王旭 王延濤

摘要：自從改革開(kāi)放以來(lái)，新農(nóng)村問(wèn)題是大家都比較關(guān)心的問(wèn)題，也是近年來(lái)我國(guó)黨和政府高度重視的問(wèn)題之一，更是城鄉(xiāng)問(wèn)題差距的具體體現(xiàn)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，小微型金融企業(yè)在農(nóng)村不斷發(fā)展壯大，但在金融服務(wù)方面，農(nóng)村金融不能很好的滿(mǎn)足農(nóng)村小微型經(jīng)濟(jì)體的金融需求，要想推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要明確農(nóng)村小微型金融服務(wù)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和方向，找出人才培養(yǎng)中存在的問(wèn)題和存在問(wèn)題的原因，以及解決問(wèn)題的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小微型金融、農(nóng)村小微型金融服務(wù)人才、人才培養(yǎng)機(jī)制。

一、農(nóng)村小微型金融服務(wù)人才的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題

目前我國(guó)農(nóng)村小微型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)主要有中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)村信用社以及小額信貸公司、擔(dān)保公司和各種村鎮(zhèn)銀行等，這種服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)產(chǎn)生巨大的影響。首先來(lái)說(shuō)一說(shuō)農(nóng)村小微型金融服務(wù)的特點(diǎn)。它與傳統(tǒng)的金融服務(wù)的特點(diǎn)不同，農(nóng)村小微型金融服務(wù)具有一定的周期性，因?yàn)槠浞?wù)面向的是農(nóng)民、是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)物，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本來(lái)就是不穩(wěn)定的，所以使金融服務(wù)變得更加令人琢磨不透。這嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這就要求農(nóng)村小微型金融服務(wù)人才具有較高的職業(yè)素養(yǎng)，另外農(nóng)村金融人才結(jié)構(gòu)單一，即使有了一些高端的金融人才進(jìn)來(lái)，也得不到很好的發(fā)展，這些農(nóng)村小微型機(jī)構(gòu)較為臃腫，負(fù)擔(dān)較大，不能夠很好的得到發(fā)展。農(nóng)村小微型金融服務(wù)人才還存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題。

（一）、農(nóng)村小微型金融服務(wù)人才匱乏，不能吸引高端人才

農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)主要是農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)村信用社以及小額信貸公司、擔(dān)保公司和各種村鎮(zhèn)銀行，金融行業(yè)在農(nóng)村算得上是較高收入，條件還不錯(cuò)的行業(yè)，是很多人都向往的行業(yè)。由于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)人員流動(dòng)性較差，現(xiàn)如今這些行業(yè)的從業(yè)人員水平低下，很多從業(yè)人員連基本的計(jì)算機(jī)辦公軟件使用都不夠熟練，使得農(nóng)村地區(qū)的小微型金融服務(wù)水平和服務(wù)能力得不到很好的提升。另外，由于農(nóng)村地區(qū)的小微型金融機(jī)構(gòu)缺乏，這些金融機(jī)構(gòu)不能夠提供合理的工資水平，對(duì)于金融那些期望高收入階層的人員來(lái)說(shuō)，很少有人能夠愿意到農(nóng)村地區(qū)來(lái)從事金融工作，所以關(guān)于農(nóng)村地區(qū)金融產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)人員、金融發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)人員就極為匱乏，農(nóng)村金融創(chuàng)新服務(wù)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（二）、農(nóng)村小微型金融服務(wù)人才技能較差

農(nóng)村金融服務(wù)人才在中國(guó)的學(xué)歷構(gòu)成中，大部分是中等教育或者以下水平，即使是較高一點(diǎn)的服務(wù)管理人才，也大多都是通過(guò)自學(xué)拿到的相應(yīng)的學(xué)位，素質(zhì)本身就不高。許多農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)服務(wù)人才在為相應(yīng)人員提供金融服務(wù)的時(shí)候還存在吃拿卡要的不良現(xiàn)象，特別是一些農(nóng)村小微型 金融服務(wù)管理人員，不能對(duì)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范高度重視，這就增加了農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本。

（三）、農(nóng)村小微型金融服務(wù)人才思想不夠創(chuàng)新

農(nóng)村小微型金融服務(wù)人員還在用以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老思維，對(duì)于金融服務(wù)工作不夠重視，服務(wù)意識(shí)比較淡薄，對(duì)于客戶(hù)的態(tài)度不夠友好，并且進(jìn)取心不高，認(rèn)為自己是“鐵飯碗”，不會(huì)存在失業(yè)的問(wèn)題。在金融機(jī)構(gòu)人才管理中，不按照正確的規(guī)定完成工作，有些工作人員形成了自己的小團(tuán)體，這對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防控極為不利。

（四）、農(nóng)村小微型金融服務(wù)產(chǎn)品單一化

農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品并不是多種多樣的，而是十分單一的，這與許多城市的金融服務(wù)產(chǎn)品相比有很大的差別。目前我國(guó)農(nóng)村小微型金融機(jī)構(gòu)主要提供的服務(wù)只有“存、取、匯”，金融服務(wù)產(chǎn)品的單一化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后有很大關(guān)系。另外，我國(guó)農(nóng)村小微型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)注重的，不是多樣化的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)，而只是追求現(xiàn)有的表面利益。這嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展。

二、農(nóng)村小微型金融服務(wù)人才發(fā)展對(duì)策

（一）、建立科學(xué)的農(nóng)村小微型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)

全面發(fā)展農(nóng)村小微型金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)，滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，我們首先要做的是構(gòu)建科學(xué)的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大其覆蓋范圍，才能提高其辦事效率。首先提高農(nóng)村小微型金融機(jī)構(gòu)的分布密度。密度大，工作崗位多，對(duì)于農(nóng)村小微型金融服務(wù)人才來(lái)說(shuō)才有更多的鍛煉機(jī)會(huì)。然后要建立健全農(nóng)村小微型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的機(jī)制，一個(gè)成功的企業(yè)要有一套全面且完善的用人機(jī)制。所以對(duì)于金融服務(wù)行業(yè)來(lái)說(shuō)，建立科學(xué)的農(nóng)村小微型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)是必不可少的環(huán)節(jié)，不但要做到，還要做好。

（二）、加大對(duì)農(nóng)村小微型金融服務(wù)人才的投資

加大人力資源的投入，提高農(nóng)村企業(yè)工作人員的整體素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，以農(nóng)村金融服務(wù)為中心，初步建立一支適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展需要、年齡結(jié)構(gòu)合理、層級(jí)結(jié)構(gòu)清晰、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)配套的人才隊(duì)伍，在農(nóng)村金融服務(wù)核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成高度密集的人才優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)村金融人才素質(zhì)得到普遍提升，農(nóng)村金融人才擁有的知識(shí)和能力得到充分發(fā)揮、協(xié)調(diào)發(fā)展，使得在農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批能夠開(kāi)拓創(chuàng)新的高素質(zhì)人才。

（三）、健全農(nóng)村小微型金融服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制

總的來(lái)說(shuō)就是：健全農(nóng)村小微型金融服務(wù)的選人用人機(jī)制。一方面要建立公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的人才任用制度。農(nóng)村小微型金融企業(yè)要科學(xué)設(shè)置聘任崗位，要建立公開(kāi)、民主的考核和競(jìng)爭(zhēng)制度，形成科學(xué)的用人機(jī)制，建立健全人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。更要建立健全以知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)為主要指標(biāo)的農(nóng)村金融服務(wù)人才認(rèn)定體系。還要擴(kuò)大金融職業(yè)資格證書(shū)在農(nóng)村的覆蓋面，逐步推廣面向農(nóng)村金融服務(wù)人才的職業(yè)鑒定工作，對(duì)符合條件的農(nóng)村金融服務(wù)人才開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)定；另一方面要建立人才績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度。農(nóng)村小微型金融企業(yè)應(yīng)努力形成科學(xué)的金融人才激勵(lì)約束機(jī)制。人都有惰性，人才激勵(lì)約束機(jī)制是解決這個(gè)問(wèn)題的有效手段。企業(yè)要加大對(duì)農(nóng)村小微型金融人才的有效激勵(lì)，建立與工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的一系列考核規(guī)范。充分調(diào)動(dòng)從業(yè)人員的積極性，發(fā)掘和釋放他們的潛力潛能。

三、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段深化我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)人才是提高我國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的根本要求，同時(shí)也是建設(shè)新農(nóng)村的基本前提。人才支撐發(fā)展，發(fā)展孕育人才。當(dāng)今世界，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有了人才優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，就要充分發(fā)揮金融對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持作用，進(jìn)一步加大農(nóng)村金融人才培養(yǎng)力度，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?？梢哉f(shuō)，人才這一基本元素是決定農(nóng)村金融行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要因素。為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)出德能兼?zhèn)洹⒉⒕哂辛己媒鹑诨A(chǔ)知識(shí)的高素質(zhì)應(yīng)用性金融服務(wù)人才，是農(nóng)村金融服務(wù)行業(yè)立足“三農(nóng)”的服務(wù)之本，動(dòng)力之源，發(fā)展之基。歸根到底，想要加快農(nóng)村金融服務(wù)的發(fā)展步伐，就需要進(jìn)一步加大農(nóng)村金融服務(wù)人才的培養(yǎng)力度。

參考文獻(xiàn)：

1.周麗華.農(nóng)村小微型金融服務(wù)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀與對(duì)策分析【M】北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社.2012（6）258

2.節(jié)選自《清華金融評(píng)論》【M】

3.胡予曉：《農(nóng)村商業(yè)銀行小微金融服務(wù)探析》2015年8月