鄭浩珊

【摘 要】績(jī)效考核對(duì)于提高國(guó)有集團(tuán)管控來(lái)說(shuō)是非常重要的一環(huán)，而績(jī)效考核指標(biāo)則是公司績(jī)效考核的依據(jù)，是績(jī)效考核工作的出發(fā)點(diǎn)。文章針對(duì)影響考核指標(biāo)的原因進(jìn)行了深入分析，并提出完善績(jī)效考核的方法。

【關(guān)鍵詞】績(jī)效考核；考核指標(biāo)；非財(cái)務(wù)指標(biāo)

國(guó)有集團(tuán)對(duì)控股子公司的績(jī)效考核，實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)委托人就委托資產(chǎn)的使用狀況，對(duì)資產(chǎn)受托人的一種效益評(píng)估，既是對(duì)經(jīng)營(yíng)層所掌控的企業(yè)（子公司）年度經(jīng)營(yíng)考核，也是對(duì)子公司經(jīng)營(yíng)層一段時(shí)間工作績(jī)效的考核，績(jī)效考核是對(duì)人、對(duì)企業(yè)的統(tǒng)一。

一、現(xiàn)有考核指標(biāo)弊端

對(duì)于國(guó)有集團(tuán)來(lái)說(shuō)，績(jī)效管理目前存在很大的困惑?？?jī)效考核作為一種有效的管理方式，目前無(wú)論是在設(shè)計(jì)還是推進(jìn)過(guò)程中都遇到了很多問(wèn)題。目前的業(yè)績(jī)考核過(guò)分注重短期財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)，忽視非財(cái)務(wù)指標(biāo)以及對(duì)未來(lái)業(yè)績(jī)的預(yù)算。這樣就造成了子公司的經(jīng)營(yíng)者在思想和行為上過(guò)于急功近利，導(dǎo)致子公司的短期投資過(guò)多，而忽視了長(zhǎng)期價(jià)值創(chuàng)造。

二、影響考核指標(biāo)的原因

績(jī)效考核指標(biāo)由反映財(cái)務(wù)效益狀況、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況和發(fā)展能力狀況等方面的內(nèi)容構(gòu)成。影響考核指標(biāo)的原因主要有兩點(diǎn)：

1.指標(biāo)不夠量化

將指標(biāo)進(jìn)行量化是績(jī)效考核工作的基本要求，考核指標(biāo)有定量和定性兩大類。一方面，要對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行定量有著一定的難度。定量指標(biāo)應(yīng)該越多越好，然而在形成大量合理的定量評(píng)價(jià)指標(biāo)容易造成集團(tuán)的管理成本的增加，因?yàn)槎恐笜?biāo)需要大量數(shù)據(jù)分析獲取。另一方面，很多定性指標(biāo)難以進(jìn)行量化。定性指標(biāo)無(wú)法像定量指標(biāo)一樣通過(guò)獲取數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行幾個(gè)等級(jí)的劃分，容易造成考核模棱兩可。

2.操作不夠公平

由于集團(tuán)績(jī)效考核的結(jié)果決定了相關(guān)人員工資、獎(jiǎng)金、福利、晉升和培訓(xùn)相關(guān)實(shí)際利益，在實(shí)際操作過(guò)程中績(jī)效考核很難達(dá)到絕對(duì)的公平。

三、改善現(xiàn)有考核指標(biāo)的方法

國(guó)有集團(tuán)可以通過(guò)改變業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的方式，有效地激勵(lì)和推動(dòng)全資子公司的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。建議考核指標(biāo)在以下方面進(jìn)行改善：

1.考核指標(biāo)進(jìn)行分類

在對(duì)子公司設(shè)置業(yè)績(jī)考核指標(biāo)時(shí)要考慮集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)，并結(jié)合子公司的具體情況進(jìn)行，對(duì)于不同規(guī)模、不同性質(zhì)及發(fā)展階段的公司在實(shí)行業(yè)績(jī)考核時(shí)要有所差別，避免集團(tuán)對(duì)各子公司考核指標(biāo)設(shè)置的一刀切現(xiàn)象的出現(xiàn)。對(duì)于不同性質(zhì)不同發(fā)展階段的子公司，在兩者的收入增長(zhǎng)、利潤(rùn)水平要求以及業(yè)務(wù)擴(kuò)展等方面的要求是截然不同的，因此所提取的績(jī)效指標(biāo)也應(yīng)該是不同的。

2.采用對(duì)標(biāo)分析

對(duì)標(biāo)考核是指選取國(guó)內(nèi)或國(guó)外相同類型的優(yōu)秀企業(yè)或集團(tuán)的相關(guān)業(yè)績(jī)值，通過(guò)一定的處理方式而最終形成的標(biāo)準(zhǔn)值作為目標(biāo)。在集團(tuán)實(shí)際將績(jī)效考核過(guò)程中，可以首先計(jì)算設(shè)定一個(gè)本行業(yè)的平均水平，并對(duì)這個(gè)平均水平的相關(guān)指標(biāo)賦予權(quán)重，權(quán)重的比重可視企業(yè)的具體情況而定。在選擇業(yè)績(jī)指標(biāo)時(shí)，通?？梢赃x擇業(yè)績(jī)有比較優(yōu)勢(shì)的一些代表性企業(yè)的相關(guān)業(yè)績(jī)指標(biāo)值，通過(guò)加權(quán)平均等方法最終形成一個(gè)綜合目標(biāo)作為企業(yè)的標(biāo)桿，確保短期目標(biāo)是為長(zhǎng)期目標(biāo)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.增加非財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)

除了相關(guān)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)，集團(tuán)還應(yīng)該增加對(duì)知識(shí)與智力資本等無(wú)形資產(chǎn)和其他非財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核。科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，發(fā)明專利、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)和人力資本等軟性資產(chǎn)逐漸成為企業(yè)成功的關(guān)鍵因素，特別是對(duì)制造型的企業(yè)來(lái)說(shuō)，增加技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)包括科技支出占工業(yè)銷(xiāo)售收入的比例、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占工業(yè)銷(xiāo)售收入的比例以及創(chuàng)新成果，可使業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系更為全面和完善，這些方面的能力決定了子公司和集團(tuán)的綜合發(fā)展能力。

4.均衡考慮業(yè)績(jī)指標(biāo)

集團(tuán)公司在設(shè)計(jì)子公司業(yè)績(jī)考核指標(biāo)時(shí)，首先在下面幾個(gè)方面要進(jìn)行均衡考慮：一是盈利能力，集團(tuán)應(yīng)該要求子公司不斷的提升盈利能力水平，而非僅僅只是單純的財(cái)務(wù)指標(biāo)。二是資產(chǎn)質(zhì)量。集團(tuán)公司在考核的過(guò)程中，不僅要考核子公司積累的資產(chǎn)梳理，更要考核資產(chǎn)的質(zhì)量，資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率高不高，應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率多大等等相關(guān)指標(biāo)。三是償債能力。償債能力有資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等，重點(diǎn)關(guān)注到期債務(wù)的償還情況和近期的貸款情況、營(yíng)業(yè)性收付款和再融資能力。四是成長(zhǎng)能力。成長(zhǎng)能力指標(biāo)包括三年平均EVA增長(zhǎng)率（EVA是經(jīng)濟(jì)附加值 Economic value added的縮寫(xiě)）、三年銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率、研究與開(kāi)發(fā)支出投入比率及效果。

以上四個(gè)改善措施可用來(lái)均衡地考量子公司的戰(zhàn)略績(jī)效實(shí)施情況，既照顧現(xiàn)在也照顧未來(lái)，既照顧看得見(jiàn)的，也照顧看不見(jiàn)的，使國(guó)有集團(tuán)對(duì)子公司業(yè)績(jī)考核指標(biāo)設(shè)計(jì)的更加科學(xué)合理。

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