劉洪君
摘要:環(huán)境監(jiān)測(cè)作為我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策里最為基礎(chǔ)的工作,在環(huán)保系統(tǒng)中占有舉足輕重的地位。本文主要通過(guò)對(duì)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀和出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析,歸納總結(jié)出了造成這些問(wèn)題的原因,并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策,為其以后的發(fā)展提供參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);現(xiàn)狀分析;發(fā)展對(duì)策
環(huán)境監(jiān)測(cè)借助系統(tǒng)調(diào)查的研究方法,確定環(huán)境質(zhì)量的影響因素以及污染程度的變化趨勢(shì),作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作為環(huán)境管理和建設(shè)提供強(qiáng)有力的依據(jù)。它既可以提供相關(guān)的基礎(chǔ)資料來(lái)了解環(huán)境質(zhì)量狀況,以確保做出正確的質(zhì)量評(píng)價(jià),又能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐??梢哉f(shuō),沒(méi)有環(huán)境監(jiān)測(cè)工作作為支持,整個(gè)環(huán)保工作都將無(wú)法順利進(jìn)行,因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性也就不言而喻了。本文通過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn),對(duì)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀和出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析,歸納總結(jié)出了造成這些問(wèn)題的原因,并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策,為其以后的發(fā)展提供參考依據(jù)。
1 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀
近幾年來(lái),我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作發(fā)展迅速并取得了巨大的成就,具有中國(guó)特色的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)也已被建立起來(lái),不斷改進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)新技術(shù),在各項(xiàng)環(huán)保工作中扮演著非常重要的角色,促進(jìn)了我國(guó)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。另外,我們絕不能滿(mǎn)足于現(xiàn)狀,目前環(huán)境監(jiān)測(cè)體系還不夠完善,依然有很多的缺陷和不足亟待解決。
1.1 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作發(fā)展迅速
環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的不斷更新進(jìn)一步提升了環(huán)境的自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力。大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已在我國(guó)80多個(gè)城市得到了設(shè)立和應(yīng)用,基于環(huán)境保護(hù)的衛(wèi)星通訊監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站也得到了充分開(kāi)發(fā)建設(shè),污染區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作也在我國(guó)的大部分地區(qū)開(kāi)始展開(kāi)。
此外,環(huán)境監(jiān)測(cè)科研工作也得到了迅速發(fā)展。國(guó)內(nèi)涌現(xiàn)出了一大批知名的環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)家和技術(shù)人員,對(duì)有關(guān)環(huán)境容量、排污許可、空氣污染預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)及污染物排放總量控制等課題展開(kāi)研究,并取得了豐碩成果。
1.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問(wèn)題
首先,當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)存在著漏洞。環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)能力不能夠達(dá)到繁重的工作任務(wù)的要求。缺少有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)人才,尤其是缺乏復(fù)合型高級(jí)監(jiān)測(cè)人才,這不僅造成了我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員組成結(jié)構(gòu)的不合理,還導(dǎo)致了監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)水平參差不齊,嚴(yán)重影響環(huán)境監(jiān)測(cè)工作效果。
其次,資源配置不夠合理。環(huán)境監(jiān)測(cè)的資源配置體系還不夠完善,存在著以下兩種問(wèn)題:其一是對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)投入還不夠,基礎(chǔ)配套設(shè)施還不完善;其二是由于不健全的資源配置手續(xù)和制度,造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。
最后,目前監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)能力還不足以確保環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量?,F(xiàn)如今我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)的儀器設(shè)備還不夠先進(jìn)、缺乏技術(shù)創(chuàng)新,大多數(shù)環(huán)保部門(mén)只在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè),忽視了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)質(zhì)量的監(jiān)督管理,無(wú)法保障環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2 存在問(wèn)題的原因分析
2.1 對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的地位、重要性認(rèn)識(shí)不足
由于政府對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的地位和重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí),忽視了監(jiān)測(cè)工作的必要性,管理機(jī)構(gòu)很少關(guān)注監(jiān)測(cè)信息,致使監(jiān)測(cè)工作被逐步邊緣化,這不僅僅影響了對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的資金投入,還使信息監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的基礎(chǔ)性作用得不到充分發(fā)揮。
2.2 監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)投入不足,監(jiān)測(cè)設(shè)備陳舊
資金的嚴(yán)重缺乏是阻礙監(jiān)測(cè)站發(fā)展的重要原因之一,我國(guó)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的資金投入微乎其微。這必然導(dǎo)致監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)儀器得不到及時(shí)更新更換,嚴(yán)重影響監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。另外,隨著環(huán)境污染的日益加重,原有的監(jiān)測(cè)設(shè)備已經(jīng)不能滿(mǎn)足當(dāng)前監(jiān)測(cè)任務(wù)的需求,更不用說(shuō)為治理環(huán)境污染提供幫助。
2.3 監(jiān)測(cè)人員配置不當(dāng),影響監(jiān)測(cè)工作
由于政府對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作缺乏重視,往往把環(huán)境監(jiān)測(cè)工作當(dāng)做兒戲,監(jiān)測(cè)人員的配置不夠恰當(dāng),肆意篡改檢測(cè)部門(mén)的選拔制度,胡亂進(jìn)行人員配置,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)不能被按時(shí)有效完成,大大降低了工作效率。
3 環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展對(duì)策
為了確保環(huán)保工作的更好發(fā)展,必須充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的指導(dǎo)作用。為此我們要積極采取措施來(lái)保證我國(guó)環(huán)保工作的順利進(jìn)行。
3.1 提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)地位、重要性的認(rèn)識(shí)
我們應(yīng)該對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的地位和重要性有清醒的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決不能忽視環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,必須提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的理解。此外,我們還應(yīng)該推進(jìn)法制建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督的管理力度,強(qiáng)力落實(shí)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“排污收費(fèi)”、“城市環(huán)境綜合整治定量考核制”等環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,然而要想很好的貫徹上述制度,就要求我們必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,只有這樣才能準(zhǔn)確而又及時(shí)的地掌握環(huán)境變化動(dòng)態(tài),為管理部門(mén)提供必要的幫助。
3.2 資金投入增加,完善監(jiān)測(cè)設(shè)備
充足的資金和完善的檢測(cè)設(shè)備是進(jìn)行有效環(huán)境監(jiān)測(cè)的首要前提。各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)努力爭(zhēng)取地方財(cái)政部門(mén)和各級(jí)環(huán)保部門(mén)的支持,想方設(shè)法增加相關(guān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,有條件的還要積極獲取新的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,充分借助各種援助資金、企業(yè)資金等。要按照環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際需求,不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)購(gòu)置儀器的調(diào)研、審批手續(xù),有組織、有計(jì)劃的配備、更新、更換環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)裝備保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作向測(cè)試手段多樣化、技術(shù)規(guī)范化、信息資料計(jì)算機(jī)化的方面發(fā)展,最大限度地發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境管理中的作用。
4 結(jié)語(yǔ)
隨著人們生活水平的不斷提升,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高,這為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員應(yīng)該善于抓住機(jī)遇,敢于迎接挑戰(zhàn),通過(guò)提高自身的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)技能,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的健康發(fā)展,為未來(lái)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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