黎媛　張啟榮

摘要：貧困大學(xué)生的資助是世界各國都比較關(guān)注和重視的問題，建立和完善高校貧困生資助體系，是一個(gè)國家高等教育發(fā)展的重要保證。研究發(fā)現(xiàn)，中、美、日在大學(xué)生資助政策體系方面都有一定的相似性，都有著多種資助方式互補(bǔ)的資助模式，但在認(rèn)定和政策實(shí)施方面又有明顯的不同。根據(jù)中、美、日學(xué)生資助體系的不同特征進(jìn)行對(duì)比、分析，希望對(duì)我國大學(xué)生資助政策的改革和完善帶來啟示。

關(guān)鍵詞：中美日大學(xué)生 資助體系 貧困生

高校資助工作是高等教育事業(yè)的重要組成部分，抓好高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作對(duì)我國教育事業(yè)改革和發(fā)展具有重要意義。2007年，國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》，同時(shí)出臺(tái)了一系列相關(guān)的配套文件，分別制定了國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助等多種形式的資助政策，這一系列資助政策的出臺(tái)標(biāo)志著我國高校資助工作已經(jīng)發(fā)展到了新的階段，形成了多層次、多類別、全方位的保障型資助體系（簡稱新資助體系）。從2007年起，對(duì)教育部直屬師范大學(xué)新招收的師范生，實(shí)行免費(fèi)教育，同時(shí)，大力開展生源地信用助學(xué)貸款。本文就我國與世界其他國家高校學(xué)生資助體系做一對(duì)比，期望對(duì)我國未來高校學(xué)生資助的相關(guān)研究提供一定的幫助。

一、中美大學(xué)學(xué)生資助體系比較

二、中日大學(xué)學(xué)生資助體系比較

三、中、美、日大學(xué)生資助體系特征比較

美國大學(xué)生資助體系是通過規(guī)范合理的配置為學(xué)生提供與其需要相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)資助。我國高等教育實(shí)現(xiàn)大眾化的時(shí)間不長，雖然屬于低收入的家庭學(xué)生所獲得經(jīng)濟(jì)資助，但與高等教育發(fā)達(dá)國家相比，經(jīng)濟(jì)資助方面還存在較大差距，作為高等教育制度重要組成部分的資助制度有些方面還待改進(jìn)和完善。而中日兩國對(duì)學(xué)生的資助，都是以助學(xué)貸款為主體，貸款貼息由政府承擔(dān)，還貸期限太長。也考慮到學(xué)生畢業(yè)后的收入情況。但日本大學(xué)生資助體系有相對(duì)完善的信用體系和嚴(yán)格的防范措施，有一套防范風(fēng)險(xiǎn)的管理體系。學(xué)校基本不承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)比分析了中國助學(xué)體系存在的不足，同時(shí)對(duì)完善我國高等教育助學(xué)資助體系進(jìn)行深入思考，提出要構(gòu)建多層次，多元的高校助學(xué)體系，強(qiáng)化國家在高校助學(xué)體系中的地位，進(jìn)一步改革和完善助學(xué)機(jī)制，加快助學(xué)體系的法律法規(guī)建設(shè)，發(fā)揮高校在助學(xué)體系管理和操作中的基礎(chǔ)作用等做法，在借鑒美國、日本現(xiàn)有助學(xué)做法的同時(shí)，要結(jié)合國情，努力建設(shè)與中國國情相適應(yīng)的助學(xué)政策體系。

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