／本刊記者 王思童／

到2017年底，初步完成高耗能配電變壓器的升級改造，高效配電變壓器在網(wǎng)運行比例提高14%；建成較為完善的配套體系和規(guī)范的市場秩序，當(dāng)年新增量中高效配電變壓器占比達到70%。

配電變壓器是指運行電壓等級為6～35千伏、容量在6300千伏安及以下，直接向終端用戶供電的電力變壓器，廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市社區(qū)等終端用能領(lǐng)域。截止2013年底，我國在網(wǎng)運行的配電變壓器總臺數(shù)約1530萬臺，總?cè)萘考s48億千伏安。其中，電網(wǎng)公司運行管理的配電變壓器臺數(shù)約860萬臺，其他企業(yè)運行管理的約670萬臺。

據(jù)統(tǒng)計，我國輸配電損耗占全國發(fā)電量的6.6%左右，其中配電變壓器損耗占到40%～50%。以2013年全國發(fā)電量5.32萬億千瓦時計算，全國配電變壓器電能損耗約1700億千瓦時，相當(dāng)于三峽電站2013年全年發(fā)電量（約1000億千瓦時）的1.7倍，電能損耗十分嚴(yán)重。

高效配電變壓器在網(wǎng)運行比例提高14%

日前，工信部、質(zhì)檢總局、發(fā)改委共同發(fā)布關(guān)于印發(fā)電力行業(yè)《配電變壓器能效提升計劃（2015-2017年）》（簡稱“《計劃》”）的通知。通過制定實施配電變壓器能效提升計劃，加快高效配電變壓器的推廣應(yīng)用，全面提升我國配電變壓器運行能效水平，對降低配電變壓器電能損耗，推動配電變壓器產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進工業(yè)節(jié)能降耗具有重要意義。

《計劃》強調(diào)，到2017年底，初步完成高耗能配電變壓器的升級改造，高效配電變壓器在網(wǎng)運行比例提高14%；建成較為完善的配套體系和規(guī)范的市場秩序，當(dāng)年新增量中高效配電變壓器占比達到70%；預(yù)計到2017年，累計推廣高效配電變壓器6億千伏安，實現(xiàn)年節(jié)電94億千瓦時，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤310萬噸，減排二氧化碳810萬噸。此次《計劃》正逢新一輪“農(nóng)網(wǎng)改造升級”、《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃》等政策的出臺之際，有頂層設(shè)計的投資規(guī)劃的支撐，相信此次配變能效提升計劃可以切實地落地執(zhí)行。

近年來，我國陸續(xù)出臺了多項政策，推動高效配電變壓器應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2012年，國務(wù)院發(fā)布了《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，明確要求“十二五”期間降低電力變壓器損耗，其中空載損耗降低10%～13%，負(fù)載損耗降低17%～19%。2013年，質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委共同發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)《三相配電變壓器能效限定值及能效等級》（GB 20052-2013），對配電變壓器能效指標(biāo)提出了更高要求。在這些政策推動下，我國配電變壓器產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展，高效配電變壓器（GB 20052-2013中規(guī)定的2級能效及以上的配電變壓器）產(chǎn)量有所增加，但整體能效水平仍然偏低。截止2015年8月，全國在網(wǎng)運行配電變壓器中高效配電變壓器比例不足8.5%，新增量中高效配電變壓器占比僅為12%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，節(jié)能潛力巨大。

加快高效配電變壓器推廣。充分利用財稅政策引導(dǎo)市場需求。一是推動實施配電變壓器能效領(lǐng)跑者制度，研究制定相關(guān)激勵措施，加大高效配電變壓器推廣力度。結(jié)合《三相配電變壓器能效限定值及能效等級》及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期發(fā)布高效配電變壓器產(chǎn)品和企業(yè)推薦目錄，通過市場機制推動高效配電變壓器使用。二是推動高耗能行業(yè)差別性電價政策，提升用能單位節(jié)能內(nèi)生動力，提高企業(yè)購買高效配電變壓器的積極性。三是鼓勵各級地方政府制定實施差異化的高效配電變壓器補貼政策，進一步帶動高效配電變壓器推廣應(yīng)用。

推動配電變壓器生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。加強源頭管理，禁止企業(yè)生產(chǎn)、銷售達不到能效限定值要求的高耗能配電變壓器。加強市場監(jiān)督，強化配電變壓器能效標(biāo)識備案管理，確保新增高效配電變壓器產(chǎn)品全部達到能效標(biāo)準(zhǔn)要求，引導(dǎo)現(xiàn)有變壓器制造企業(yè)逐步轉(zhuǎn)型生產(chǎn)高效配電變壓器。推動實施配電變壓器能效領(lǐng)跑者制度，研究制定相關(guān)激勵措施，加大高效配電變壓器推廣力度。推動高耗能行業(yè)差別性電價政策，提升用能單位節(jié)能內(nèi)生動力，提高企業(yè)購買高效配電變壓器的積極性。鼓勵各級地方政府制定實施差異化的高效配電變壓器補貼政策，進一步帶動高效配電變壓器推廣應(yīng)用。

四步走提升變壓器產(chǎn)業(yè)優(yōu)化能力

提升高效配電變壓器產(chǎn)業(yè)化能力，從原料、工藝、節(jié)能技術(shù)等方面著手。

電力變壓器是一個料重工輕的行業(yè)，材料成本占到整個產(chǎn)品成本價格的60%以上。解決配電變壓器關(guān)鍵原材料問題是提升高效配電變壓器產(chǎn)業(yè)化能力的關(guān)鍵。計劃完善高效配電變壓器配套體系建設(shè)，開展高效配電變壓器制造和應(yīng)用示范，首先，解決非晶合金帶材和高性能硅鋼片產(chǎn)能低與質(zhì)量穩(wěn)定性差的問題。支持國產(chǎn)非晶合金帶材研發(fā)，重點解決非晶合金帶材生產(chǎn)寬度受限、韌性一致性差、抗潮性弱等核心技術(shù)難題，提高非晶合金帶材質(zhì)量和產(chǎn)量。加快推動鋼鐵企業(yè)改進硅鋼片制造工藝，提高高性能硅鋼片產(chǎn)量與穩(wěn)定性，重點支持國產(chǎn)高磁感取向鋼生產(chǎn)和質(zhì)量提升。解決變壓器用絕緣材料性能提升問題。支持變壓器各類紙絕緣材料生產(chǎn)企業(yè)改進現(xiàn)有制作工藝，提升產(chǎn)品穩(wěn)定性和品質(zhì)。重點解決高性能、環(huán)保型植物絕緣油抗老化和量產(chǎn)問題，促進環(huán)保型植物絕緣油推廣應(yīng)用。

其次，解決配電變壓器基礎(chǔ)生產(chǎn)工藝問題。解決非晶合金鐵心和立體卷鐵心生產(chǎn)工藝問題。開展非晶合金鐵心制造工藝研究，重點支持非晶合金鐵心退火工序改進，降低變壓器運行損耗和噪音，提升產(chǎn)品性能。加強立體卷鐵心工裝設(shè)備研發(fā)和繞組繞制工藝研究，提高設(shè)備自動化水平和生產(chǎn)效率，降低制造成本。

再次，加強配電變壓器系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)研究，開展新型高效配電變壓器應(yīng)用技術(shù)研究。加強高效配電變壓器新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料應(yīng)用研究，重點研究單相配電變壓器、有載調(diào)容調(diào)壓配電變壓器、鋁繞組配電變壓器、高燃點植物絕緣油配電變壓器的適用場合和技術(shù)可靠性。開展無功補償技術(shù)在配電變壓器系統(tǒng)應(yīng)用研究。充分發(fā)揮無功補償技術(shù)與配電變壓器節(jié)能技術(shù)的協(xié)同作用，開展新建配電網(wǎng)無功補償配置規(guī)劃系統(tǒng)研究，合理選擇配電變壓器容量，實現(xiàn)整個配電網(wǎng)系統(tǒng)的經(jīng)濟穩(wěn)定運行。開展配電變壓器系統(tǒng)經(jīng)濟運行分析研究。工業(yè)企業(yè)根據(jù)配電變壓器能效技術(shù)經(jīng)濟評價相關(guān)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，定期開展變壓器經(jīng)濟運行分析和技術(shù)經(jīng)濟評價。在保證變壓器安全運行和供電質(zhì)量的前提下，開展經(jīng)濟運行研究，對多臺變壓器運行方式進行優(yōu)化組合，使系統(tǒng)處于最佳運行區(qū)間。

第四，提升配電變壓器產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。加強配電變壓器基礎(chǔ)共性技術(shù)研究。推動高效配電變壓器研發(fā)機構(gòu)和試驗平臺建設(shè)，開展配電變壓器共性技術(shù)研究，提升基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、試驗驗證等創(chuàng)新能力。鼓勵制造企業(yè)開展高效配電變壓器優(yōu)化設(shè)計，推廣應(yīng)用計算機三維仿真設(shè)計系統(tǒng)，全方位改進配電變壓器性能水平。

高耗能變壓器淘汰出局

淘汰高耗能變壓器成為實現(xiàn)節(jié)能減排，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的“助推器”。綜合利用行政手段和市場機制，推動高耗能配電變壓器逐步退出應(yīng)用。一是依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將達不到能效限定值要求的高耗能配電變壓器類型納入《高耗能落后機電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第四批）》。二是推動電網(wǎng)公司和工業(yè)企業(yè)開展在用配電變壓器普查，對列入淘汰范圍的高耗能配電變壓器，制定淘汰計劃并組織實施，并將其納入萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動工作。到2017年底，基本完成S9（1997年前投運）及以下型號高耗能配電變壓器淘汰任務(wù)。鼓勵企業(yè)主動淘汰運行時間不到20年、但運行經(jīng)濟性差的S9系列配電變壓器。

建立配電變壓器回收管理體系。制定高耗能配電變壓器回收拆解技術(shù)規(guī)范，支持在有條件地區(qū)建立規(guī)?；⒁?guī)范化的回收基地，加強廢舊材料再利用管理。

同時，加快修訂配電變壓器相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定涵蓋多電壓等級全容量配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)。完善配電變壓器檢測標(biāo)準(zhǔn)，明確檢測要求、檢測內(nèi)容、檢測方法及檢測結(jié)果的判定方法，加快修訂《電力變壓器試驗導(dǎo)則》（JB/T 501-2006）。推動制定配電變壓器節(jié)能效果評定規(guī)范，明確評定依據(jù)、評定方法和評定內(nèi)容。完善配電變壓器認(rèn)證規(guī)范，明確認(rèn)證依據(jù)、認(rèn)證適用范圍、容量范圍劃分界限、認(rèn)證所需材料。

未來，在全國范圍內(nèi)選擇合適區(qū)域建立3～5個高效配電變壓器制造示范基地，推動技術(shù)創(chuàng)新的先行先試，形成以示范基地為核心的高效配電變壓器制造產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)步推進新材料和新工藝應(yīng)用，培育一批集聚效應(yīng)強、技術(shù)力量雄厚的制造企業(yè)。選取典型城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)和重點工業(yè)企業(yè)開展配電變壓器節(jié)能改造和系統(tǒng)優(yōu)化，建立3～4個高效配電變壓器系統(tǒng)應(yīng)用示范，突出節(jié)能效果，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。