司媛媛
【摘要】在倡導(dǎo)多元化糾紛解決機(jī)制的今天,把依法治國(guó)確定為我國(guó)的基本治國(guó)方略,是我們黨探索執(zhí)政規(guī)律的具有里程碑意義的進(jìn)步。依法治國(guó)事關(guān)黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。依法治國(guó)喚起的制度力量,必將有力提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供有力保障。
【關(guān)鍵詞】法治;中國(guó)夢(mèng);保障
現(xiàn)在,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),我們面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推進(jìn)依法治國(guó),關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。十八屆四中全會(huì)把依法治國(guó)作為主題,充分體現(xiàn)了習(xí)總書記為首的新一代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)法治的深刻理解,這將對(duì)我國(guó)公平公正和諧的社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),起到巨大的促進(jìn)作用。首先來(lái)了解一下中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)涵和意義。
一、中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)涵和時(shí)代意義
中國(guó)夢(mèng),是中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)第十八次全國(guó)代表大會(huì)以來(lái),習(xí)近平總書記所提出的重要指導(dǎo)思想和重要執(zhí)政理念。習(xí)近平總書記指出:“實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。”國(guó)家富強(qiáng),是每位中華兒女的首要期盼;民族振興是中國(guó)夢(mèng)的拓展,是對(duì)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實(shí)強(qiáng)調(diào);人民幸福是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的核心立場(chǎng)和立足點(diǎn)。國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,三夢(mèng)一體,密不可分,必須統(tǒng)一于中國(guó)夢(mèng)的整體真諦,三夢(mèng)齊圓才是真正圓滿。
中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)。每個(gè)人對(duì)個(gè)體希望之夢(mèng)的追求與好夢(mèng)成真,聚合起來(lái),才能構(gòu)筑起中國(guó)夢(mèng)恢弘而堅(jiān)實(shí)的大廈。人民幸福夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),則依賴于國(guó)家的富強(qiáng),只有在公平的社會(huì)環(huán)境下,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利的保障機(jī)制逐步完善夯實(shí)的前提下,個(gè)人幸福的實(shí)現(xiàn)才有現(xiàn)實(shí)的可能性。每個(gè)人的前途命運(yùn)與國(guó)家和民族的前途命運(yùn)緊密相連。國(guó)家好,民族好,大家才會(huì)好。因此,要讓人民幸福夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的自足圓滿,必須依托民族振興光明前景的逐步實(shí)現(xiàn)。
夢(mèng)想是激勵(lì)人們發(fā)奮前行的精神動(dòng)力。當(dāng)一種夢(mèng)想能夠?qū)⒄麄€(gè)民族的期盼與追求都凝聚起來(lái)的時(shí)候,這種夢(mèng)想就有了共同愿景的深刻內(nèi)涵,就有了動(dòng)員全民族為之堅(jiān)毅持守、慷慨趨赴的強(qiáng)大感召力。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是全體中華兒女的偉大夢(mèng)想和共同愿望,也是中國(guó)近現(xiàn)代史的主題。
中國(guó)夢(mèng)是一個(gè)美好圖景:個(gè)人的每一項(xiàng)權(quán)利都能得到尊重和保護(hù),不必?fù)?dān)心來(lái)自權(quán)力和其他方面的侵害,在穩(wěn)定的社會(huì)中,享受著良好的治安、優(yōu)美的環(huán)境和健康的飲食。平安中國(guó)、美麗中國(guó)勾畫著每個(gè)人心中的中國(guó)夢(mèng)。如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)?如何將這一圖景轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)?這需要高揚(yáng)中國(guó)精神,凝聚中國(guó)力量,加快社會(huì)發(fā)展,持續(xù)改善民生……但不管其中付出多少努力,所有的夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn),都離不開(kāi)法治的保駕護(hù)航。依法治國(guó),走法治路,始終是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必然途徑,從這個(gè)意義上說(shuō),法治中國(guó)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)之保障。目前,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,但是依法治國(guó)的目標(biāo)并未全部達(dá)成,需要我們鼓足信心克服依法治國(guó)推進(jìn)過(guò)程中的障礙,才能抵達(dá)我們夢(mèng)想的彼岸。
二、依法治國(guó)為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)保駕護(hù)航
判斷一個(gè)國(guó)家是否法治國(guó)家,要看憲法是否得到切實(shí)的執(zhí)行,公民權(quán)利是否得到切實(shí)的保障。一個(gè)國(guó)家法治是否健全、是否健康,最重要的標(biāo)準(zhǔn)之一就是看這個(gè)國(guó)家是否注重建構(gòu)人權(quán)保障的制度。
依法治國(guó)的價(jià)值目標(biāo)有很多,比如實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)五位一體建設(shè),建立一個(gè)公正合理的社會(huì)秩序。但是依法治國(guó)有其基本的價(jià)值追求,這就是堅(jiān)決維護(hù)憲法法律的權(quán)威,依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定。沒(méi)有憲法法律的權(quán)威,依法治國(guó)就沒(méi)有了前提;沒(méi)有人民權(quán)益的切實(shí)維護(hù),依法治國(guó)就沒(méi)有意義;不能維護(hù)社會(huì)公平正義,不能維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定,依法治國(guó)也就是擺設(shè)。這“四個(gè)維護(hù)”是貫穿四中全會(huì)政策設(shè)計(jì)和制度安排的基本要求,只有這樣,才能讓依法治國(guó)成為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供有力法治保障。而保障公民權(quán)利不受侵犯,保障公民權(quán)利的正當(dāng)行使則是其根本的目的。公民權(quán)利得不到保障,其他的目的也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
政府是依法治國(guó)的主體,所以強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在法治軌道上開(kāi)展工作,創(chuàng)新執(zhí)法體制,完善執(zhí)法程序,推進(jìn)綜合執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一,權(quán)威高效的依法行政體制,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。
有權(quán)力的人總是面臨著濫用權(quán)力的危險(xiǎn),因此,制約行政權(quán)力的重點(diǎn)在于治官、治權(quán),這是依法治國(guó)的重要內(nèi)容,也是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。依法治國(guó)必須依法治黨,治黨必須首先治官,治官必須首先治高官,治高官必須從嚴(yán),必須除惡務(wù)盡,零容忍。揮淚也要斬馬謖,功不抵罪。使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法,帶頭樹(shù)立對(duì)法律的敬畏意識(shí),時(shí)刻保持清醒的頭腦,嚴(yán)格依法辦事,體現(xiàn)公平正義,讓老百姓感受到公平正義就在自己身邊。
法治是安邦固本的基石,更是一個(gè)國(guó)家走向現(xiàn)代文明的標(biāo)志,只有堅(jiān)持依法治國(guó),在面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的當(dāng)下,我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的列車才能依靠法治的鐵軌呼嘯前進(jìn)。當(dāng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”的中國(guó)夢(mèng)在向我們遙遙招手之際,十八屆四中全會(huì)的召開(kāi)并專題研究“依法治國(guó)”、并為其做頂層設(shè)計(jì),可謂正當(dāng)其時(shí)。此次會(huì)議讓我們看到了法治之花盛放的美好前景,當(dāng)未來(lái)繁花似錦之時(shí),我們民族復(fù)興的偉大中國(guó)夢(mèng)勢(shì)必由圖景成為現(xiàn)實(shí)。