郝瑋璦

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放的不斷深入推進(jìn)，人民的生活水平也得到了大幅度的提高和改善，孩子上學(xué)問題隨之成為了人們高度關(guān)注的話題。而同時(shí)我國(guó)教育事業(yè)也適時(shí)頒發(fā)了一系列深化改革的統(tǒng)領(lǐng)性文件，為指導(dǎo)教育事業(yè)朝向“產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展提供了理論支撐，從1999年開始我國(guó)教育事業(yè)就拉開了高等院校大規(guī)模擴(kuò)招的序幕，隨著這幾年的快速發(fā)展，我國(guó)高等教育規(guī)模在很大程度上已經(jīng)超過(guò)許多西方發(fā)達(dá)國(guó)家。但也要清楚的看到按照“教育產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展思路發(fā)展起來(lái)的高校暴露出來(lái)的種種弊端，重新審視我國(guó)高等教育產(chǎn)業(yè)化問題已成為眾多專家學(xué)者研究的課題，筆者擬就我國(guó)高等教育產(chǎn)業(yè)化問題談幾點(diǎn)自己的看法。

一、“教育產(chǎn)業(yè)化”概述

要想較好地理解“教育產(chǎn)業(yè)化”的概念，首先應(yīng)清楚“產(chǎn)業(yè)化”的內(nèi)涵，從一般意義上講產(chǎn)業(yè)化就是指同一屬性的企業(yè)或?qū)嶓w完全按照產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的組織形式和運(yùn)作方式，從量的集合實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，以求質(zhì)的變化來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)價(jià)值目標(biāo)，甚至能成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中某一經(jīng)濟(jì)鏈條的重要組成部分。通俗地講，所謂產(chǎn)業(yè)化就是同一屬性的企業(yè)或?qū)嶓w依靠規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大量的生產(chǎn)產(chǎn)品以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)或?qū)嶓w能夠保持健康持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。

“教育產(chǎn)業(yè)化”這一概念是從西方國(guó)家傳播過(guò)來(lái)舶來(lái)品，特別是世界知名大美國(guó)斯坦福大學(xué)首創(chuàng)的學(xué)校工業(yè)園和麻省理工學(xué)院開辟的工程與制造工藝有機(jī)結(jié)合的教育模式，都是按照“教育產(chǎn)業(yè)化”模式取得了很大成功。各國(guó)也開始紛紛借鑒這一獨(dú)特的教育模式，而我國(guó)隨著教育事業(yè)改革的深入，1992年國(guó)務(wù)院也適時(shí)頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》的統(tǒng)領(lǐng)性文件，在文件中第一次明確指出教育是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，這在一定程度上為能夠?qū)⒔逃a(chǎn)業(yè)化提供了理論依據(jù)。

二、教育產(chǎn)業(yè)化可能帶來(lái)的問題

1.教育本質(zhì)的扭曲。眾所周知，教育的本質(zhì)就是用教育的手段培養(yǎng)對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家有用人才的社會(huì)活動(dòng)，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生不是商品。而“教育產(chǎn)業(yè)化”的觀點(diǎn)則認(rèn)為要把教育事業(yè)看作是一個(gè)有利可圖的產(chǎn)業(yè)，以企業(yè)盈利為目的來(lái)運(yùn)營(yíng)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生，最后再把整個(gè)“教育產(chǎn)業(yè)化”的教育產(chǎn)品包括學(xué)生都要按商品的品質(zhì)和價(jià)格來(lái)加以經(jīng)營(yíng)出售。2006年著名學(xué)者孫綿濤教授就在其出版的《教育管理學(xué)》中對(duì)當(dāng)時(shí)學(xué)校教育機(jī)構(gòu)改革“教育產(chǎn)業(yè)化”提出了自己的見解，認(rèn)為當(dāng)時(shí)許多高校辦得既不像學(xué)校也不像企業(yè)，成為了“四不像”，這與當(dāng)時(shí)“教育產(chǎn)業(yè)化”思潮的推動(dòng)有很大關(guān)系[1]。特別是“教育產(chǎn)業(yè)化”實(shí)施后，許多高校就把學(xué)生當(dāng)成斂財(cái)?shù)裙ぞ?，而?duì)學(xué)生的培養(yǎng)則不是太上心，這就造成教育的性質(zhì)開始扭曲，將學(xué)校等同于企業(yè)了，學(xué)校開始悄無(wú)聲息地成為生產(chǎn)學(xué)生商品的工廠，教育事業(yè)也從大家公認(rèn)的公益性事業(yè)開始變成了盈利性的企業(yè)工廠。

2.大學(xué)教育質(zhì)量的下降。雖然這幾年我國(guó)人均GDP迅猛增長(zhǎng)，但總體而言還處于一個(gè)較低水平，況且中國(guó)農(nóng)村人口眾多，尤其是一些老少邊窮地區(qū)和貧困家庭中的學(xué)生即使自身學(xué)習(xí)非常好，但面對(duì)“教育產(chǎn)業(yè)化”高額的學(xué)費(fèi)他們也往往望而卻步，這樣造成的嚴(yán)重后果是一些家庭貧困但自身學(xué)習(xí)成績(jī)非常好的學(xué)生不得不放棄上高等院校的機(jī)會(huì)。事實(shí)上，高等教育的門檻還是很高的，不是學(xué)習(xí)一般的學(xué)生都能進(jìn)去的，但由于高額收費(fèi)迫使學(xué)習(xí)好但家庭困難的學(xué)生放棄了進(jìn)入高校的機(jī)會(huì)，使得學(xué)習(xí)能力一般但家庭富裕可以承擔(dān)高額收費(fèi)的學(xué)生就可能獲得進(jìn)入大學(xué)進(jìn)一步深造的機(jī)會(huì)，從這個(gè)層面上說(shuō)無(wú)形中就降低了大學(xué)生源的質(zhì)量，為以后大學(xué)教育質(zhì)量帶來(lái)了損失，也無(wú)窮后患。

獨(dú)立學(xué)院是教育產(chǎn)業(yè)化后在大學(xué)教育階段產(chǎn)生的新生事物。獨(dú)立學(xué)院學(xué)費(fèi)收入高，盈利色彩非常濃厚，招進(jìn)來(lái)的學(xué)生大多是被稱為“官二代”“富二代”的子女，這些學(xué)生往往沒有積極向上的學(xué)習(xí)動(dòng)力，沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，他們的學(xué)習(xí)成績(jī)和學(xué)習(xí)效果并不盡如人意，獨(dú)立學(xué)院的教育質(zhì)量下降也就不難想象了。

3.教育經(jīng)濟(jì)功能的過(guò)度夸大。1998年亞洲金融危機(jī)潑及整個(gè)亞洲，中國(guó)也不例外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很疲軟尤其是中國(guó)經(jīng)濟(jì)靠外貿(mào)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式已不再奏效。于是有的經(jīng)濟(jì)學(xué)者看到中國(guó)人受傳統(tǒng)觀念的熏陶，向來(lái)節(jié)衣縮食、勤儉節(jié)約，但在孩子教育問題上還是很舍得花錢的。而中國(guó)教育事業(yè)還是一塊待開發(fā)的處女地，假如能放開政策——高校大規(guī)模擴(kuò)招提高收費(fèi)促進(jìn)國(guó)民消費(fèi)以教育產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)內(nèi)需，那將是一個(gè)相當(dāng)不錯(cuò)的好辦法。

高校大規(guī)模擴(kuò)招提高收費(fèi)實(shí)際上就等同于把教育用企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方式來(lái)運(yùn)作，以賺錢為目的運(yùn)作扭曲了教育的本質(zhì)，在很大程度上片面夸大了教育經(jīng)濟(jì)功能的效能。而實(shí)際上經(jīng)濟(jì)功能只是教育社會(huì)功能中很小的一部分功能，它還有政治功能、傳承文化功能、完善個(gè)人綜合素質(zhì)發(fā)展功能等教育社會(huì)功能。因而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)物欲橫流的今天，唯利是圖單單為追求經(jīng)濟(jì)利益把教育產(chǎn)業(yè)化，忽視其他方面的社會(huì)功能顯然背離了教育原有的軌道和本質(zhì)屬性，對(duì)教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展無(wú)疑會(huì)帶來(lái)許多嚴(yán)重后果。

三、教育產(chǎn)業(yè)化應(yīng)堅(jiān)持的原則

1.應(yīng)該堅(jiān)持教育的公益性。任何一個(gè)國(guó)家的教育都是不僅要為國(guó)家各行各業(yè)培養(yǎng)各層次所需要的人才，而且還要培養(yǎng)國(guó)民具有良好的身心發(fā)展。因而從這個(gè)程度上說(shuō)教育事業(yè)小至每個(gè)公民的個(gè)人前途，大至對(duì)于一個(gè)民族、國(guó)家的健康發(fā)展，甚至對(duì)于提升本國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的高低都將具有至關(guān)重要的重大作用[2]。從上可以看出教育事業(yè)涉及到了社會(huì)的公共利益和全民基本利益，是為國(guó)家、為民族無(wú)償或半無(wú)償提供給需要者的，這就決定了教育事業(yè)在很大程度上應(yīng)該是公益性的，而不應(yīng)該以盈利為目的。再?gòu)慕?jīng)濟(jì)學(xué)意義上說(shuō)學(xué)生不是商品，無(wú)法用較精確測(cè)量的辦法計(jì)算培養(yǎng)一個(gè)不同類別學(xué)生的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，因而學(xué)生的價(jià)值在勞務(wù)市場(chǎng)上就不可能獲得等價(jià)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。因此，教育事業(yè)在很大程度上應(yīng)該是公益性事業(yè)而非盈利性事業(yè)。

2.應(yīng)該保持教育的相對(duì)獨(dú)立性。眾所周知，教育事業(yè)不同于其他一般產(chǎn)業(yè)具有自身發(fā)展的內(nèi)在邏輯和其相對(duì)獨(dú)立性。教育有它自身獨(dú)特的自主品格和自身的規(guī)律，排除掉經(jīng)濟(jì)、政治文化兩個(gè)因素的影響外，人們發(fā)覺教育事業(yè)還有對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化等具有自主能動(dòng)的作用。換句話說(shuō)，教育事業(yè)這一本質(zhì)屬性決定了人們不應(yīng)該把教育看成是政治上的上層建筑，也不能把教育看成是賺錢的工具使其成為了經(jīng)濟(jì)的附庸，特別是在今天經(jīng)濟(jì)大潮物欲橫流的今天，更應(yīng)該保持教育事業(yè)的相對(duì)獨(dú)立性防止被“教育產(chǎn)業(yè)化”。同時(shí)人們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到教育事業(yè)發(fā)展往往滯后于當(dāng)時(shí)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它往往能使成熟的對(duì)社會(huì)有益的科學(xué)文化知識(shí)得以很好的傳承，而同時(shí)教育的相對(duì)獨(dú)立性也能在一定程度上保證教育事業(yè)能夠沿著正確的軌道向前發(fā)展，持續(xù)不斷的為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。

3.不能斷然切斷教育與經(jīng)濟(jì)的密切聯(lián)系。從上面論述我們可以看出，“教育產(chǎn)業(yè)化”帶來(lái)了種種危害，特別是教育經(jīng)濟(jì)功能的過(guò)度夸大，使好多寒門子弟失去了接受大學(xué)教育的機(jī)會(huì)。那是不是就搞“一刀切”徹底斷絕教育與經(jīng)濟(jì)密切相連所發(fā)揮的應(yīng)有功能呢？這樣顯然也是不行了，國(guó)家財(cái)政畢竟有限，往教育事業(yè)投入的就更少了[3]。因此，我國(guó)高校在一定能力范圍內(nèi)教育辦產(chǎn)業(yè)也是可行的，特別是現(xiàn)在提倡較多的是產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研一體化的形式高校的教學(xué)科研成果很快就能轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?？梢哉f(shuō)這是發(fā)揮教育經(jīng)濟(jì)功能的一種相對(duì)比較好的做法，很值得提倡推廣。世界著名大學(xué)美國(guó)斯坦福大學(xué)建立的學(xué)校工業(yè)園“硅谷”就是一個(gè)典型的例子，學(xué)校的理論教學(xué)和一些理論科學(xué)研究，可以在工業(yè)園“硅谷”里得到實(shí)踐和實(shí)驗(yàn)，理論與實(shí)踐雙向互動(dòng)、彼此推進(jìn)，極大地縮短了科研成果的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時(shí)間，推動(dòng)了科研成果的及時(shí)有效應(yīng)用，促使工業(yè)園擁有了世界最前沿的一流的技術(shù)和知識(shí)，“硅谷”也成為了世界上頂尖技術(shù)人才向往和青睞的地方。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天人們反對(duì)“教育產(chǎn)業(yè)化”并不是主張教育要與一切經(jīng)濟(jì)行為斷絕往來(lái)，假如能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量，適當(dāng)?shù)匕l(fā)揮教育的經(jīng)濟(jì)功能也是未嘗不可的。

四、結(jié)語(yǔ)

這幾年隨著教育深化改革的不斷深入發(fā)展，按照“教育產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展思路發(fā)展起來(lái)的高校已暴露種種弊端。特別是教育質(zhì)量問題成為了人們茶余飯后一直議論的話題，人們對(duì)教育事業(yè)的認(rèn)可度也遠(yuǎn)沒有前幾年的認(rèn)可度高。多種事實(shí)已經(jīng)證明了教育事業(yè)以追逐經(jīng)濟(jì)利益為自己的最終目標(biāo)是要不得的，一定要堅(jiān)持教育的獨(dú)立性、公益性等本質(zhì)規(guī)律辦教育，教育事業(yè)才能保持健康持續(xù)的發(fā)展勢(shì)頭，特別是在泛市場(chǎng)化的今天，更應(yīng)該保持清醒的頭腦。

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摘 要：近年來(lái)，隨著“教育產(chǎn)業(yè)化”在實(shí)踐中的不斷深入實(shí)施，這一新興的教育形態(tài)顯現(xiàn)出來(lái)的種種弊端也不斷加深。重新審視我國(guó)高等教育產(chǎn)業(yè)化問題也成為眾多專家學(xué)者研究的課題，就我國(guó)高等教育產(chǎn)業(yè)化問題談幾點(diǎn)看法。

關(guān)鍵詞：高等教育;教育產(chǎn)業(yè)化;問題