簡彥林 田二強

作者簡介：簡彥林（1991.10-），男，漢，河南信陽人，經(jīng)濟學碩士，西安財經(jīng)學院，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學。

摘要：裝備制造業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，其發(fā)展水平體現(xiàn)了國家的綜合國力和競爭力。自國家實施“中原崛起”戰(zhàn)略以來，河南省裝備制造業(yè)得以迅速發(fā)展。本文首先從發(fā)展現(xiàn)狀著手，運用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法對河南省裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，然后找出限制其發(fā)展的影響因素，最后就提高河南省裝備制造業(yè)發(fā)展水平給出對策建議。

關(guān)鍵詞：裝備制造業(yè)；現(xiàn)狀分析；影響因素；對策建議

一、 引言

2013年，裝備制造業(yè)成為河南省工業(yè)經(jīng)濟增長的第一支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入破萬億，全省180個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)主導產(chǎn)業(yè)中有79個為裝備制造業(yè)，這些裝備制造業(yè)大力推動了河南省工業(yè)和國民經(jīng)濟的發(fā)展，在全國范圍內(nèi)也具有一定的地位和優(yōu)勢。但是，目前河南省裝備制造業(yè)的發(fā)展面臨著很多的問題，如企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，生產(chǎn)過程中重復生產(chǎn)和加工，過分依賴進口大型設(shè)備和核心技術(shù)等，造成了技術(shù)含量和附加值比較低，不具備競爭力。因此，在以上的背景下，分析河南省裝備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題，并給出相關(guān)對策建議。

二、 河南省裝備制造業(yè)現(xiàn)狀分析

1.河南省裝備制造業(yè)的整體現(xiàn)狀

裝備制造業(yè)作為河南省推動經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，其在工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人員數(shù)量等方面的指標占全省工業(yè)的比重達到五分之一，是河南省工業(yè)中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2013年，裝備制造業(yè)增加值3024.03億元，占全省工業(yè)增加值的22%；主營業(yè)務(wù)收入為13875.42億元，占全省工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的23%；從業(yè)人數(shù)為16119萬人，占全省工業(yè)總?cè)藬?shù)的25%；裝備制造業(yè)的企業(yè)數(shù)量達4891家，占全省工業(yè)企業(yè)個數(shù)的24%。

截止到2013年底，專用設(shè)備制造業(yè)企業(yè)共有1129家，占整個河南省裝備制造業(yè)企業(yè)總數(shù)的23%，創(chuàng)造了整個裝備制造業(yè)近 1/5 的主營業(yè)務(wù)收入。通訊設(shè)備、計算機及其它電子設(shè)備制造業(yè)雖然擁有的企業(yè)數(shù)占整個裝備制造業(yè)的比例不高，但是其從業(yè)人數(shù)卻占將近 1/4 ，究其原因是由于通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，是一個勞動密集、資金密集更新?lián)Q代頻率極快的產(chǎn)業(yè)，對帶動整個裝備制造業(yè)就業(yè)做出了很大的貢獻，各分行業(yè)就業(yè)人數(shù)及所占比例如圖2-1所示。此外，金屬品制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用設(shè)備制造業(yè)在工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、從業(yè)人數(shù)方面均與其他裝備制造業(yè)相差很遠。

圖2-12013年河南省裝備制造業(yè)各分行業(yè)就業(yè)情況

河南省裝備制造業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟增長的第一支柱產(chǎn)業(yè)，近年來快速發(fā)展，明顯地拉動了河南省的工業(yè)發(fā)展。2009年河南省裝備制造業(yè)工業(yè)增加值為1297.29億元，到2013年工業(yè)增加值增長到3024.03億元，基本實現(xiàn)了工業(yè)增加值五年翻兩番的目標。其中2011年比2009年增長了31.4%。具體詳情如下圖2-2所示。

工業(yè)增加值是工業(yè)企業(yè)全部生產(chǎn)活動的總成果扣除了在生產(chǎn)過程中消耗或轉(zhuǎn)移的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)價值后的余額，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中新增加的價值，是國民經(jīng)濟核算的一項基礎(chǔ)指標。這里，我們用工業(yè)增加值作為指標來比較近年來河南省裝備制造業(yè)內(nèi)部各子行業(yè)的發(fā)展情況，如下圖2-3所示。

通過比較可以看出，從2009年到2013五年期間，河南省裝備制造業(yè)的各分行業(yè)總體都呈上升趨勢。2011年以前，通用設(shè)備制造業(yè)增加值均高于裝備制造業(yè)的其他各子行業(yè)，且增加速度最快；2011年至2012年間，通用設(shè)備制造業(yè)增加值驟減，甚至低于專用設(shè)備制造業(yè)。到2013年，專用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)的增加值迅速增加，分別超過通用設(shè)備制造業(yè)成為當年增加值第一、第二位。從圖中觀察可知，近年來河南省儀器儀表及文化辦公設(shè)備制造業(yè)發(fā)展較平穩(wěn)緩慢，五年間工業(yè)增加值僅從50.2億元增加到85.57億元，平均增速為14%。

2.河南省裝備制造業(yè)發(fā)展遇到的問題

（1）企業(yè)集中度低，大型骨干企業(yè)少

河南省裝備制造業(yè)中的大型骨干企業(yè)不多，缺乏行業(yè)排頭兵和龍頭企業(yè)。近年來，盡管涌現(xiàn)出鄭州宇通重工、洛陽一拖、許繼集團、中信重工等一批大型企業(yè)，但是與全國各地裝備制造企業(yè)相比，這些大型企業(yè)所占市場份額小、行業(yè)水平不高，不能發(fā)揮裝備制造骨干企業(yè)的領(lǐng)軍作用并有效帶動周圍上下游企業(yè)的發(fā)展。

（2）經(jīng)濟總量不大，企業(yè)規(guī)模偏小

截止到2013年底，河南省裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為13875.42億元，僅相當于江蘇省的22.9%、廣東省的25.6%、山東省的39.0%。2013年，河南省裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共有4891家，僅占工業(yè)總企業(yè)數(shù)的23.8%，在當年中國裝備制造業(yè)企業(yè)100強里，只有鄭州宇通集團、濟源鋼鐵集團、中原內(nèi)配股份有限公司上榜，且均排名在五十位以后。

（3）研發(fā)投入不足，缺乏高層次研發(fā)人才，自主創(chuàng)新能力薄弱

2013年年底，河南省裝備制造業(yè)R&D經(jīng)費投入為1221037萬元，研發(fā)投入僅為營業(yè)收入的0.8%。裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系尚未完全建立起來，技術(shù)創(chuàng)新的主體尚未形成，導致自主創(chuàng)新能力薄弱，產(chǎn)品多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)分工價值鏈的中低端。

（4）人才流失嚴重，高級技能人才短缺

近幾年以來，河南省各大中型裝備制造企業(yè)的人才出現(xiàn)了大規(guī)模、大范圍的流失，導致省內(nèi)大中型尤其高端裝備企業(yè)只能從外省招聘所需高級技能人才。2013年，在河南省裝備制造業(yè)現(xiàn)有的R&D人才層次中，博士學歷人才僅占R&D人員總數(shù)的2.8%，碩士學歷人才占10%，本科學歷人才占26.6%。

三、 促進河南省裝備制造業(yè)發(fā)展的對策

1.政府方面

（1）加強政府的主導作用

政府可以通過采購手段支持河南省裝備制造企業(yè)開展生產(chǎn)活動，具體的就是政府作為裝備制造產(chǎn)品的需求方，可以增加政府采購的數(shù)量來擴大采購規(guī)模，從而擴大裝備制造產(chǎn)品的市場。此外，政府進行宏觀調(diào)控時一定要突出重點，在貸款擔保、市場準入等方面支持河南省裝備制造業(yè)中的重點產(chǎn)品和重點企業(yè)。

（2）完善政策法規(guī)

從河南省裝備制造企業(yè)的現(xiàn)實情況出發(fā)，制定相對穩(wěn)定、科學合理而又可以促進河南省裝備制造業(yè)發(fā)展的各項政策和法規(guī)，為河南省裝備制造業(yè)的發(fā)展提供保障和打下堅實的基礎(chǔ)，從而保證河南省裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新活動順利、有序地進行。

2.企業(yè)方面

（1）提高裝備制造企業(yè)的創(chuàng)新意識

提高河南省裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新意識，要從加強引導和提供激勵等方面著手。加強引導就是引導其創(chuàng)新思路的轉(zhuǎn)變，從原來的注重規(guī)模轉(zhuǎn)化為注重自主創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)及技術(shù)。提供激勵的具體措施包括：通過鼓勵自主創(chuàng)新的相關(guān)規(guī)定激勵裝備制造企業(yè)的自主創(chuàng)新活動和表彰自主創(chuàng)新活動中表現(xiàn)突出的人員和企業(yè)。

（2）完善人才引進與培養(yǎng)機制

建立科學合理、吸引力強的用人機制，通過提高薪資、解決戶口和住房、技術(shù)入股等政策吸引高水平的人才。另外，裝備制造企業(yè)也要加強與高等院校和科研所的人才合作，重點培養(yǎng)現(xiàn)有人才，加強裝備制造企業(yè)人才隊伍建設(shè)。（作者單位：西安財經(jīng)學院）

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