魏鋒

摘要：在新形勢下，隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴大和高等教育的跨越式發(fā)展，我國高等院校進入了一個重要的發(fā)展階段，要確保其得以長遠生存與發(fā)展，就必須要抓好財務(wù)管理工作，提高資金利用率。文章首先簡要分析了新時期高校財務(wù)管理過程中存在的諸多問題，然后有針對性地提出了一系列卓有成效的加強高校財務(wù)管理工作的對策，以期更好地推進高校財務(wù)管理工作效率和水平。

關(guān)鍵詞：新時期；高校；財務(wù)管理；問題；對策；研究

引言

在網(wǎng)絡(luò)化、信息化發(fā)展如此迅猛的當今時代，各大高校逐漸放寬辦學(xué)自主權(quán)，財務(wù)管理環(huán)境也變得日趨復(fù)雜，這些客觀條件的變化迫切要求高校財務(wù)管理人員要與時俱進，不斷創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財務(wù)管理觀念，加強風(fēng)險意識，樹立高校理財觀，提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，以進一步加強高校財務(wù)工作的審核和管理力度，有效提高高校資金的使用效益。

一、新時期高校財務(wù)管理過程中存在的問題分析

（一）高校財務(wù)管理制度和體制較為落后，無法滿足現(xiàn)代高校發(fā)展需求

在當前全球經(jīng)濟一體化的社會環(huán)境下，高校的發(fā)展迎來了前所未有的重大發(fā)展機遇，同時也面臨著一定的風(fēng)險。目前，我國高校的財務(wù)管理工作中存在著一定的問題，在一定程度上制約了高校的進一步快速發(fā)展和擴大。當前，大部分高校的財務(wù)管理制度與體制較為落后，只是沿襲傳統(tǒng)老校的財務(wù)管理模式，無法適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下高校發(fā)展的現(xiàn)實需求，更無法有效推動高校財務(wù)管理創(chuàng)新模式的有效開展與實施。所以，對現(xiàn)有高校財務(wù)管理制度和體制進行理論創(chuàng)新與改革發(fā)展，研究一種新的高效、安全、便捷的高校財務(wù)管理模式成為了迫在眉睫的事情。

（二）高校財務(wù)管理評價指標不夠健全，系統(tǒng)化評價體系亟待建立

眾所周知，社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和不斷深化，在促進社會發(fā)展進步的同時也存在衍生了一系列不可避免的問題與弊端，高校發(fā)展過程中所存在的評價指標不夠健全，評價體系系統(tǒng)化和集成化程度較低等問題在一定程度上無法反映出當前情況下高校自身財政的漏洞和不合理之處。高校財務(wù)管理對于其自身發(fā)展具有重要的作用，系統(tǒng)化評價指標的缺乏在導(dǎo)致高校財務(wù)管理混亂，數(shù)據(jù)分析不夠準確的同時會嚴重影響到高校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校未來發(fā)展規(guī)劃策略的制定，甚至滯后高校的革新發(fā)展并妨礙高校管理基準水平的提升。對此，亟需相關(guān)部門對高校財務(wù)管理工作的評價指標體系進行科學(xué)合理的構(gòu)建與設(shè)置。

（三）高校財務(wù)管理人員技能及素質(zhì)有待提高

隨著社會的快速發(fā)展，國際教育大環(huán)境也發(fā)生了一些重要的改變，我國的教育體制改革正在穩(wěn)定而不斷地深化和持續(xù)推進，新時期條件下的高校財務(wù)管理工作內(nèi)容也面臨著不斷完善和創(chuàng)新變革的局面，導(dǎo)致高校財務(wù)管理工作變得較為復(fù)雜和繁瑣，加上高校財務(wù)人員結(jié)構(gòu)管理存在一定的不合理性，嚴重影響高校的發(fā)展。同時，目前高校財務(wù)管理人員落后的管理理念以及對新知識、新技術(shù)解決現(xiàn)有問題的能力都有待提高，他們只是固守傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式和手段，未樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念及時更新自身的財務(wù)管理相關(guān)知識結(jié)構(gòu)，無法有效適應(yīng)現(xiàn)代社會化發(fā)展大形勢下高校快速發(fā)展的需求。

（四）高校財務(wù)管理理念較為淡薄，缺乏較強的效益和風(fēng)險管理意識

目前，高校財務(wù)管理過程中的管理理念淡薄問題主要是體現(xiàn)在資產(chǎn)管理意識不強，對于貨幣資金的時間價值以及應(yīng)用管理較為一般化、常規(guī)化，同時，由于高校財務(wù)資產(chǎn)管理制度有待進一步健全和完善，以及高校對于學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和需求所用到的資金籌措渠道以及融資方式等缺乏一定的認知，融資意識的匱乏以及缺乏較強的效益和風(fēng)險管理意識等問題在高校財務(wù)管理中逐漸顯現(xiàn)出來。高校財務(wù)管理理念薄弱，理財意識的缺失以及對效益和風(fēng)險的預(yù)估能力不足在很大程度上制約著高校長遠發(fā)展，亟需相關(guān)部門及時采取積極措施加以改進目前的不完善態(tài)勢。

二、新時期加強高校財務(wù)管理工作的對策研究

（一）建立健全高校財務(wù)管理制度和體制，確保高校穩(wěn)定快速發(fā)展

高校要想獲得高效穩(wěn)定的發(fā)展，其財務(wù)管理制度是否健全，相應(yīng)的財務(wù)管理體制建設(shè)是否完善，在很大程度上關(guān)系到高校在新時期是否可以良好地發(fā)展與壯大。為此，建立健全高校財務(wù)管理制度并深入完善財務(wù)管理體制和政策規(guī)范，逐漸成為新時期高校財務(wù)管理過程中的任務(wù)重點和工作難點，同時，充分注重理論聯(lián)系實際，在遵守國家相應(yīng)法律法規(guī)的前提下，加大高校財務(wù)內(nèi)外部管理控制，制定較為規(guī)范和完備的財務(wù)管理運行機制以及監(jiān)督、審批、獎懲制度，也是確保高校穩(wěn)定快速發(fā)展的基礎(chǔ)條件，最終實現(xiàn)新時期高校財務(wù)管理工作的順利開展，有效推動高校在當今的現(xiàn)代化社會條件下進一步發(fā)展與壯大。

（二）建立科學(xué)合理、系統(tǒng)化的高效財務(wù)管理評價體系

新時期高校想要獲得健康、穩(wěn)定與可持續(xù)的發(fā)展，必然離不開發(fā)展資金，高校發(fā)展資金的來源由原來統(tǒng)一的單純財政撥款到多渠道資金籌措的發(fā)展過程中，適應(yīng)學(xué)校發(fā)展并提供重要保障的高校財務(wù)管理起到了基礎(chǔ)性的作用。新時期，高校的財務(wù)管理工作仍然面臨著一系列問題，建立科學(xué)合理、系統(tǒng)化的高校財務(wù)管理評價體系，可以在很大程度上對學(xué)校的資金流向、資金使用情況進行優(yōu)化和合理地監(jiān)控，從而統(tǒng)一管理并對學(xué)校各部門的資金預(yù)算提供有效參考依據(jù)，這樣保證了學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展以及后勤社會化、校外投資辦廠等經(jīng)濟活動的順利實施，對于提高高校財務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

（三）多途徑提升新時期高校財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能

大家都知道，高校財務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能的高低好壞在很大程度上影響和制約了高校財務(wù)管理工作的執(zhí)行力、財務(wù)管理的效益，進而對高校提升自身社會競爭力和快速穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展都有著不可忽視的重要影響。因此，必須要通過制定嚴格的財務(wù)管理人員考核錄用標準、定期進行思想道德培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練、優(yōu)化管理人員的業(yè)務(wù)能力、強化綜合素質(zhì)能力測評以及接觸吸收先進的高校財務(wù)管理職業(yè)理念等多種途徑，努力提升新時期高校財務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)和職業(yè)技能，增強他們勝任現(xiàn)代化高校財務(wù)管理工作新模式的相關(guān)業(yè)務(wù)能力，最終為高校財務(wù)管理工作的提升以及高校未來規(guī)劃持續(xù)發(fā)展提供必要的保證。

（四）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財務(wù)管理理念，樹立科學(xué)高效理財觀并強化風(fēng)險管理意識

在新時期，高校財務(wù)管理體制要充分抓住“以人為本”這個基本管理理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的財務(wù)管理方式，在進一步強化高校持續(xù)性發(fā)展的同時，運用“分級管理”和“統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)”相結(jié)合的高校財務(wù)管理體制，綜合財務(wù)管理體制、學(xué)校管理機制等多方面的革新需求，制定出行之有效、科學(xué)合理的高校財務(wù)管理工作新模式，以順應(yīng)經(jīng)濟時代發(fā)展的需求和客觀要求，強化管理模式與人的發(fā)展相輔相成的現(xiàn)代發(fā)展財務(wù)管理新理念，同時盡可能地形成“績效考核”的效益意識，為學(xué)校的未來發(fā)展提供重要的經(jīng)濟基礎(chǔ)，另外還要樹立科學(xué)高效理財觀，深刻強化財務(wù)資金風(fēng)險管理意識，為高校財務(wù)管理的順利實施提供安全保障，最大限度地確保高校財務(wù)管理工作的有效開展與實施。

三、結(jié)束語

綜上所述，在高等教育體制改革的背景下，做好高校財務(wù)管理工作并不是一蹴而就的，需要及時抓住發(fā)展的新契機，大膽探索和創(chuàng)新，樹立科學(xué)高效理財觀并強化風(fēng)險管理意識，建立健全高校財務(wù)管理的制度和體制，構(gòu)建科學(xué)合理、系統(tǒng)化的高效財務(wù)管理評價體系，同時高校財務(wù)管理人員也要多學(xué)習(xí)與掌握新的財務(wù)管理模式，多途徑提升自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，逐步提高高校財務(wù)管理工作的水平和層次，努力將高校建設(shè)成一個資源充分利用和資源配置合理的節(jié)約型、效益型高校。

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（作者單位：中國人民武裝警察部隊學(xué)院財務(wù)處）