孫小亞
摘要:裝備維修是保障裝備正常使用、延長裝備使用壽命的主要手段。裝備在使用中難免會造成磨損和毀壞,為了不影響正常使用,定期保養(yǎng)和維修必不可少。但實際上很多現(xiàn)代裝備都非常精密,不論管理、還是維修都需要花銷一定經(jīng)費。裝備維修管理費是維修工作開展的基礎,只有在經(jīng)費保障下維修工作的有效性才能得到保障。但當前裝備維修管理費使用中還存在許多問題,如何提高裝備維修管理費使用效益值得研究。本文將針對提高裝備維修管理費使用效益的有效途徑展開討論分析。
關鍵詞:裝備維修;維修管理費;使用效益;有效途徑
引言:隨著科技的進步和發(fā)展,現(xiàn)代裝備變得越來越精密、智能、復雜、專業(yè),這為裝備維修管理帶來難度,更大大增加了保養(yǎng)、維修的費用。如何提高裝備維修管理費使用效益成了眾多學者研究的課題。裝備維修管理費是維護、修理、管理各類裝備并使之經(jīng)常保持良好狀態(tài)所需的經(jīng)費。裝備維修管理費的管理和使用直接影響著裝備的使用壽命,提高經(jīng)費使用效益才能提高裝備維修管理水平。加強裝備維修管理費管理,確保裝備維修管理費使用的合理性,提高裝備維修管理費使用效益勢在必行。
一、提高裝備維修管理費使用效益的必要性
裝備維修管理的主要目的是,對裝備進行必要的保養(yǎng)、維護、檢修,以實現(xiàn)裝備壽命周期最大化,使裝備使用價值能夠得到充分發(fā)揮,以達到裝備使用的經(jīng)濟目標。裝備維修管理直接影響裝備使用壽命,關系著裝備的經(jīng)濟效益[1]。裝備維修管理主要包括:裝備使用、保養(yǎng)、維修等多個方面[2]。其中每一項活動都需要一定的經(jīng)費支持,只有在經(jīng)費的支持下才能保障裝備維修管理的有效性,因此提高裝備維修管理水平首先就要提高裝備維修管理費使用效益[3]。但由于我國裝備維修管理意識起步較晚,在裝備維修管理費管理方面相比發(fā)達國家依然存有一定差距。當前裝備維修管理費使用中存在比較突出的問題有:缺少制度的約束、缺少合理的計劃、缺少專業(yè)的管理人員等現(xiàn)象。加強裝備維修管理費管理,提高裝備維修管理費使用效益迫在眉睫。
二、裝備維修管理費的特點
(一)復雜性
現(xiàn)代裝備的復雜性特點決定了裝備維修管理費的復雜性。隨著現(xiàn)在裝備種類的增多,各類裝備性能及用途都有著很大差異,反應在裝備維修管理費上,各種裝備維修經(jīng)費開支范圍不盡相同,而且各類器材的消耗數(shù)量、儲備數(shù)量和周期也不完全一樣,這都會對裝備維修管理費產(chǎn)生影響,使裝備維修管理費更為復雜。所以在必須制定相關的經(jīng)費管理方法、供應標準、開支范圍,避免不必要費用的產(chǎn)生,實現(xiàn)裝備管理維修費使用的經(jīng)濟性。
(二)專業(yè)性
現(xiàn)代裝備的專業(yè)技術性決定了裝備維修管理費管理的專業(yè)性。隨著科學技術的發(fā)展,科技含量的不斷提高,裝備的結構越來越復雜,對維修技術的要求越來越高,維修管理難度越來越大。裝備維修分為大修、中修和小修;裝備保養(yǎng)分為日常保養(yǎng)、一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)和三級保養(yǎng)。這種專業(yè)技術性將直接反映到裝備維修管理財務活動上,因此經(jīng)費開支內(nèi)容具有較強專業(yè)性。
(三)周期性
裝備維修管理一兩次根本不能起到維護作用,需要定期、循環(huán)進行,所以裝備維修管理具有一定的周期性。并且每種裝備在使用期間需要根據(jù)不同的技術要求和使用要求,進行定期的性能恢復和隱患故障排除;另外,裝備儲備、消耗也有固有周期規(guī)律。這都決定了裝備維修管理費開支的周期性,這個特點將反映到裝備維修管理費開支上,使經(jīng)費開支呈現(xiàn)出周期性規(guī)律。
三、當前裝備維修管理費管理及使用中存在的問題
(一)缺乏經(jīng)費使用制度
當前很多項的裝備維修管理費使用都具有隨意性特點,缺少立項依據(jù)。立項沒有嚴格根據(jù)裝備使用規(guī)律、使用壽命、工作量等相關指標,多憑經(jīng)驗,缺少定量分析,裝備維修管理費使用把關不嚴格問題突出。導致這種現(xiàn)象的主要原因是缺少裝備維修管理費使用制度,缺少制度約束導致了裝備維修管理費使用的混亂;沒有制度的約束,工作人員工作中也缺少了認真對待的態(tài)度,甚至不對裝備進行保養(yǎng)和維修,將經(jīng)費挪做他用[4]。
(二)缺少經(jīng)費使用規(guī)劃
裝備維修管理費使用超支是目前最為普遍的現(xiàn)象,造成這種現(xiàn)象的主要原因是在裝備維修管理經(jīng)費使用中缺乏科學規(guī)劃,不是經(jīng)費使用沒有經(jīng)過預算安排,就是預算安排超出開支范圍,導致預算安排和實際開支間有著較大差距,這大大降低了裝備維修管理費使用效益。超預算、超范圍開支問題是影響裝備維修管理費經(jīng)濟性的關鍵,預算安排和經(jīng)費使用缺乏規(guī)劃直接導致了超支問題,所以規(guī)劃必不可少。
(三)缺乏專業(yè)管理人才
裝備維修管理費管理不同于其他財務管理,具有一定復雜性、專業(yè)性、周期性,一般財務管理人員很難進行有效管理。裝備維修管理費管理中不僅涉及到財務知識,更涉及到了裝備保養(yǎng)和維修方面的專業(yè)知識[3]。目前很多裝備經(jīng)費管理人員缺乏裝備維修管理知識,加之缺乏專業(yè)的指導,在工作中多憑經(jīng)驗去管理,因此對裝備維修管理費的使用并沒有一個量化的概念,這導致了裝備維修管理費使用缺乏科學性和合理性,造成了不必要的資金浪費。
四、提高裝備維修管理費使用效益的有效途徑
(一)完善裝備維修管理費管理及使用制度
俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,想要保障裝備維修管理費使用效益,必須健全相關管理制度,通過制度約束經(jīng)費管理人員及使用過程,利用制度避免經(jīng)費管理人員不負責現(xiàn)象的發(fā)生,通過制度規(guī)范經(jīng)費使用過程,避免經(jīng)費使用中的挪用和浪費,確保每一分錢都能花到實處,發(fā)揮每一分錢的最大作用,以提高裝備維修管理費使用效益。
(二)提高裝備維修管理費管理人員綜合素質(zhì)
要保障裝備維修管理費使用效益,必須有專業(yè)的經(jīng)費管理人員。裝備維修費具有較強專業(yè)性,只有專業(yè)人員才能確保經(jīng)費使用效益和有效性,因此提高裝備維修管理費使用效益的第一步就是加強對經(jīng)費管理人員的培訓,提高管理人員綜合素質(zhì),利用學習、培訓、交流等多種方式,提高管理人員專業(yè)技能和專業(yè)知識,從根本上改善裝備維修管理費使用現(xiàn)狀,切實提高裝備維修管理費使用效益。
(三)科學規(guī)劃預算安排和經(jīng)費使用
裝備維修管理費缺乏科學規(guī)劃問題比較突出,強化預算安排和經(jīng)費使用規(guī)劃勢在必行,只有科學規(guī)劃經(jīng)費使用才能避免超支現(xiàn)象的發(fā)生。應強化規(guī)劃的權威性,強化規(guī)劃的強制性,加強開支立項的審核,明確經(jīng)費使用責任,將責任細化到個人,將經(jīng)濟責任和政治責任管理結合起來,根據(jù)經(jīng)費使用目的,合理規(guī)劃經(jīng)費使用事項,切實提高裝備維修管理費的使用效益。
結束語:裝備維修管理是提高戰(zhàn)斗力的重要途徑,裝備維修管理必然會產(chǎn)生一定的費用,維修管理經(jīng)費的多少及使用直接關系到裝備全壽命周期。隨著現(xiàn)代裝備的日趨復雜和專業(yè),加強裝備維修管理費的管理,對提高裝備維修管理費的使用效益至關重要。(作者單位:軍事經(jīng)濟學院研究生二隊)
參考文獻:
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[3]王佳玉. 如何提高裝備維修管理費管理水平[J].湖北現(xiàn)代職業(yè)技術學院,2012,19(16):112-114.
[4]王洪祥. 加強裝備維修管理費利用率的重要意義[J].海南職業(yè)技術學院,2013,16(12):121-132.