柴天建 白俊峰

摘 要：水利水電工程項(xiàng)目在我國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)中扮演著極其重要的角色，具有覆蓋面廣、工程量大、建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)多等特點(diǎn)。在我國(guó)，近幾年頻發(fā)水利工程事故，這些重大的水利工程事故不僅使我國(guó)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全蒙受損失，而且給國(guó)家的財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重的損失，這些安全事故為保障水利工程的質(zhì)量與安全水利水電工程建設(shè)敲響了警鐘。在水利工程質(zhì)量控制系統(tǒng)中，控制施工的質(zhì)量是工程的關(guān)鍵和重點(diǎn)，該文就水利工程施工過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)督與安全管理的問題進(jìn)行了深入地分析，希望能夠?qū)窈笏こ瘫O(jiān)督管理工作的順利開展提供幫助。

關(guān)鍵詞：水利水電 施工過(guò)程 質(zhì)量監(jiān)控管理

中圖分類號(hào)：TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）12（a）-0061-02

改革開放以來(lái)，我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)迎來(lái)了高峰，工程的規(guī)模和投入越來(lái)越大，特別是集中在一些國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的民生工程，例如防洪工程、飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)節(jié)水改造等眾多項(xiàng)目，水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量過(guò)關(guān)對(duì)水利工程在設(shè)計(jì)的功能和使用當(dāng)中的運(yùn)行安全都起著重要的作用。所以，要提高水利水電工程對(duì)于社會(huì)的整體效益，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，必須要對(duì)水利工程項(xiàng)目和水電項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)控，該文側(cè)重于從理論層面為當(dāng)前水利工程監(jiān)控存在的不足和缺陷提出完善建議。

1 水利水電施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的目的和內(nèi)容分析

1.1 水利水電施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控管理的目的分析

為了避免水利水電工程在施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，確保施工達(dá)到預(yù)期的設(shè)計(jì)目標(biāo)，在科學(xué)合理的范圍內(nèi)將施工的成本盡可能降低，可以運(yùn)用科學(xué)的手段，對(duì)水利水電工程進(jìn)行合理監(jiān)控[1]。

1.2 水利水電施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控管理的內(nèi)容分析

1.2.1 施工過(guò)程中的工藝質(zhì)量管理

對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目施工而言，施工工藝管理是重要的環(huán)節(jié)。其一，質(zhì)量監(jiān)管能夠保障水利水電施工的規(guī)范，確保工程達(dá)到預(yù)想目標(biāo)。其二，科學(xué)化的管理能夠提高施工的工藝，確保施工過(guò)程嚴(yán)格依據(jù)施工的規(guī)范進(jìn)行[2]。

1.2.2 施工過(guò)程中工藝路線控制管理

要確保施工的整體質(zhì)量，需要考核施工的工藝是否合理、科學(xué)，所以需要對(duì)施工工藝進(jìn)行反復(fù)地論證，需要意識(shí)到施工工藝并非是一次成型、一勞永逸的，只有適時(shí)地對(duì)施工線路進(jìn)行調(diào)整，在不斷調(diào)整的過(guò)程中將線路最優(yōu)化才能確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。正因?yàn)槭┕すに嚶肪€如此重要，更要適時(shí)對(duì)施工工藝路線進(jìn)行管理控制，以便能夠更加準(zhǔn)確、及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的問題和缺陷，力爭(zhēng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、解決問題。

1.2.3 施工過(guò)程中的檢測(cè)與驗(yàn)收質(zhì)量控制管理

驗(yàn)收和檢測(cè)施工質(zhì)量是控制管理中后期的流程，是在項(xiàng)目完工后進(jìn)行的，在檢驗(yàn)的過(guò)程中要分別對(duì)工程各個(gè)部分的工藝和質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)地檢查，以保障設(shè)計(jì)和施工的合理性以及目標(biāo)的完成程度。

2 質(zhì)量監(jiān)控管理的現(xiàn)狀和問題

2.1 質(zhì)量管理體系不完善

我國(guó)的水利工程事業(yè)發(fā)展從建國(guó)后才真正開始，而且工程量巨大，所以國(guó)內(nèi)的大多數(shù)水利工程企業(yè)采取的是粗放式的經(jīng)營(yíng)管理模式，特別是工程的質(zhì)量管理。長(zhǎng)期以來(lái)，質(zhì)量管理體系并不完善統(tǒng)一，基本上工程建設(shè)及質(zhì)量監(jiān)管都是歸屬企業(yè)內(nèi)部管轄，出于利益驅(qū)使質(zhì)量監(jiān)管部門時(shí)常受主管部門制約而難以實(shí)行。除此之外，由于近年來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，為了壓縮施工成本贏得更廣闊的利潤(rùn)空間，水利水電工程的施工過(guò)程中，部分施工企業(yè)唯利益是從，將焦點(diǎn)側(cè)重于工程建設(shè)的進(jìn)度和成本控制，對(duì)質(zhì)量的監(jiān)控管理往往處于缺失的狀態(tài)，即便是進(jìn)行質(zhì)量管控也是為了應(yīng)付上級(jí)檢查[3]。一旦發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量存在問題，相關(guān)人員也并未及時(shí)做出相應(yīng)的挽救措施，從而為水利水電工程埋下了嚴(yán)重的安全隱患。

正所謂“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，缺少專業(yè)化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前水利工程施工面臨的一個(gè)問題。特別是針對(duì)一些小產(chǎn)權(quán)的水電項(xiàng)目工程，因?yàn)楣こ塘啃。Y金量存在嚴(yán)重不足，所以只能由一些不具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的小施工單位承接。一方面這些企業(yè)很難以高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待施工，另一方面業(yè)主也很少就施工質(zhì)量問題和施工單位有更多的協(xié)商。專業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的缺失，促使水利水電施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控管理難上加難。

2.2 預(yù)防機(jī)械施工問題

當(dāng)今，水利工程施工已經(jīng)由勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)型產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)化，正是因?yàn)樗こ淌┕な玛P(guān)民生又對(duì)施工質(zhì)量提出更高要求，所以，科技進(jìn)步為水利工程施工帶來(lái)了大批量的先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，而且設(shè)備的種類繁多，功能也各不相同具有很強(qiáng)的針對(duì)性。在對(duì)這些設(shè)備不熟悉的情況下，難免會(huì)因選擇設(shè)備不當(dāng)反而制約施工環(huán)節(jié)。

2.3 施工人員的綜合素質(zhì)偏低

水利工程質(zhì)量的好壞主要體現(xiàn)在具體的施工過(guò)程，可以說(shuō)主要是由施工人員的綜合素質(zhì)決定的。但是，當(dāng)前我國(guó)的水利工程施工人員的素質(zhì)整體良莠不齊，一般的施工人員多是依靠以往的經(jīng)驗(yàn)，施工企業(yè)沒有對(duì)人員進(jìn)行有效地培訓(xùn)，這在一定程度上加大了水利水電工程質(zhì)量監(jiān)控管理的難度[4]。

3 水利水電施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控管理改進(jìn)措施

3.1 完善施工管理過(guò)程監(jiān)控

對(duì)水利工程的質(zhì)量監(jiān)控包括事前、事中、事后管理，從工程的設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)文件開始，對(duì)于在相關(guān)文獻(xiàn)資料中出現(xiàn)的紕漏和錯(cuò)誤及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修改，對(duì)施工過(guò)程中存在的不遵守設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工的情況發(fā)現(xiàn)一例堅(jiān)決嚴(yán)懲一例，要讓施工單位的施工人員清楚不重視施工質(zhì)量的嚴(yán)重性，即便是在工程結(jié)束后也要形成長(zhǎng)效機(jī)制。

具體來(lái)說(shuō)主要注意以下幾個(gè)方面，首先是設(shè)計(jì)方案的數(shù)據(jù)信息，包括施工勘查和測(cè)量等數(shù)據(jù)，確保其真實(shí)準(zhǔn)確性。再者就是檢查所有施工工序，因?yàn)樗こ痰氖┕な怯扇舾森h(huán)節(jié)組成的，如果期間出現(xiàn)不規(guī)范施工必將對(duì)整個(gè)工程帶來(lái)影響。在這個(gè)過(guò)程中，還要注意施工環(huán)境的變化，掌握施工過(guò)程中的環(huán)境變化動(dòng)態(tài)，并制訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，避免氣候和環(huán)境變化而引發(fā)的工程質(zhì)量問題。

3.2 加強(qiáng)人員和設(shè)備的管理調(diào)度

在施工過(guò)程中投入大型設(shè)備能夠縮短工期，提高效率，但是作為施工單位做好設(shè)備和人員的管理和調(diào)度，制定細(xì)致的設(shè)備使用細(xì)則，做到物盡其用人盡其責(zé)[5]。

3.3 提高施工人員水平

現(xiàn)代科技發(fā)展日新月異，水利施工單位的一線員工同樣需要接受專門的教育培訓(xùn)，以便適應(yīng)施工對(duì)技術(shù)的新要求。立足當(dāng)前實(shí)際，著力打造一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的施工團(tuán)隊(duì)[6]。另外，加強(qiáng)施工人員的質(zhì)量安全管控意識(shí)，從思想層面上端正態(tài)度，幫助施工員工樹立強(qiáng)烈的崗位責(zé)任感，使每個(gè)人都能夠在自覺中成為工程質(zhì)量的檢查員，將一切施工安全隱患杜絕在出現(xiàn)苗頭之前，不僅能加快工程的建設(shè)，而且能確保工程的質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

水利水電工程是國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)節(jié)，其質(zhì)量與人民生活息息相關(guān)且投入大，所以必須確保施工質(zhì)量。針對(duì)我國(guó)水利水電工程存在的諸多問題，該文從制度管理、設(shè)備設(shè)施及人員管理這3方面采取有效措施來(lái)保障和提高水利水電工程施工過(guò)程中的質(zhì)量，最大程度上避免在施工中的誤差和問題，切實(shí)做好質(zhì)量監(jiān)控管理工作。

參考文獻(xiàn)

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[2] 郎海彥.淺談如何提高水利施工技術(shù)確保工程質(zhì)量[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（7）：129.

[3] 周文彬，耿成.淺談水利水電工程分包管理的控制對(duì)策[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（17）：175.

[4] 劉偉主.工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制[M].湖北：武漢大學(xué)出版社，2004.

[5] 張迎鋒，宋迎春.新形勢(shì)下如何抓好水利水電工程項(xiàng)目分包管理[J].科技風(fēng)，2013（4）：147.

[6] 趙君東.水利工程質(zhì)量檢測(cè)過(guò)程存在問題的思考[J].農(nóng)村實(shí)用科技信息，2015（12）：55.