作者簡介：李娜（1989.03-），女，漢族，河北省定州市，西藏大學(xué)研究生，行政管理專業(yè)。

摘要：西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)是西藏最基層的行政機(jī)構(gòu)，一頭連著城市，一頭連著農(nóng)村，在西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，它是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶。面對(duì)西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然環(huán)境相對(duì)齊備，具有相應(yīng)可供開發(fā)的土地資源，有一定的藏俗特色，政府方面的開發(fā)投資意向支持的優(yōu)勢和交通相對(duì)不發(fā)達(dá)，環(huán)境、物流、專業(yè)人員等硬性條件相對(duì)較弱，農(nóng)牧產(chǎn)品附加值低、深加工不足、規(guī)模效益弱，待開發(fā)區(qū)域綠化不足，大型植被缺失的劣勢等現(xiàn)狀，如何進(jìn)行西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)成為一個(gè)備受關(guān)注的問題。因此，文章在結(jié)合我國西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況的基礎(chǔ)上，提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和引進(jìn)企業(yè)資金和技術(shù)支持的措施。

關(guān)鍵詞：西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)；建設(shè)；現(xiàn)狀研究

隨著西藏經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)方面取得了令人矚目的成就，但仍存在一些問題，影響著西藏經(jīng)濟(jì)各方面工作的順利開展。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)概述

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)的概念

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的行政機(jī)構(gòu)。一頭連著城市，一頭連著農(nóng)村，在農(nóng)村乃至整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，它是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶。

（二）西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)概念的界定

西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)是西藏最基層的行政機(jī)構(gòu)，在西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。

二、西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)勢與劣勢分析

就西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)勢與劣勢進(jìn)行分析，為西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步的發(fā)展提供參考信息。

（一）西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)勢

1.自然環(huán)境相對(duì)齊備

西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)不僅有山地（季節(jié)性雪山）、河流還有相對(duì)寬廣的河谷，這為西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)提供了相對(duì)齊備的自然環(huán)境。

2.具有相應(yīng)可供開發(fā)的土地資源

西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)有相應(yīng)可供開發(fā)的土地資源，這為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了前提條件。

3.有一定的藏俗特色

西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)有一定的藏族特色，這為旅游業(yè)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

4.政府方面的開發(fā)投資意向支持

西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有政府方面的開發(fā)投資意向支持，這為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)提供了政策支持。

（二）西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的劣勢

1.交通相對(duì)不發(fā)達(dá)

西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的交通建設(shè)已初步完善，但由于地處山區(qū)，有一定的局限性。

2.環(huán)境、物流、專業(yè)人員等硬性條件相對(duì)較弱

西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的環(huán)境、物流、專業(yè)人員等硬性條件相對(duì)較弱，這不利于西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

3.農(nóng)牧產(chǎn)品附加值低、深加工不足、規(guī)模效益弱

西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)牧產(chǎn)品附加值低、深加工不足、規(guī)模效益弱，農(nóng)業(yè)有待于進(jìn)一步的發(fā)展。

4.待開發(fā)區(qū)域綠化不足，大型植被缺失

西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)地地區(qū)待開發(fā)區(qū)域綠化不足，大型植被缺失，這不利于旅游業(yè)的發(fā)展。

三、西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的措施

（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)

要充分利用西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)有相應(yīng)可供開發(fā)的土地資源，來進(jìn)行高附加值特色種植業(yè)開發(fā)實(shí)施，并進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的深加工，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的收益，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）發(fā)展旅游業(yè)

西藏是一個(gè)神秘的地方，有藍(lán)天白云，雪山湖泊等具有西藏特色的景色，西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，建設(shè)民俗村，發(fā)展旅游業(yè)，來吸引游客觀光旅游。

（三）進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在政府政策和資金的大力支持下，西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路、電力、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)系西藏人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方面，都要不斷完善。

（四）引進(jìn)企業(yè)資金和技術(shù)

西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)僅僅依靠政府支持和自身是不夠的，要引進(jìn)企業(yè)，不僅要利用企業(yè)的資金投入，還要發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，為西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展提供支持。

結(jié)論

西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的作用。因此，應(yīng)發(fā)展西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)，引進(jìn)企業(yè)的資金和技術(shù)支持，進(jìn)行西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，從而發(fā)展西藏經(jīng)濟(jì)，維護(hù)西藏社會(huì)穩(wěn)定。（作者單位：西藏大學(xué)）

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