秦亞輝

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，創(chuàng)新型人才受到企業(yè)越來越多的關(guān)注。尤其是小微企業(yè)近年來不斷的得到國家和政府的關(guān)注和重視，小微企業(yè)的發(fā)展變得越來越重要。但對于小微企業(yè)來說，如何使創(chuàng)新型人才向其集聚，將是十分重要和有意義的話題。本文從社會體制、文化和價值觀等方面，結(jié)合中國科技創(chuàng)新人才市場機(jī)制不完善以及人才租賃行業(yè)的發(fā)展等情況，對創(chuàng)新型人才向科技型小微企業(yè)集聚的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行綜述，為企業(yè)更好的集聚人才提供理論和實踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新人才；科技型小微企業(yè)；集聚研究；路徑和模式

引言

關(guān)于創(chuàng)新人才向科技型小微企業(yè)集聚的研究目前尚少，眾多學(xué)者主要將研究集中在創(chuàng)新型人才如何培養(yǎng)、科技型小微企業(yè)發(fā)展中存在的問題及解決的方法以及人才集聚的路徑三個看似分離卻又相互關(guān)聯(lián)的方面上進(jìn)行研究，但是將這三個方面結(jié)合起來進(jìn)行研究的不多。在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，科技型小微企業(yè)急速成長的時期，如何使創(chuàng)新型人才向科技型小微企業(yè)集聚，為小微企業(yè)的成長和發(fā)展帶來新的生機(jī)和活力，是目前學(xué)者要研究的重要內(nèi)容和方向。

一、關(guān)于創(chuàng)新型人才的界定

不同學(xué)者對創(chuàng)新型人才的定義各抒己見，主要是從創(chuàng)新人才意識和能力以及能夠運用創(chuàng)新方法等方面來闡述創(chuàng)新人才的定義。所謂創(chuàng)新型人才是指具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力并能夠取得創(chuàng)新成果的人才。企業(yè)創(chuàng)新人才也指在企業(yè)運營過程中運用新范式、新技術(shù)、新工藝、新方法創(chuàng)造新產(chǎn)品或服務(wù)并為企業(yè)創(chuàng)造新價值的人才，他是從企業(yè)創(chuàng)新人才價值這一方面進(jìn)行分析的。

二、對人才集聚效應(yīng)的研究

人才集聚是人才流動過程中的一種特殊行為，一些學(xué)者提出人才集聚首先是人才這種特殊資源通過人才流動實現(xiàn)集聚過程；其次，人才的流動是受到某些因素的影響，這些因素構(gòu)成了對人才的吸引力；最終，人才在流動過程中帶動人力資本流向特定載體，這些載體集聚大量同類型或相關(guān)人才而形成較大的人力資本集合。而對人才集聚的研究最多的是牛沖槐，他從環(huán)境、文化、組織沖突、知識轉(zhuǎn)移等角度對科技型人才集聚效應(yīng)進(jìn)行近乎全面的研究。比如，在環(huán)境方面提出了優(yōu)化我國制度環(huán)境的對策，以促進(jìn)科技型人才聚集經(jīng)濟(jì)性效應(yīng)的產(chǎn)生與提升。

三、關(guān)于創(chuàng)新型人才向小微企業(yè)集聚的研究

（一）市場完善程度的角度

現(xiàn)在學(xué)者研究人才集聚都是從市場的完善程度，并結(jié)合國外的人才集聚模式這一角度進(jìn)行研究，根據(jù)市場的完善程度將人才集聚模式大致分為三類：市場主導(dǎo)型、政府扶持型和政府指導(dǎo)與資源引導(dǎo)相結(jié)合型。其中市場主導(dǎo)型，主要是指市場經(jīng)濟(jì)比較成熟，市場調(diào)節(jié)功能健全，政府僅發(fā)揮輔助性的功能；政府指導(dǎo)與資源引導(dǎo)相結(jié)合型，是指市場經(jīng)濟(jì)輕度不成熟，市場機(jī)制作用發(fā)揮不完全，政府起指導(dǎo)性作用；政府重點輔導(dǎo)型，其特點是市場經(jīng)濟(jì)重度不成熟，市場機(jī)制基本無法發(fā)揮作用，主要靠政府的指導(dǎo)。有的學(xué)者認(rèn)為政府扶持型主要在中國計劃經(jīng)濟(jì)時期常見，在現(xiàn)在的研究中不再考慮這一模式，但大多學(xué)者還是將這一模式考慮在內(nèi)。

其中張惠娜更加詳細(xì)的闡述了人才集聚的路徑和模式，從人才是否是實質(zhì)流動的角度出發(fā)，將科技創(chuàng)新型人才向企業(yè)集聚分為柔性流動和實質(zhì)流動（兩者的差異以檔案關(guān)系的遷入與否為劃分標(biāo)準(zhǔn)）。具體的路徑展示如圖所示：

圖1人才集聚的路徑和模式

科技創(chuàng)新型人才向企業(yè)集聚途徑l是指高校和科研院所的科技創(chuàng)新型人才向企業(yè)方向發(fā)生的流動，包括實質(zhì)流動（以實線表示）和柔性流動（以虛線表示）兩種方式?？萍紕?chuàng)新型人才向企業(yè)集聚途徑2是指高校畢業(yè)生就業(yè)選擇時選擇去企業(yè)任職（實質(zhì)流動），或是學(xué)生在校期間通過兼職或做畢業(yè)論文等形式為企業(yè)研發(fā)服務(wù)（柔性流動）?？萍紕?chuàng)新型人才向企業(yè)集聚途徑3是指企業(yè)間的科技創(chuàng)新型人才流動，這既可指科技創(chuàng)新型人才從一家企業(yè)辭職到另一家企業(yè)就職（實質(zhì)流動），也指科技創(chuàng)新型人才在不同企業(yè)間的兼職（柔性流動）。從總體上來看，對于人才集聚的模式的研究仍是從組織、個人和市場的完善程度的角度進(jìn)行分類的。

（二）人才租賃行業(yè)的不成熟

我國人才市場與國外相比存在許多問題，其中市場不完善就是一個很重要的問題。為了解決人才問題，國外在20世紀(jì)80年代就出現(xiàn)了人才租賃這一新興產(chǎn)業(yè)。而且在美國、日本、西歐等發(fā)達(dá)國家，人才租賃行業(yè)取得了蓬勃的發(fā)展。

在我國目前人才分布不均的情況下，有些企業(yè)創(chuàng)新型人才出現(xiàn)大量的剩余，而有些企業(yè)嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新型人才，而人才租賃為人才和用人單位之間搭建了一個平臺，通過租賃合同讓閑置的高級人才在一段時間內(nèi)為人才緊缺的企業(yè)所用。雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系隨某項工作任務(wù)的完成或租賃期滿自然消失。這樣，高級人才不僅可以不脫離原單位而兼職兼薪，增加額外收入，還可以使自己的才華得到施展，更好地體現(xiàn)人才自身的價值。

但是人才租賃在我國發(fā)展緩慢，人才租賃市場仍然沒有什么大的起色，雖然取得了一定的重視，但是發(fā)展仍然不夠健全。當(dāng)然，人才租賃的出現(xiàn)源于市場的需求，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才租賃行業(yè)將得到足夠的重視和發(fā)展。尤其是對于科技型小微企業(yè)來說，更是充滿了機(jī)遇。

目前，人才租賃的研究主要集中在人才租賃概念方面、人才租賃用工形式方面、人才租賃三方關(guān)系方面、人才租賃產(chǎn)生原因方面、人才租賃優(yōu)劣勢方面及人才租賃相關(guān)法律問題方面等，而對于人才租賃的具體如何實施和發(fā)展等方面缺乏研究。但對于我國來說，人才租賃環(huán)境不成熟，一方面是主觀層面的信息不對稱和租賃環(huán)境不完善等；另一方面是客觀層面的受傳統(tǒng)觀念的制約等。因此，如何發(fā)展好我國人才租賃行業(yè)，使其更好的為小微企業(yè)聚集人才是我國現(xiàn)在發(fā)展的一個重要方面?，F(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，我國的人才租賃市場也受到越來越多的重視，在上海、北京、廣州、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)，人才租賃已開展的如火如荼，但是在中部等不甚發(fā)達(dá)地區(qū)對人才租賃的發(fā)展仍然遇到許多的瓶頸和問題。

本文在對相關(guān)定義進(jìn)行界定的總結(jié)的基礎(chǔ)上，從市場完善程度和人才租賃的發(fā)展兩個方面進(jìn)行闡述，總結(jié)出通過研究市場和政府的協(xié)作以及人才租賃市場的發(fā)展等方面來加快和促進(jìn)創(chuàng)新人才向科技型小微企業(yè)集聚的步伐。（作者單位：鄭州市衛(wèi)生學(xué)校）

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