(zé)任分工明確、各司其職,保障了各項(xiàng)安全規(guī)章制度能夠落到實(shí)處。英國(guó)的實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度更強(qiáng)調(diào)責(zé)任到人,制定了相應(yīng)的評(píng)估、監(jiān)督檢查規(guī)范和內(nèi)容。從系部領(lǐng)導(dǎo)到專職安全員,從導(dǎo)師到各系部的安全責(zé)任人,每一層次都有制度明確規(guī)定的必須承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),并要求嚴(yán)格執(zhí)行。其清晰的層次、嚴(yán)密的規(guī)章制度體系,使得實(shí)驗(yàn)室安全管理工作能夠切實(shí)有效的開(kāi)展,為實(shí)驗(yàn)室安全提供了制度保障。
3.嚴(yán)格的安全管理教育機(jī)制
通過(guò)各種實(shí)驗(yàn)室安全管理內(nèi)容具體化的培訓(xùn)來(lái)提高和培養(yǎng)參與者的安全意識(shí)和習(xí)慣,是“防患于未然”的重要體現(xiàn)。在美國(guó),通常由環(huán)境保護(hù)部門EPA直接指導(dǎo)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)督和管理部門進(jìn)行定期的實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)、檢查和不定期的抽查[7]。其安全培訓(xùn)制度對(duì)于培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)的強(qiáng)制性、培訓(xùn)頻率和完成培訓(xùn)的考試形式等都有非常嚴(yán)格的規(guī)定。英國(guó)的實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)貫穿了全年以及受訓(xùn)者實(shí)驗(yàn)研究工作的各個(gè)階段,其培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋面廣并且不斷更新和調(diào)整,以求和管理規(guī)章制度相匹配[5]。在亞洲鄰國(guó)新加坡,學(xué)生的培訓(xùn)內(nèi)容由各PI決定,培訓(xùn)的形式除了課堂教學(xué)外還包括事故處理示范,讓受訓(xùn)者有更直觀的體驗(yàn)[6]。
二、對(duì)國(guó)內(nèi)高校藥學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作啟示及實(shí)踐
1.完善安全管理工作體系,明確工作責(zé)任
浙江大學(xué)藥學(xué)院作為學(xué)校的重點(diǎn)防火單位,在學(xué)校相關(guān)部門的總體管理下,建立起了學(xué)校、學(xué)院、研究所三級(jí)安全管理組織框架。課題組長(zhǎng)(PI)是本組安全工作的第一責(zé)任人。學(xué)院與各研究所簽訂安全責(zé)任書。每個(gè)實(shí)驗(yàn)室設(shè)有安全員,具體負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常安全監(jiān)督檢查工作,另外還設(shè)有安全巡視員,在單位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下不定期進(jìn)行安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題盡早排除。但是,要做好實(shí)驗(yàn)室安全管理工作,必須同時(shí)注重人員健康、工作環(huán)境和安全制度,因此,借鑒并引入美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家高校的實(shí)驗(yàn)室EHS管理體系,對(duì)于推進(jìn)我院乃至我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)范化進(jìn)程和水平有重要意義[8]。另外,可學(xué)習(xí)和借鑒英國(guó)高校清晰的分層次管理模式,明確各級(jí)安全工作管理人員職責(zé)分工,逐級(jí)簽訂安全管理責(zé)任書,確保實(shí)驗(yàn)室安全管理工作責(zé)任到人、落到實(shí)處[9],形成群策群防的良好局面。
2.健全安全管理規(guī)章制度,遵守工作規(guī)范
實(shí)驗(yàn)室安全管理制度是實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行的堅(jiān)強(qiáng)后盾,是實(shí)驗(yàn)室安全工作的法律依據(jù)。經(jīng)過(guò)多年的更新完善,浙江大學(xué)藥學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度的內(nèi)容已涵蓋:實(shí)驗(yàn)室安全管理、消防安全、易制毒及危險(xiǎn)物品使用管理、“三廢”處理規(guī)定等。各項(xiàng)規(guī)章制度均針對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理實(shí)際工作中易出現(xiàn)的問(wèn)題制定,具有可操作性。另外,學(xué)院還建立起定期安全檢查制度,明確信息報(bào)送流程;制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)難制定應(yīng)對(duì)方法;起草實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化師生的安全責(zé)任意識(shí)。雖然一些新的規(guī)章制度有待進(jìn)一步修改和完善,但是,通過(guò)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并制定符合我院實(shí)情的實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度,可有效約束并指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室安全管理行為目的,防止和減少安全事故的發(fā)生。
3.改革安全管理教育模式,提升安全意識(shí)
安全意識(shí)淡薄、安全知識(shí)欠缺、安全素質(zhì)教育與培訓(xùn)的缺乏在我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理中仍普遍存在[10]。我院在安全管理教育方面進(jìn)行了積極有效地探索:教育形式上,通過(guò)常規(guī)性安全知識(shí)的普及,使師生掌握實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度、消防知識(shí)、儀器設(shè)備設(shè)施的使用規(guī)范、化學(xué)試劑的使用與保管規(guī)范等內(nèi)容;通過(guò)相應(yīng)的技能演練,熟知滅火器使用、報(bào)警、火災(zāi)逃生等危險(xiǎn)應(yīng)急方法;通過(guò)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)技能的考核,促進(jìn)師生樹(shù)立安全防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。今后,我院將不斷學(xué)習(xí)國(guó)外實(shí)驗(yàn)室安全管理教育經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新教育手段和方式。比如:利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、多媒體技術(shù)對(duì)實(shí)驗(yàn)安全知識(shí)進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),提高對(duì)學(xué)習(xí)安全知識(shí)的興趣;對(duì)本科生、研究生、教職工進(jìn)行分層次安全教育,重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理人員、責(zé)任導(dǎo)師的教育和培訓(xùn),提高安全教育的成效。
4.加強(qiáng)安全文化建設(shè),打造平安實(shí)驗(yàn)室
通過(guò)構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室安全文化體系和營(yíng)造文化氛圍,充分發(fā)揮文化的“軟管理”作用,可以提高師生的安全意識(shí),實(shí)現(xiàn)平安實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)[9]。為營(yíng)造實(shí)驗(yàn)室文化氛圍,浙江大學(xué)藥學(xué)院的各研究所結(jié)合其學(xué)科特色、研究特點(diǎn),努力將實(shí)驗(yàn)室布置得具有濃郁的親情氣氛。實(shí)驗(yàn)室外的宣傳海報(bào)墻上,除了張貼有研究所介紹、研究成果外,還有實(shí)驗(yàn)室人員日常工作、出游聚會(huì)的照片。雖然各所空間資源有限,但仍然留出公共活動(dòng)場(chǎng)所,供大家召開(kāi)會(huì)議、工間休息,整個(gè)實(shí)驗(yàn)室就像大家庭一樣,這里的每一位家庭成員都有著強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和責(zé)任感,自覺(jué)遵守實(shí)驗(yàn)室安全工作的各項(xiàng)規(guī)范,為打造平安實(shí)驗(yàn)室貢獻(xiàn)著自己的一份力量。
三、結(jié)語(yǔ)
藥學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作涉及面廣,責(zé)任重大,需要多部門的配合和協(xié)調(diào)。我們應(yīng)該在學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),結(jié)合我國(guó)國(guó)情和藥學(xué)專業(yè)的特點(diǎn),不斷進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。在實(shí)驗(yàn)室安全管理中,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、強(qiáng)化安全意識(shí),做好人員管理和常規(guī)監(jiān)督管理,落實(shí)制度管理,為師生營(yíng)造一個(gè)和諧的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境,打造平安實(shí)驗(yàn)室服務(wù)。
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