王琪

[摘要]河南省既是農(nóng)業(yè)大省也是人口大省，改革開放以后又成為勞務(wù)輸出大省，農(nóng)村留守兒童數(shù)量龐大。以河南省周口市部分留守兒童為調(diào)查對象，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村留守兒童教育中存在家庭監(jiān)護(hù)薄弱、學(xué)習(xí)成績差，親子溝通常年缺失、心理問題突出，家庭教育方式不當(dāng)、道德品行失范等問題。農(nóng)村留守兒童教育問題產(chǎn)生的根源在于我國長期實行的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和二元戶籍制度。由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和戶籍制度很難在短期內(nèi)得以消除，加之教育是一項社會系統(tǒng)工程，要在短時間內(nèi)解決農(nóng)村留守兒童教育這樣一個極為復(fù)雜的社會問題絕非易事。目前可以從宏觀、中觀、微觀三個層面做出努力。在宏觀方面，一要構(gòu)建分類、分地域運行機制，著力突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)；二要構(gòu)建黨委、政府統(tǒng)籌機制，全面建立關(guān)愛組織網(wǎng)絡(luò)。在中觀方面，一要構(gòu)建基層社會的監(jiān)管體系，發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)的監(jiān)護(hù)和教育作用；二要構(gòu)建學(xué)校監(jiān)管建設(shè)機制，發(fā)揮學(xué)校主體作用。在微觀層面，要努力讓祖輩扮演好家庭教育的主角。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村；留守兒童；教育；心理需求

[中圖分類號]G521[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A[DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2015.01.009

隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)村留守兒童將持續(xù)存在并不斷增加。目前，全國共有留守家庭約7 000萬戶，涉及人口2.4億，占全國總?cè)丝诮?0%。其中，農(nóng)村留守家庭占全部留守家庭的77%，老人、婦女和兒童構(gòu)成了留守家庭的主要成員，這些留守家庭在結(jié)構(gòu)上和功能上均不完整。[1]《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告（2013）》指出，2012年農(nóng)村留守老人約 5 000 萬，約占農(nóng)村老年人總數(shù)的50%；全國婦聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，留守婦女的人數(shù)也超過了5 000萬，約占20～59歲農(nóng)村婦女總數(shù)的14%；而農(nóng)村留守兒童的規(guī)模更大，據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)推算，農(nóng)村0～17歲的留守兒童已達(dá)6 103萬人，與2005年全國1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比，5年間全國農(nóng)村留守兒童增加了約242萬人。[2]河南作為人口大省和勞務(wù)輸出大省，留守兒童人數(shù)近655萬，占全國留守兒童總數(shù)的10.73%。[3]數(shù)量龐大的農(nóng)村留守兒童面臨著因家庭結(jié)構(gòu)不完整、與父母聯(lián)系較少、缺乏父母關(guān)愛保護(hù)等而帶來的各方面問題。因此，農(nóng)村留守兒童問題，從微觀上講，關(guān)系到農(nóng)村留守兒童的健康成長和家庭幸福；從宏觀上講，關(guān)系到我國人口素質(zhì)的提高和社會的和諧穩(wěn)定。

國內(nèi)許多學(xué)者和研究人員對農(nóng)村留守兒童問題高度關(guān)注，留守兒童的教育問題更成為研究熱點。現(xiàn)有對農(nóng)村留守兒童問題的研究，主要從學(xué)校教育和家庭教育兩方面著手，一般涉及學(xué)習(xí)狀況、思想品德教育、心理教育和安全常識教育等方面。曹春華[4]將父母的缺席對兒童學(xué)習(xí)狀況的影響歸納為學(xué)習(xí)環(huán)境變遷、學(xué)習(xí)過程缺乏監(jiān)督、學(xué)習(xí)動機發(fā)生改變?nèi)齻€方面。潘璐等[5]對我國留守兒童問題進(jìn)行了深入的分析和研究，并對國外針對留守兒童問題的研究進(jìn)行了總結(jié)，建議對留守兒童問題的研究不能簡單化，不能以個案作為研究的立論標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該從客觀公正的角度對留守兒童問題進(jìn)行研究。趙越[6]從生活、學(xué)習(xí)、自理等方面對留守兒童的教育問題進(jìn)行了研究，從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、家庭教育缺失等角度分析了問題的成因，最后提出以學(xué)校為主來解決留守兒童教育問題的策略。從已有的研究成果來看，學(xué)者們各自從不同的角度對留守兒童問題進(jìn)行了分析研究，這些研究可以幫助我們更加明確地認(rèn)識留守兒童教育中存在的種種問題，也為政府和社會解決留守兒童的教育問題提供了行之有效的建議。為準(zhǔn)確了解河南省農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀，以及他們在教育中面臨的突出問題與迫切需求，以促進(jìn)政府、社會提早介入并采取及時有效的關(guān)愛舉措，本文擬在已有研究成果的基礎(chǔ)上，以河南省周口市部分留守兒童為抽樣調(diào)查對象，對當(dāng)前農(nóng)村留守兒童教育的狀況、問題與對策進(jìn)行研究，以求教于學(xué)界同仁。

一、調(diào)查對象與研究方法

1.調(diào)查對象

一般情況下，父母雙方或一方在外工作時間較長，其孩子在心理、生活、教育等方面存在的問題就會較多。同時，由于6～17歲的青少年正處于心智發(fā)育期，留守在家的這種生活環(huán)境對他們的成長影響也較大?；谶@種考慮，我們將樣本調(diào)查對象確定為其父母雙方或一方外出工作時間為6個月以上、且年齡在6～17歲的農(nóng)村兒童。

2.研究方法

本文采用問卷調(diào)查法、座談法和個案研究法進(jìn)行研究。問卷調(diào)查法是通過訪問臨時監(jiān)護(hù)人或留守兒童本人了解留守兒童的個人信息、生活狀況、發(fā)展需求、社會關(guān)懷等有關(guān)情況。座談法是通過與當(dāng)?shù)鼗鶎庸ぷ魅藛T進(jìn)行座談交流，了解相關(guān)部門在留守兒童教育工作中的工作情況、發(fā)展方向、存在的問題和困難。個案研究法是通過與留守兒童本人進(jìn)行訪談，了解他們生活學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀、心理狀況等。樣本調(diào)查地點選擇在外出務(wù)工者較多的河南省周口市，選取1 000名小學(xué)一到六年級的留守兒童和相同數(shù)量的非留守兒童，采用艾森克人格調(diào)查問卷（EPQ少年版）和自編農(nóng)村家庭教育狀況調(diào)查表（家庭監(jiān)護(hù)類型：隔代監(jiān)護(hù)、單親監(jiān)護(hù)、上代監(jiān)護(hù)、同輩監(jiān)護(hù)；家庭教育內(nèi)容：兒童的生活、學(xué)習(xí)、品德方面；親子溝通交流狀況：傾聽兒童的煩惱，兒童向監(jiān)護(hù)人訴說，關(guān)注兒童情緒，滿足兒童情感需要；家庭教養(yǎng)方式：講道理、指責(zé)批評、打罵、遷就）進(jìn)行調(diào)查。

二、調(diào)查結(jié)果

1.生活情況

性別比和健康狀況：在被調(diào)查的留守兒童中，男孩占53.7%，女孩占46.3%，94%的兒童身體狀況良好。

監(jiān)護(hù)人情況和家庭經(jīng)濟狀況：由祖父母或外祖父母照顧的占53.7%，由父親或母親單方照顧的占32.7%，由臨時人員收取一定費用代為照顧的占1%，無人照顧、獨立生活的占1%，由親戚、鄰居等其他人照顧的占11.6%；家庭經(jīng)濟來源主要以外出務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)為主，其中以外出務(wù)工為主要收入的占48.3%，以在家務(wù)農(nóng)為主要收入的占28.9%。

2.學(xué)習(xí)教育和行為狀況

在被調(diào)查的留守兒童中，喜歡學(xué)習(xí)的占481%，學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀和良好的占69.3%，厭惡學(xué)習(xí)的占7.9%。當(dāng)學(xué)習(xí)中遇到問題時，向自己的監(jiān)護(hù)人尋求幫助的占8.5%，明顯低于非留守兒童的占比（21%）；得不到幫助的占6.5%，明顯高于非留守兒童的占比（23%）。近半數(shù)的留守兒童認(rèn)為父母外出對其學(xué)習(xí)有不良影響，主要問題是學(xué)習(xí)缺乏監(jiān)督、缺少關(guān)愛。在留守兒童中有2.6%的孩子目前處于輟學(xué)狀態(tài)，基本上是在初、高中階段。就行為狀況來說，留守兒童行為表現(xiàn)欠佳，或多或少存在不良行為，部分留守兒童存在打架斗毆、小偷小摸、行竊等現(xiàn)象。留守兒童與非留守兒童行為狀況對比調(diào)查見表1。

3.心理需求情況

在被調(diào)查留守兒童中，性格內(nèi)向和暴躁的占48%，經(jīng)常與父母聯(lián)系或是父母常輪流回家的留守兒童性格相對開朗，與親戚和臨時監(jiān)護(hù)人在一起生活的留守兒童性格相對內(nèi)向。在被調(diào)查留守兒童中，有心事經(jīng)常向父母訴說的占49.1%，愿意向老師或者同學(xué)訴說的只有1/3稍多一點。大多數(shù)被調(diào)查留守兒童對社會交往的態(tài)度比較低調(diào)，不愛交往甚至不交往的占54.24%。有271%的被調(diào)查留守兒童受到欺負(fù)或者傷害，這對他們的身心健康成長造成了很大影響。訪談中發(fā)現(xiàn)，留守兒童最大的愿

望是希望父母回到自己身邊，當(dāng)被問到“是否想念父母”時，有94.3%的孩子回答想念，并且有75%的孩子希望由父母照料自己的生活。有近70%的留守兒童存在不同程度的心理問題，有近50%的留守兒童從來沒有或不愿意與監(jiān)護(hù)人進(jìn)行深入的溝通，甚至還有20%的留守兒童從來都不愿意提及父母。教師與留守兒童朝夕相處，在教育過程中對留守兒童的輔導(dǎo)和監(jiān)管起著非常重要的作用。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童表現(xiàn)出強烈的與教師進(jìn)行交流和溝通的意愿，希望教師能夠?qū)ζ溥M(jìn)行關(guān)注；留守兒童最希望得到的關(guān)注內(nèi)容并非學(xué)習(xí)方面，首先是“與你經(jīng)常交流”（357%），其次是“對你非常信任”（265%），然后才是“對你的學(xué)習(xí)嚴(yán)格要求”（195%）和“對你非常公平”（18.5%）。

三、農(nóng)村留守兒童教育中存在的主要問題

經(jīng)過對河南省周口市留守兒童的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村留守兒童教育中存在諸多問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

1.家庭監(jiān)護(hù)非常薄弱，學(xué)習(xí)成績差

從諸多學(xué)者對留守兒童監(jiān)護(hù)問題的研究結(jié)果來看，盡管對監(jiān)護(hù)類型有著不同劃分，但多是在隔代監(jiān)護(hù)、上代監(jiān)護(hù)、自我監(jiān)護(hù)這種監(jiān)護(hù)類型上進(jìn)行更為詳細(xì)的劃分，比較具有代表性的劃分方法都是基本趨于一致的[7]。不管監(jiān)護(hù)類型如何劃分，其結(jié)論都指向一個共同的問題：家庭結(jié)構(gòu)不健全導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)一些問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童中相當(dāng)多的孩子幾個月或一歲左右就被父母托付給他人（主要是爺爺、奶奶、外公、外婆）代養(yǎng)，這使得孩子的早期教育中缺乏父母教育，正是這一問題使得他們的學(xué)習(xí)成績相對較差。調(diào)查顯示，留守兒童中普遍存在學(xué)習(xí)成績差、上進(jìn)心缺乏、厭學(xué)心理嚴(yán)重等問題，而且多數(shù)留守兒童自我意識非常強烈，逆反心理也比較嚴(yán)重。

2.親子溝通常年缺失，心理問題突出

在我們所調(diào)查的留守兒童中，常年沒有同父母在一起生活的占50%以上，父母外出務(wù)工超過5年的所占比例分別為36%、27%，父母每年只能在春節(jié)回家一次的占30%。留守兒童與外出務(wù)工父母之間的聯(lián)系主要是通過打電話，談?wù)摰闹饕獌?nèi)容是自己的學(xué)習(xí)成績和身體情況，孩子的心理健康問題基本沒有涉及。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，留守兒童與監(jiān)護(hù)人之間的溝通交流嚴(yán)重不足（見表2），以致留守兒童感受不到父母的關(guān)懷和溫暖，從而導(dǎo)致感情交流缺失、精神壓抑、性格孤僻。與非留守兒童相比，留守兒童缺失健全的情感關(guān)愛和正常的親情溝通，在生活和學(xué)習(xí)中遇到的困擾和難題不能得到有效解答，在感情中遇到的障礙不能得到及時排除，在行為中出現(xiàn)的偏差不能得到及時引導(dǎo)和糾正，這樣日積月累，其心理問題產(chǎn)生的概率自然會大大增加。

3.家庭教育方式不當(dāng)，道德品行失范

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì)都不高，農(nóng)村兒童家庭教育功能失調(diào)和弱化。祖輩一般只停留在關(guān)心孫輩生理上的需求，如衣食住用行等，教育的內(nèi)容單調(diào)、淺顯，缺乏道德教育。在河南省周口市項城一帶，外出務(wù)工人員一般都是在春節(jié)時才回家，有的回家后對子女百依百順，溺愛放縱，容易使子女養(yǎng)成亂花錢、擺闊氣的不良習(xí)氣；有的奉行“不打不成才”的理念，回家后如果了解到孩子的學(xué)習(xí)成績不好或者經(jīng)常在外惹事打架，就態(tài)度強硬，拳打腳踢。教育上操之過急或緩慢滯后，都會影響孩子正常的心理發(fā)育。這種極端且粗暴的教育方式對孩子的健康成長極為不利，不僅會使他們的心理產(chǎn)生陰影，甚至?xí)顾麄冊骱藜议L。同時，極少數(shù)留守兒童由于沒有享受與同齡人對等時間的受教育過程，以及相應(yīng)的生活待遇，久而久之，會被社會邊緣化，他們長大后，會與社會格格不入、漸行漸遠(yuǎn)，甚至產(chǎn)生仇視家庭、社會的畸形心態(tài)。部分留守兒童在家里不聽代養(yǎng)人教導(dǎo)，在學(xué)校不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、說謊、打架等行為，有的迷戀網(wǎng)吧、游戲廳，成為“問題兒童”。[8]

四、解決農(nóng)村留守兒童教育問題的對策與建議

農(nóng)村留守兒童教育問題產(chǎn)生的根源在于我國長期實行的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和二元戶籍制度，這正是我國實現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型需要付出的成本和代價。但是，應(yīng)該由誰來承擔(dān)這個成本和代價？當(dāng)然不應(yīng)該由眾多的農(nóng)村留守兒童及其家長來承擔(dān)，而應(yīng)由政府和社會來承擔(dān)，其中政府應(yīng)承擔(dān)主要的責(zé)任。誠然，由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和二元戶籍制度很難在短期內(nèi)得以消除，加之教育是一項社會系統(tǒng)工程，要在短時間內(nèi)解決農(nóng)村留守兒童教育這樣一個極為復(fù)雜的社會問題絕非易事。但如果能建立由政府主導(dǎo)，家庭、學(xué)校、新聞媒體、農(nóng)村社區(qū)和各類社會組織共同參與的農(nóng)村留守兒童教育社會支持體系，則可以為農(nóng)村留守兒童的教育營造良好的物質(zhì)、設(shè)施、師資條件、心理關(guān)愛和精神關(guān)懷等環(huán)境，從而能夠在一定程度上消除父母外出務(wù)工對他們身心發(fā)育和學(xué)習(xí)所造成的不利影響，保證他們身心健康、安心學(xué)習(xí)。[9]具體來說，我們可以從宏觀、中觀、微觀三個層面來努力。

1.宏觀層面

應(yīng)構(gòu)建分類、分地域運行機制，著力突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。一是在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)著力打造拴心留人的本土企業(yè)，使農(nóng)村剩余勞動力“離土不離鄉(xiāng)”，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，而不必長期離家打工，從而有時間給予兒童更多心靈上的安慰和教育上的關(guān)注。二是在經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)盡快實現(xiàn)居住證制度，加快“新市民”工程建設(shè)步伐，為城鄉(xiāng)兒童提供同等教育機會。三是應(yīng)進(jìn)一步深化戶籍制度改革，要結(jié)合戶籍轉(zhuǎn)移，系統(tǒng)建立住房、社保、就業(yè)、教育、醫(yī)療等保障機制，確保進(jìn)城務(wù)工人員能夠安居樂業(yè)。

應(yīng)構(gòu)建黨委、政府統(tǒng)籌機制，全面建立關(guān)愛組織網(wǎng)絡(luò)。要把關(guān)愛留守兒童作為建設(shè)新農(nóng)村、服務(wù)“三農(nóng)”的重要舉措，列入黨委、政府的工作議事日程，實施目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎勵責(zé)任制，推動各個部門協(xié)調(diào)合作。一是推動建立農(nóng)村留守兒童的全員管理系統(tǒng)。我們現(xiàn)在所掌握的留守兒童數(shù)量并非準(zhǔn)確數(shù)字，而是根據(jù)以往的統(tǒng)計和進(jìn)入城市的農(nóng)民工數(shù)量的增長推斷而來的。政府可以先建立針對農(nóng)村留守兒童的全員管理系統(tǒng)，再以學(xué)校為單位，對在校的留守兒童情況進(jìn)行詳細(xì)登記，逐級匯總后就可以對整個留守兒童狀況有較為詳盡的把握，并據(jù)此出臺一些關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的具體措施。二是逐步加大對農(nóng)村教育的資金投入。政府應(yīng)該加大教育投資，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村中小學(xué)傾斜，為農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展和各項激勵機制的落實提供經(jīng)費保證；加強寄宿制學(xué)校的建設(shè)，為農(nóng)村留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境；加強對貧困留守兒童的資助，對其生活、學(xué)習(xí)等方面的困難與需求給予特別的關(guān)心與照顧。三是加強法律保護(hù)與法制工作建設(shè)。應(yīng)該根據(jù)留守兒童的特殊情況，完善《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)的法律法規(guī)，對法定監(jiān)護(hù)人和受委托監(jiān)護(hù)人應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化和明確，使之具備可操作性。同時，應(yīng)加大法制宣傳的力度，這樣，一方面可以增強群眾的法律意識，減少對留守兒童的不法侵害；另一方面可以增強留守兒童的法制觀念，降低其違法犯罪行為發(fā)生的概率。

2.中觀層面

應(yīng)構(gòu)建基層社會的監(jiān)管體系，發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)的監(jiān)護(hù)和教育作用。留守兒童所賴以成長和生活的農(nóng)村基層，現(xiàn)在仍然是傳統(tǒng)意義上的熟人社會，血緣關(guān)系和地緣關(guān)系在其中發(fā)揮著巨大的作用，農(nóng)村文化，以及留守兒童親屬的引導(dǎo)和教育影響著他們的生活、學(xué)習(xí)和成長。因此，要解決農(nóng)村留守兒童的教育問題，一是為留守兒童搭建活動和交流的平臺。在農(nóng)村社區(qū)應(yīng)建立類似城市社區(qū)“四點半課堂”的活動場所，動員農(nóng)村老黨員、老干部、老教師等“五老”參與其中，從生活、學(xué)習(xí)和思想等多個方面對留守兒童進(jìn)行教育和引導(dǎo)，并組織留守兒童開展有益活動，使留守兒童在放學(xué)后仍然有人管、有處去、有事做。二是創(chuàng)造條件利用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)親子視頻溝通?？梢岳么宀康碾娔X，組織留守兒童與其家長定期視頻，以加強他們之間的交流和溝通，盡可能地消除留守兒童因親情缺失、分離焦慮而導(dǎo)致的性格、人格方面的障礙。同時應(yīng)引導(dǎo)留守兒童的父母經(jīng)常與學(xué)校、臨時監(jiān)護(hù)人進(jìn)行溝通，掌握孩子的生活、學(xué)習(xí)情況，以便發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

應(yīng)構(gòu)建學(xué)校監(jiān)管機制，發(fā)揮學(xué)校主體作用。學(xué)校作為留守兒童長時間學(xué)習(xí)和生活的場所，如果能夠給予他們一定的幫助和心理疏導(dǎo)，可以在很大程度上彌補留守兒童所缺乏的家庭溫暖和親情溝通。因此，在《關(guān)于教育系統(tǒng)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見的實施意見》中，教育部就提出通過加大建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和加強對教師的遴選與培訓(xùn)等措施來解決農(nóng)村留守兒童在教育與生活中存在的困難。在具體實踐中，我們可以通過以下舉措來構(gòu)建學(xué)校的監(jiān)管機制。一是推行針對留守兒童的寄宿制學(xué)校。通過寄宿制學(xué)校對留守兒童實行學(xué)習(xí)生活統(tǒng)一管理，解決其監(jiān)控缺失、自控力低、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)空白，減少留守兒童的孤獨感和寂寞感等諸多問題，促進(jìn)留守兒童心理健康發(fā)展，避免留守兒童人身安全事故的發(fā)生。二是為留守兒童建立完備的檔案系統(tǒng)。學(xué)校應(yīng)該通過細(xì)致認(rèn)真的調(diào)研走訪建立起詳細(xì)的留守兒童檔案，檔案中除了應(yīng)該包括留守兒童的基本信息外，還應(yīng)該記載留守兒童的心理狀況，并根據(jù)留守兒童的情況變化及時更新，使留守兒童的基本狀況能夠在檔案里得到真實的反映。通過完備的檔案，學(xué)校和教師就可以針對留守兒童不同的性格和心理為他們制定不同的教學(xué)方案。三是要充分發(fā)揮教師的主觀能動性。兒童對教師有一種天然的崇拜感和依賴感，加之農(nóng)村教師與留守兒童朝夕相處，他們可以更好地了解留守兒童的思想和行為。為此，學(xué)校一方面應(yīng)加強對教師的培訓(xùn)，使其有能力為留守兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)、心理、行為上的引導(dǎo)；另一方面應(yīng)加大對農(nóng)村教師的獎勵力度，充分調(diào)動他們的積極性，以更好地促進(jìn)對留守兒童的教育管理。

3.微觀層面

父母是兒童的第一任老師，家庭是兒童的第一所學(xué)校，家庭對兒童的教育具有諸多天然的優(yōu)勢，家庭教育影響著兒童今后的生活習(xí)慣、行為方式和價值觀，對兒童的健康成長有著重要的、不可替代的作用。但是留守兒童所處的特殊環(huán)境，使得家庭教育的這種優(yōu)勢幾乎消失殆盡，父母的缺位也導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)不健全、親情溝通不順暢、監(jiān)護(hù)職責(zé)不到位等問題的出現(xiàn)。在多數(shù)留守兒童家庭中，祖輩已經(jīng)成為事實上的家庭教育主角，面對這種無奈的現(xiàn)實，如何發(fā)揮祖輩作為實際監(jiān)護(hù)人的作用，實際監(jiān)護(hù)人怎樣扮演好自己的角色就顯得尤為重要。祖輩們可以從以下幾個方面入手。

一要做好充分的心理準(zhǔn)備。祖輩一旦成了全職代理家長，就不能只是疼愛孩子，也不能只是關(guān)心孩子的生活，更重要的是要在疼愛關(guān)心之中擔(dān)負(fù)起教育的責(zé)任。

二要講究隔代教育的策略。祖輩們對留守兒童要注意寬嚴(yán)結(jié)合，一定要做到該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)；要注意護(hù)放結(jié)合，不能為孩子包攬一切，要放手鍛煉孩子獨立生活的能力；要注意多陪伴留守兒童，因為缺乏父母關(guān)愛，兒童容易產(chǎn)生孤獨感，祖輩要盡可能多地陪伴孩子；要注意增加孩子的伙伴交往，留守兒童總和老人在一起，心理狀態(tài)容易過早成人化，因此應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)他們多與同齡伙伴交往，使其在與同伴交往中獲得鍛煉和成長。

三要不與留守兒童父母爭奪感情。在衣食住行玩、吃喝拉撒睡的生活中建立的祖孫之情，當(dāng)然會使留守兒童的親情缺失得到部分補償。但是，親子之情并不是祖孫之情可以完全替代的。所以祖輩在全職付出后不要貪功，不要在感情上貪戀孩子的愛，不要讓孩子的感情完全轉(zhuǎn)移到自己身上來，不要讓留守兒童疏遠(yuǎn)與父母的親情，特別是要化解留守兒童對父母的抱怨，促使父母盡可能多地表達(dá)對孩子的愛。

四要幫留守兒童做好心理的過渡與銜接。在留守兒童與父母分開和送回的時候，過渡是非常重要的，因此祖輩一定要從生活上和心理上幫他們做好銜接，給留守兒童一個心理過渡期，使其在生活環(huán)境轉(zhuǎn)換的過程中順利地適應(yīng)生活的變化。

五、結(jié)語

農(nóng)村留守兒童的教育問題是我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中產(chǎn)生的獨特現(xiàn)象，有著特殊的歷史和現(xiàn)實原因，也是中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的產(chǎn)物，是中國復(fù)雜的“三農(nóng)”問題在留守兒童家庭教育方面的集中體現(xiàn)。農(nóng)村留守兒童教育出現(xiàn)的問題，從短期看將對留守兒童自身和他們的家庭，以及社會秩序帶來傷害，從長遠(yuǎn)來說必將對我國的社會和經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。農(nóng)村留守兒童的家庭教育問題的產(chǎn)生是一個長期積累的過程，其解決也不可能一蹴而就，不僅需要家庭、學(xué)校和社區(qū)的相互配合，建立完備的農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)教育體系，也需要全社會各個方面的積極關(guān)注和主動作為，為留守兒童營造良好的成長環(huán)境，更需要黨和政府徹底解決目前存在的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、二元戶籍制度及其相關(guān)的教育、就業(yè)、福利等制度問題，以及“三農(nóng)”問題、農(nóng)民工問題等。

[參考文獻(xiàn)]

[1]荊楚網(wǎng).《中國家庭發(fā)展報告》發(fā)布1人戶或2人戶的微型家庭占四成[EB/OL].（2014-05-15）[2014-10-10].http：//news.cnhubei.com/xw/gn/201405/t2926517.shtml.

[2]王培安，王海東，莫麗霞，等.中國家庭發(fā)展報告（2014）[M].北京：中國人口出版社，2014：104-105.

[3]大河網(wǎng).河南開展關(guān)愛留守兒童活動張立勇將向“兩會”提交相關(guān)議案[EB/OL].（2014-09-01）[2014-10-10].http：//news.dahe.cn/2014/09-01/103422417.html.

[4]曹春華.農(nóng)村“留守子女”學(xué)習(xí)狀況分析研究[J].當(dāng)代教育論壇（校長教育研究），2007（5）：73.

[5]潘璐，葉敬忠.農(nóng)村留守兒童研究綜述[J].中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2009（2）：5.

[6]趙越.農(nóng)村留守兒童教育策略研究[D].長春：東北師范大學(xué)，2010.

[7]郭永剛.陜西農(nóng)村留守兒童社會化問題研究[D].西安：西北大學(xué)，2008.

[8]楊文華.農(nóng)村留守兒童問題研究[D].武漢：華中師范大學(xué)，2007.

[9]楊瑞勇.我國農(nóng)村留守兒童的教育缺失及其社會支持體系探析[J].鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報：社會科學(xué)版，2013（3）：76.