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        關(guān)于建立離退休人員困難幫扶機(jī)制的思考

        2015-06-27 23:57:29韓玲玲
        企業(yè)文化·中旬刊 2015年5期
        關(guān)鍵詞:退休思考

        韓玲玲

        摘 要:建立健全離退休人員困難幫扶機(jī)制,進(jìn)一步做好離退休人員管理服務(wù)工作,既是關(guān)于老同志切身利益,又是當(dāng)下老同志反映最強(qiáng)烈,需求最迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也是新形勢(shì)下離退休工作應(yīng)當(dāng)深入研究和探討解決的課題。

        關(guān)鍵詞:退休;幫扶機(jī)制;思考

        一、現(xiàn)階段離退休人員基本情況及特點(diǎn)

        近年來(lái),離退休隊(duì)伍從總體上呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),大港油田現(xiàn)有離退休人員2萬(wàn)余人。通過(guò)離退休工作部門入戶走訪,進(jìn)一步了解到離退休人員由于年齡段不同、健康狀況不同,家庭情況不同,因此面臨的主要困難也各有側(cè)重,存在差異,主要有以下幾種:

        (一)家庭人均月收入較低,因配偶無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,子女就學(xué)等原因,使得家屬、子女學(xué)習(xí)醫(yī)療生活都依靠退休職工資助

        (二)因患重病,經(jīng)社?;蜇?cái)務(wù)部門核銷后,年自負(fù)醫(yī)藥費(fèi)占家庭收入比例較高

        (三)因早年退休金相對(duì)較低,且年老體弱,常見(jiàn)老年病用藥支出給家庭生活帶來(lái)困難

        (四)因突發(fā)急難意外,致使家庭生活陷入困境

        二、做好扶貧幫困工作的現(xiàn)實(shí)要求

        離退休人員曾經(jīng)為企業(yè)的改革發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn),成為社會(huì)的弱勢(shì)群體后,大部分老同志無(wú)論是在共享發(fā)展成果還是在個(gè)人物質(zhì)精神生活方面都處于弱勢(shì),面臨問(wèn)題最多。在人口老齡化發(fā)展迅速,老齡問(wèn)題越來(lái)越突出的情況下,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老人給予基本生活、醫(yī)療、居住或者其他救助,是幫助他們解決實(shí)際生活困難的一種現(xiàn)實(shí)要求。對(duì)貧困老人的關(guān)注和幫扶是社會(huì)和企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),也符合《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》的規(guī)定。

        三、建立長(zhǎng)效機(jī)制是解決幫扶助困的關(guān)鍵

        解決離退休人員特困問(wèn)題的關(guān)鍵是要建立長(zhǎng)效機(jī)制,設(shè)立專項(xiàng)幫扶資金,科學(xué)確定幫扶對(duì)象,對(duì)特殊困難特事特辦。

        (一)分級(jí)管理

        幫扶工作實(shí)行誰(shuí)管理、誰(shuí)建檔、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。一般困難和特別困難幫扶由二級(jí)管理單位退休部門負(fù)責(zé),對(duì)極其困難的人員可申報(bào)上級(jí)離退休部門。

        (二)幫扶資金的籌集與管理

        一是向公司申請(qǐng)專項(xiàng)困難幫扶資金,二是在離退休統(tǒng)籌外費(fèi)用中設(shè)立專項(xiàng)幫扶資金。幫扶資金標(biāo)準(zhǔn)掌握統(tǒng)一由財(cái)務(wù)部門和離退休部門按照財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)格管理和審批程序。

        (三)科學(xué)確定幫扶對(duì)象

        采取動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、個(gè)例與群體、普惠與特殊相結(jié)合的辦法,對(duì)不同的情況建立不同的幫扶模型和具體辦法。根據(jù)實(shí)際情況可確定為:因病致困幫扶、就學(xué)困難幫扶、困難勞模幫扶、困難黨員幫扶、突發(fā)急難救助、遺屬困難家庭等。

        (四)具體組織實(shí)施

        由離退休部門牽頭,具體負(fù)責(zé)離退休人員扶貧助困工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促工作。管理單位要切實(shí)做好特困補(bǔ)助的申請(qǐng)、審核、發(fā)放等具體幫扶工作,確保透明公開公正,把有限的資金真正用在最需要的地方。

        四、做好扶貧幫困工作的意義

        通過(guò)加大對(duì)困難群體的關(guān)注,積極構(gòu)建幫扶機(jī)制,可以切實(shí)為老同志解決實(shí)際困難,也有利于進(jìn)一步滿足離退休人員多元化需求,使離退休工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性得到進(jìn)一步加強(qiáng),促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展,保障離退休隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

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