顧秀蓮
【摘 要】固定資產(chǎn)投資是社會擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)和提高人民物質(zhì)文化生活水平的重要手段,是提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的根本途徑。本文緊緊圍繞靖江近十年來的投資現(xiàn)狀,對投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系、投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)等方面進(jìn)行定性和定量分析,以期對實(shí)際工作有所參考和借鑒。
【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)投資;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;現(xiàn)狀;關(guān)系
一、靖江市投資的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)
1.投資項(xiàng)目快速增加,投資規(guī)模不斷擴(kuò)大
近年來,靖江積極推進(jìn)各領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè),固定資產(chǎn)投資快速增長,為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。2004~2010年,全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成872.56億元,年均增長38.9%。2011~2013年,全市累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資857.84億元,年均增長21.5%(2011年,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)由計(jì)劃總投資50萬元提高到500萬元)。
2.投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
近年來,靖江市緊緊圍繞促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大力調(diào)整投資結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2013年,全市一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成固定資產(chǎn)投資1.44億元、164.94億元和176.03億元,投資比例由2005年的1.2:62.7:36.1發(fā)展為2013年的0.4:48.2: 51.4。在二產(chǎn)投資始終保持著較高的比例的同時(shí),三產(chǎn)投資明顯加強(qiáng),2011年后與第二產(chǎn)業(yè)平分秋色。
3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸加強(qiáng),投資環(huán)境明顯改善
近年來,靖江不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,城市綜合功能逐步完善,基礎(chǔ)設(shè)施對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約得到明顯緩解。2008~2013年,全市累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資208.88億元,占項(xiàng)目投資的比重達(dá)16.6%,年均增長20.0%,為促進(jìn)靖江經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。
二、投資對靖江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和影響
1.固定資產(chǎn)投資與GDP的相關(guān)性分析
固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長有一定的相關(guān)性。現(xiàn)以靖江市2004-2013年固定資產(chǎn)投資額(x)和GDP增量(y)為變量,計(jì)算得出兩者總量相關(guān)性系數(shù)R=0.7616,表明固定資產(chǎn)投資總量與GDP增量高度相關(guān)。由下圖可見,我市固定資產(chǎn)投資增長曲線與經(jīng)濟(jì)增長曲線雖不完全一致,但變化趨勢和波動周期卻極其相似,具有明顯的“趨同性”。
2.投資與消費(fèi)的關(guān)系分析
投資對消費(fèi)具有擠出和擠入雙重效應(yīng),過度的投資將使投資結(jié)構(gòu)與消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)變化不相匹配,降低消費(fèi)能力,并造成產(chǎn)能過剩、生產(chǎn)效益降低,帶來投資的大量浪費(fèi)。從歷史數(shù)據(jù)上看,靖江市2004~2013年固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長,增速遠(yuǎn)高于GDP年均增速14.9%,社會消費(fèi)品零售額年均增速16.4%。從支出法GDP構(gòu)成也可以看出,靖江投資率從十年前的49.5%逐步提升到2013年的58.4%,消費(fèi)率從十年前的41.1%逐步降低到2013年的34.6%。這說明,在短期內(nèi),靖江市投資對消費(fèi)主要體現(xiàn)為一定的擠出效應(yīng)。
3.固定資產(chǎn)投資效益分析
從2004~2013年靖江市投資效果系數(shù)來看,靖江市固定資產(chǎn)投資效益總體呈下降趨勢,2004年,每增加一萬元投資,可拉動GDP增加5116元, 2013年,每萬元固定資產(chǎn)投資僅拉動GDP增加2032元,跌入歷史最低點(diǎn)。從變化趨勢可以看出,隨著靖江市投資率的持續(xù)提高,資本的邊際產(chǎn)出率呈現(xiàn)逐步下降的趨勢,經(jīng)濟(jì)增長所需的投資成本加大。
三、靖江市固定資產(chǎn)投資存在問題及原因分析
1.投資結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,三次產(chǎn)業(yè)投入不均衡
投資結(jié)構(gòu)性矛盾徹底改變還需付出一定努力,投資面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的壓力明顯加大。目前投資結(jié)構(gòu)中,一產(chǎn)投資比重小,2008~2013年其占總投資額的平均比重僅為0.5%;三產(chǎn)投資雖然快速增長,但房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占了絕對比重,其他服務(wù)行業(yè)投資明顯偏低。2008~2013年,第三產(chǎn)業(yè)累計(jì)投資691.63億元,其中房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投資占了三產(chǎn)投資的59.9%,其他服務(wù)業(yè)投資中能夠帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重點(diǎn)項(xiàng)目并不多。
2.投資項(xiàng)目儲備不足,大項(xiàng)目支撐力度減弱
2013年,靖江市億元以上項(xiàng)目49個(gè),比去年同期減少9個(gè),完成投資81.27億元,同比增長5.1%,其中新開工的億元項(xiàng)目23個(gè),同比減少12個(gè)。億元以上投資項(xiàng)目增長乏力,大型項(xiàng)目逐年減少,特別是關(guān)系全局、能夠帶動全市經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目儲備不足的問題開始顯現(xiàn),導(dǎo)致投資項(xiàng)目出現(xiàn)小型化、趨同化、分散化現(xiàn)象以及低水平重復(fù)建設(shè),對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、增強(qiáng)財(cái)力帶來不利影響。
3.投資技術(shù)含量偏低,投資效率有待提高
從投資項(xiàng)目構(gòu)成來看,十年來,建筑安裝投資比重一直占據(jù)了全部投資的一半以上,反映出靖江市固定資產(chǎn)投資技術(shù)含量偏低,過于注重規(guī)模擴(kuò)張而忽略技術(shù)升級,造成生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)能過剩,生產(chǎn)效益下降。一是工業(yè)投資仍以傳統(tǒng)加工制造為主,多為簡單的加工、配套類項(xiàng)目,附加值不高;二是服務(wù)業(yè)投資仍以傳統(tǒng)物流為主,多為原材料的裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù),“四位一體”的產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成;三是新興產(chǎn)業(yè)數(shù)量不多,規(guī)模不大,沒有形成拉動產(chǎn)業(yè)集聚的龍頭項(xiàng)目。endprint