彭仲生

摘要：家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是高校大學(xué)生中的弱勢(shì)群體。如何對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行科學(xué)界定，目前還沒(méi)有形成一個(gè)較為完善的參考標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)文獻(xiàn)法分析了對(duì)當(dāng)前家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定現(xiàn)狀，探討了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定偏差的后果，提出了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生科學(xué)界定的有效途徑。

關(guān)鍵詞：高校 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 科學(xué)界定 辦法

隨著高等教育大眾化的深入進(jìn)行，我國(guó)高校在校大學(xué)生數(shù)量逐年增加，與此同時(shí)，來(lái)自農(nóng)村地區(qū)和城鎮(zhèn)下崗職工家庭的貧困大學(xué)生人數(shù)也在不斷增多。據(jù)教育部2013年統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)高校在校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總?cè)藬?shù)已占在校學(xué)生總數(shù)的27.5%，引發(fā)了國(guó)家和社會(huì)的高度關(guān)注。為幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，通過(guò)多年的探索和實(shí)踐，我國(guó)初步建構(gòu)和完善了高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，通過(guò)多渠道籌集資助資金，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助的力度，取得了良好的效果。然而，“假貧困生現(xiàn)象”這樣的報(bào)道目前仍然不斷在我國(guó)主流媒體中出現(xiàn)，引發(fā)了人們對(duì)資助資金的正確流向、資助工作的公平和公正的高度擔(dān)憂(yōu)。目前高校對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的界定幾乎完全依賴(lài)于學(xué)生生源地政府或民政部門(mén)開(kāi)具的“貧困證明”和班級(jí)同學(xué)的集體投票。這種界定辦法看似證據(jù)確鑿，實(shí)則缺乏科學(xué)性，容易被學(xué)生“牽著鼻子走”，本質(zhì)上是高校規(guī)避責(zé)任的無(wú)奈之舉。一般說(shuō)來(lái)，受利益的驅(qū)使，學(xué)生開(kāi)具的“貧困證明”存在著很大的“水分”，屬于明顯的造假，而高校主管學(xué)生資助工作的從業(yè)人員又很少，根本沒(méi)有更多的時(shí)間、精力、財(cái)力去生源地一一調(diào)查核實(shí)，這為“假貧困生現(xiàn)象”的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。為此，在當(dāng)前家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生科學(xué)界定還沒(méi)有形成一個(gè)可操作性的辦法的實(shí)際情況下，高校必須加大界定工作力度，盡快確立統(tǒng)一、嚴(yán)格、規(guī)范化的界定新辦法、新思路。從這一點(diǎn)看來(lái)，本文選擇家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的科學(xué)界定這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行再探討具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

一、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的科學(xué)界定分析

由于對(duì)貧困來(lái)源、貧困內(nèi)涵、貧困類(lèi)型、貧困特征等方面的不同認(rèn)知與分歧，至今無(wú)法對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的界定基本形成統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)涵與外延常常各持一詞。總體說(shuō)來(lái)，已有研究主要從定性、定量、定性和定量相結(jié)合三個(gè)視角來(lái)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定進(jìn)行探討。

（一）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定的定性分析

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定的定性分析是指界定者在收集好學(xué)生的日常生活開(kāi)支、穿著打扮、家庭成員、家庭收入等基本信息的基礎(chǔ)上，運(yùn)用歸納和演繹、分析與綜合、抽象與概括等方法，對(duì)獲得的各種信息進(jìn)行系統(tǒng)加工、去粗取精、去偽存真，達(dá)到科學(xué)認(rèn)識(shí)學(xué)生貧困程度的一種方法。當(dāng)前從定性角度對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行界定的代表人物為張耀燦、陳成文等人，他們?cè)谥骶幍摹冻刹挪皇菈?mèng)——高校貧困生的今天與未來(lái)》一書(shū)中對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作了初步的界定。此界定主要依據(jù)國(guó)家教育部、財(cái)政部《關(guān)于對(duì)高等學(xué)校生活特別困難的學(xué)生進(jìn)行資助的通知》（教財(cái)[93]51號(hào)文件）的精神，認(rèn)為高校貧困生是指在國(guó)家招收的普通高等學(xué)校學(xué)生中，由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)力支付教育費(fèi)用，或支付教育費(fèi)用很困難的學(xué)生。2007年，中華人民共和國(guó)教育部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教財(cái)〔2007〕8號(hào)）進(jìn)一步對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行了定性描述，即認(rèn)為是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。不難看出，上述定義對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的界定還比較模糊，可操作性不強(qiáng)，若在實(shí)際工作中據(jù)此來(lái)界定學(xué)生，則難以把握學(xué)生的真實(shí)貧困程度。

（二）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定的定量分析

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定的定量分析是界定者收集好學(xué)生日常生活開(kāi)支、家庭收入等資金數(shù)量與數(shù)量變化情況之后，再使用觀察法、訪談法、問(wèn)卷測(cè)量法、描述法、解釋法、預(yù)測(cè)法等當(dāng)中的一個(gè)或幾個(gè)辦法達(dá)到對(duì)學(xué)生貧困程度合理認(rèn)知的一種方法。定量角度比較在國(guó)際上有代表性方法有朗特里法、世界銀行方法、恩格爾系數(shù)法、收入比例法、國(guó)際慣用法、基本需求法、數(shù)學(xué)模型法等。但“即使是同一時(shí)間、區(qū)域和對(duì)象，利用各種方法計(jì)算出的貧困線，其結(jié)果相差甚遠(yuǎn)，難以在實(shí)際運(yùn)用中達(dá)到統(tǒng)一”。國(guó)內(nèi)有代表性的學(xué)者有馬銳、黃建美、桂富強(qiáng)等人，2006年，馬銳在研究中首次提出了“應(yīng)用模糊聚類(lèi)分析劃分貧困生的貧困家庭類(lèi)型”構(gòu)想；2009年，南華大學(xué)黃建美研究員在馬銳研究的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性提出并應(yīng)用了基于模糊C均值聚類(lèi)方法對(duì)高校貧困學(xué)生家庭進(jìn)行特性分類(lèi)，有效解決了高校學(xué)生管理工作中如何將真正需要資助的大學(xué)生劃分出來(lái)的問(wèn)題；另外，桂富強(qiáng)在2009年出版的專(zhuān)著《高校貧困生發(fā)展性資助理念及管理體系研究》中結(jié)合高校貧困生發(fā)展性資助管理體系建構(gòu)需要，創(chuàng)新提出一種利用層次分析法（AHP）模型評(píng)判學(xué)生貧困程度的方法，即基于AHP的貧困生認(rèn)定辦法。該辦法最大限度地反映了貧困生的自然狀況，從而使貧困生能夠得到更為合理的資助與幫扶，在一定程度上避免了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的單一性和主觀性對(duì)認(rèn)定結(jié)果造成的負(fù)面影響。一般說(shuō)來(lái)，相比于定性分析，定量分析方法有一定的優(yōu)越性，能夠使貧困生界定工作相對(duì)客觀，更有操作性，一定程度上可避免定性分析的模糊性和主觀性。

（三）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定的定量與定性相結(jié)合分析

由于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是一個(gè)相對(duì)的、變化的概念，其貧困程度容易受不同時(shí)域和地域的影響。因此，上述兩種分析方法均難以對(duì)其進(jìn)行科學(xué)界定。為此，一些研究者采用了在研究中采取了定量與定性相結(jié)合的方法。如陳建順和李照剛在2003年發(fā)表的論文《高校貧困生的界定及資助》中提出居民最低生活保障線比照界定法、學(xué)生平均消費(fèi)水平界定法和綜合界定法三種劃分標(biāo)準(zhǔn)。居民最低生活保障線比照界定法將貧困生的生活水平界定完全用當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ暇€衡量，這個(gè)提法并不完全正確，因?yàn)閷W(xué)生的生活水平與當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏奖緛?lái)就有差異，而且政府對(duì)當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ暇€的衡量標(biāo)準(zhǔn)和方法不一樣，與學(xué)生的實(shí)際有差異。學(xué)生平均消費(fèi)水平界定法直接按大學(xué)生月生活費(fèi)作為衡量是否貧困的標(biāo)準(zhǔn)。如所謂貧困生是指高校里經(jīng)濟(jì)上比較困難的學(xué)生（通常月消費(fèi)在200元以下），經(jīng)濟(jì)上特別困難者（通常月消費(fèi)在90元以下）為特困生。但李雪認(rèn)為：“無(wú)論是居民最低生活保障線比照界定法、學(xué)生平均消費(fèi)水平界定法，還是其他方法，界定的結(jié)果都不是很準(zhǔn)確，對(duì)工作的指導(dǎo)性不強(qiáng)，難以操作”。桂富強(qiáng)總結(jié)發(fā)現(xiàn)目前國(guó)內(nèi)高校通常采用的貧困生界定辦法主要包括教師橫向比較直接界定法、班級(jí)同學(xué)評(píng)選界定法、證明材料界定法以及綜合測(cè)評(píng)學(xué)生貧困程度界定法四種方法，并認(rèn)為這四種方法各有優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又各有弊端，需要結(jié)合學(xué)校貧困生界定的實(shí)際需要具體選擇。事實(shí)上，為了保證貧困生認(rèn)定的準(zhǔn)確性，將貧困生認(rèn)定的誤差降減至最低水平，目前國(guó)內(nèi)高校在進(jìn)行貧困生認(rèn)定過(guò)程中的通常做法是綜合使用上述各種認(rèn)定方法對(duì)貧困生進(jìn)行認(rèn)定。

二、對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定產(chǎn)生偏差的影響

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的界定在我國(guó)資助政策實(shí)施過(guò)程中一直備受爭(zhēng)議。陳歡歡的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)：只有大約10%的大學(xué)生認(rèn)為貧困生的界定標(biāo)準(zhǔn)是合理的。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定不準(zhǔn)，將使高校資助資金流失、班級(jí)不和諧、學(xué)生缺乏成長(zhǎng)成才環(huán)境等。

（一）資助資金的錯(cuò)誤流向

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定標(biāo)準(zhǔn)偏差產(chǎn)生的直接后果便是產(chǎn)生“假貧困生”現(xiàn)象，導(dǎo)致有限資助資金的錯(cuò)誤流向，使一些真正需要得到資助的同學(xué)得不到或者只能得到微不足道的資助。前幾年中國(guó)教育新聞網(wǎng)以“假貧困生現(xiàn)象發(fā)人深省”為標(biāo)題報(bào)道了一些耳聽(tīng)MP3、胸掛名牌手機(jī)、手提“筆記本”的大學(xué)生居然參雜在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生之中?！耙恍W(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表上雖然蓋有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的證明公章，但貧困證明卻是蓋章后再填寫(xiě)的。如此一來(lái)，所填的家庭超低月收入的數(shù)字是否屬實(shí)，就不得而知了。”廣西大學(xué)一位社會(huì)心理學(xué)專(zhuān)家曾經(jīng)指出“假貧困生現(xiàn)象的存在，其實(shí)是某些學(xué)生品德扭曲的表現(xiàn)”，這是有一定道理的，因?yàn)樵趯?shí)際工作中，有近半數(shù)的學(xué)生在上交的家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表中故意夸大家庭困難程度，填寫(xiě)的家庭年收入低于2000元，這完全不符合實(shí)際。近年來(lái)，國(guó)家雖然持續(xù)加大了對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度，但畢竟國(guó)力有限，能提供的資金本身不足以照顧到所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定標(biāo)準(zhǔn)偏差產(chǎn)生的“假貧困生”現(xiàn)象，必然擾亂學(xué)校資助工作的正常運(yùn)行，助長(zhǎng)校園不誠(chéng)信之風(fēng)，導(dǎo)致有限資助資金的錯(cuò)誤流向，使一些真正需要得到資助的同學(xué)得不到或者只能得到微不足道的資助。

（二）影響班集體的和諧

筆者曾經(jīng)做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：95.3%的被試認(rèn)為最影響班集體和諧和團(tuán)結(jié)的事情是國(guó)家助學(xué)金的評(píng)定。國(guó)家助學(xué)金是國(guó)家通過(guò)財(cái)政政策下發(fā)的幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的重要舉措，但為什么會(huì)出現(xiàn)這種糟糕情況的確值得我們總結(jié)和反思。在利益的誘惑下，很多家庭經(jīng)濟(jì)富裕的大學(xué)生也加入了國(guó)家助學(xué)金評(píng)定的行列，他們托關(guān)系在生源地主管部門(mén)蓋好章之后，來(lái)到學(xué)?？坷瓗徒Y(jié)派、合謀評(píng)上助學(xué)金，之后出現(xiàn)分錢(qián)、請(qǐng)吃請(qǐng)喝和其他高消費(fèi)等不恥行為。世上沒(méi)有不透風(fēng)的墻，一旦這些行為被家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得知，便會(huì)在心里出現(xiàn)不滿(mǎn)、抵觸和敵意情緒，并和非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)立起來(lái)，這無(wú)法避免班集體和諧和團(tuán)結(jié)的氛圍遭受破壞。

（三）影響家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才

大學(xué)生要在今后的工作中順利成長(zhǎng)成才，具備健康的心理是前提。目前國(guó)家頒布的資助政策明確了資助的對(duì)象為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，但假貧困生現(xiàn)象的出現(xiàn)卻給高校資助工作增加了難度。在會(huì)搞關(guān)系、能說(shuō)會(huì)道、善于掩飾的非貧困生面前，性格內(nèi)向、自卑、孤僻的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生顯得毫無(wú)優(yōu)勢(shì)。曾經(jīng)有一個(gè)獲得助學(xué)金的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)筆者說(shuō)：“我家里很窮，為了得到這筆本來(lái)就應(yīng)該資助我完成學(xué)業(yè)的助學(xué)金，不得已低三下氣到處和同學(xué)講好話投他一票，感覺(jué)低人一等和欠了很多同學(xué)的人情，更讓我絕望的是還要當(dāng)著輔導(dǎo)員老師和所有同學(xué)的面到講臺(tái)上發(fā)表‘演講，感覺(jué)這筆助學(xué)金是用我自己的人格換來(lái)的，要我以后怎么有尊嚴(yán)的好好學(xué)習(xí)”。實(shí)際上通過(guò)這種方式來(lái)獲得助學(xué)金的大有人在，有些甚至還根本得不到原本應(yīng)該屬于他們的資助資金。這無(wú)疑將促使他們對(duì)國(guó)家資助政策和高校資助工作的公平和公正性產(chǎn)生懷疑，進(jìn)一步對(duì)社會(huì)的公平正義產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)，從而性格發(fā)生扭曲，出現(xiàn)不健康心理，最終嚴(yán)重影響他們成長(zhǎng)成才。

三、科學(xué)構(gòu)建家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定方法

我國(guó)高校要貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》文件精神，把解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把引導(dǎo)困難學(xué)生與服務(wù)困難學(xué)生結(jié)合起來(lái)，積極構(gòu)建幫貧扶困的長(zhǎng)效機(jī)制，其中的關(guān)鍵就在于構(gòu)建科學(xué)合理的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定方法。

（一）分類(lèi)排除法

學(xué)校應(yīng)將申請(qǐng)受助學(xué)生分為三大類(lèi)：第一類(lèi)：特困學(xué)生。將孤兒、殘疾學(xué)生、烈士子女、遭受?chē)?yán)重自然災(zāi)害、特困家庭、重病戶(hù)子女這樣的學(xué)生界定為特困學(xué)生，作為重點(diǎn)資助對(duì)象。第二類(lèi)：困難學(xué)生。將純農(nóng)戶(hù)、低保、單親家庭學(xué)生、積極參加勤工助學(xué)（特別是打掃衛(wèi)生的學(xué)生）、辦理過(guò)國(guó)家助學(xué)貸款的學(xué)生界定為困難學(xué)生，作為優(yōu)先資助對(duì)象。第三類(lèi)：待定學(xué)生。將只上交了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道民政部門(mén)或縣級(jí)教育行政部門(mén)出具的家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明的申請(qǐng)學(xué)生界定為待定學(xué)生，作為考察對(duì)象。這種分類(lèi)意味著接下來(lái)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的界定對(duì)象重點(diǎn)僅剩下待定學(xué)生，工作量將大大減少，并能提高工作的針對(duì)性和有效性。

（二）跟蹤調(diào)查法

跟蹤調(diào)查法的對(duì)象主要為待定學(xué)生。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定過(guò)程加強(qiáng)管理和控制外，界定后的跟蹤調(diào)查和監(jiān)督工作也不可忽視。輔導(dǎo)員、班主任應(yīng)深入班級(jí)和宿舍對(duì)對(duì)象開(kāi)展跟蹤調(diào)查。跟蹤調(diào)查的內(nèi)容至少要包括待定學(xué)生是否拉幫結(jié)派想獲資助、是否獲助后花錢(qián)大手大腳、是否常常在食堂吃飯、飯菜的價(jià)格和質(zhì)量如何、穿著打扮和奢侈品使用情況等方面。對(duì)個(gè)別重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行實(shí)地走訪，了解其家庭經(jīng)濟(jì)收支情況、家庭成員情況、家長(zhǎng)日常生活情況、居住情況和當(dāng)?shù)厝说脑u(píng)價(jià)，全方位地了解學(xué)生家庭實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)待定學(xué)生出現(xiàn)拉幫結(jié)派的不良行為和不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生消費(fèi)特征的情況，應(yīng)堅(jiān)決取消其受助資格，同時(shí)還要取消其今后的評(píng)先評(píng)優(yōu)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)新媒體向全校乃至全社會(huì)公布名單等途徑對(duì)學(xué)生的這種不良行為方式進(jìn)行約束。

（三）證據(jù)收集法

要以事實(shí)為依據(jù)，致力于將證據(jù)收集法作為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定的首要方法。因此，高校要對(duì)界定對(duì)象提供證據(jù)材料范圍作出硬性規(guī)定：既要包括父母雙方身份證復(fù)印件、戶(hù)口本復(fù)印件、父母雙方工作證（如果有），鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道民政部門(mén)或縣級(jí)教育行政部門(mén)出具的家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明等基本材料，又要包括家庭成員殘疾證、下崗證、失業(yè)證、孤兒、受災(zāi)、家庭主要成員醫(yī)療證明及所付醫(yī)藥費(fèi)用發(fā)票等特殊證明材料。毫無(wú)疑問(wèn)，這些硬性規(guī)定必將使得一些家庭經(jīng)濟(jì)并不困難的學(xué)生望而卻步，從源頭上打消其投機(jī)的念頭。

（四）定性與定量相結(jié)合分析法

建立定性與定量相結(jié)合的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定指標(biāo)體系，便于從量化的角度全面考察高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)的效率與效益情況。在國(guó)家助學(xué)金評(píng)定中，可使用我校自編的“高校貧困生國(guó)家助學(xué)金評(píng)定量表”，該量表將思想品德、學(xué)習(xí)態(tài)度、生活態(tài)度和家庭經(jīng)濟(jì)困難程度做為評(píng)定的四個(gè)基本要素，并采用了特爾斐法賦予四個(gè)基本要素的相應(yīng)權(quán)重，具有較強(qiáng)的可操作性。首先要選拔班級(jí)中有責(zé)任心的同學(xué)可作為評(píng)定者，要求他們使用該量表對(duì)待定學(xué)生在每一個(gè)基本要素上的真實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行賦分。然后再通過(guò)統(tǒng)計(jì)軟件把賦分的結(jié)果計(jì)算成每個(gè)待定學(xué)生獲得的總分值，作為考察待定學(xué)生是否應(yīng)獲得國(guó)家助學(xué)金的重要依據(jù)。值得指出的是：將思想品德、學(xué)習(xí)態(tài)度、生活態(tài)度和家庭經(jīng)濟(jì)困難程度作為評(píng)定的基本要素將使國(guó)家助學(xué)金的教育引導(dǎo)功能得到最大程度的發(fā)揮；同時(shí)，班級(jí)同學(xué)和待定學(xué)生每天朝夕相處，是他們?nèi)粘Ｉ铋_(kāi)支的見(jiàn)證者，他們作為評(píng)定者必將彌補(bǔ)輔導(dǎo)員對(duì)班級(jí)了解有限的不足，大大減少家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定的隨意性和主觀性，增強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定的科學(xué)性。

四、結(jié)語(yǔ)

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的界定是高校有效開(kāi)展資助工作的前提和基礎(chǔ)，“假貧困生”現(xiàn)象的出現(xiàn)給我國(guó)高校資助工作敲響了警鐘，也提出了更高要求。文章在前人研究和親身實(shí)踐的基礎(chǔ)上分析了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定偏差的危害，提出了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生科學(xué)界定的有效方法，筆者期望這些方法的提出能為今后我國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定工作的順利開(kāi)展提供一些有益的參考。

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本文系全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題“增權(quán)理論視閾下貧困大學(xué)生多元就業(yè)援助體系的構(gòu)建”（DIA140311）、2015年教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目資助“貧困大學(xué)生就業(yè)增權(quán)研究”、湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題（XJK012AJC005、XJK014BJD001）、2015年湖南省社科基金項(xiàng)目高校思想政治教育研究課題（15A01）的階段性成果。