趙翠玲 張莉莉 張世良

摘要：廉政文化和新媒體作為傳播的內(nèi)容和載體，均是站在了時(shí)代的最前沿，是最新理念和技術(shù)的集中體現(xiàn)，引領(lǐng)社會精神文明建設(shè)向前發(fā)展。文章通過對新媒體和廉政文化的特點(diǎn)進(jìn)行分析，從文化傳播的內(nèi)容、效率、對象、范圍的角度對廉政文化在新媒體上的傳播提出了看法和見解，并且對目前存在的問題進(jìn)行了分析和思考。

關(guān)鍵詞：新媒體;廉政;傳播;文化建設(shè)

廉政文化是一種文化形態(tài)，通過展示和傳播優(yōu)秀人物的道德故事、傳統(tǒng)文化中的廉政理念和大眾對廉潔政治的需要，正確引導(dǎo)社會輿論，形成廉潔從政，反腐倡廉的自律意識和群眾監(jiān)督意識。文化的傳播是需要媒介的，而新媒體則是眾多媒介中的一種。本文將通過對新媒體和廉政文化的特點(diǎn)進(jìn)行分析，找出二者之間的契合點(diǎn)，探討在新媒體時(shí)代下加強(qiáng)廉政文化建設(shè)工作的方法和思路。

一、新媒體的定義與時(shí)代特征

新媒體（New Media）已成為當(dāng)今媒體宣傳中的一個(gè)熱點(diǎn)詞匯，泛指利用電腦（計(jì)算機(jī)及資訊處理）及網(wǎng)絡(luò)（傳播及交換）等新科技手段，對傳統(tǒng)媒體在形式、內(nèi)容、對象、傳播途徑等方面進(jìn)行數(shù)字化后的一種革命性的媒體形式。對于新媒體概念的提出，目前普遍認(rèn)同和采納的觀點(diǎn)認(rèn)為是由美國哥倫比亞廣播電視網(wǎng)（CBS）技術(shù)研究所所長戈?duì)柕埋R克（P.Goldmark）于1967年率先提出的，也有一些學(xué)者對此也存在爭論。

毋庸置疑的是，新媒體是一個(gè)相對的概念，具有鮮明的時(shí)代特征。在過去以印刷媒介為主流媒體的時(shí)候，電臺、電視等電子媒體即為新媒體。當(dāng)目前電臺、電視臺等媒介成為社會主流媒體的時(shí)候，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的短信、博客、微博、微信等媒體成為了當(dāng)今時(shí)代的新媒體。放眼未來，在未知的技術(shù)推動(dòng)下，當(dāng)今的“新”媒體也一定會成為昨日黃花，會有更新的媒體形式出現(xiàn)，來推動(dòng)社會的進(jìn)步和發(fā)展。

（一）信息傳播和擴(kuò)散的速度越來越快

在印刷媒介和時(shí)代，由于信息采集、排版印刷工藝、傳播渠道等方面的限制，信息的初始傳播速度基本上是“天”為單位來計(jì)算的，信息的擴(kuò)散速度，則需要用“周”或“月”為單位來計(jì)算。在電視等電子媒介時(shí)代，信息的傳播已達(dá)到“小時(shí)”或同步傳播的速度，但信息的擴(kuò)散速度，還是需要以“天”為單位來計(jì)算。但在網(wǎng)絡(luò)媒介時(shí)代，微博、微信等工具已成為了自媒體形式，在同步傳播的同時(shí)，信息的擴(kuò)散已達(dá)到了爆炸式的傳播，在以“小時(shí)”為單位的時(shí)間內(nèi)就達(dá)到傳統(tǒng)媒體一天的傳播效果。因此，在新媒體時(shí)代，在輿論宣傳和輿論監(jiān)控時(shí)一定充分掌握媒體的傳播和擴(kuò)散速度。

（二）自媒體實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上平等對話

在新媒體時(shí)代，任何人都可以成為一個(gè)自媒體中心，各階層的人士都獲得了與體制內(nèi)媒體對等的話語權(quán)，這在實(shí)現(xiàn)了尊重公民的話語權(quán)的同時(shí)，也在一定程度上導(dǎo)致了體制內(nèi)媒體的輿論影響力的下降。

（三）新媒體已成為大眾揭發(fā)腐敗的重要場所

近年來，新媒體已成為民眾利益訴求的重要場所。通過大眾的監(jiān)督，一些違法亂紀(jì)、胡作非為的黨政官員得到揭發(fā)和懲罰。在這些成功案例的激勵(lì)下，越來越多的民眾開始把懲治腐敗寄希望于新媒體。這也為我們利用新媒體來推動(dòng)廉政文化建設(shè)提供了有利的契機(jī)。

二、廉政文化建設(shè)的基本需求

《中國共產(chǎn)黨章程》明確提出：“黨堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持不懈地反對腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)”。廉政文化，作為一種新的文化現(xiàn)象，是中國共產(chǎn)黨充分吸收借鑒古今中外一切優(yōu)秀廉政文化成果，深刻總結(jié)共產(chǎn)黨長期以來反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的社會主義廉政文化，是建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。

（一）廉政文化成為中華文化和社會主義文化的先行者

在我國，廉政文化自古以來就有著悠久的歷史，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。從《周禮》（西周）中的“六廉”，到諸葛亮《出師表》（三國·蜀）中的“鞠躬盡瘁”，到歐陽修的《廉恥論》（宋）中的“士大夫之大節(jié)”，再到郭允禮的《官箴》（明）中的“公生明，廉生威”，廉政文化作為一種軟實(shí)力，一直引導(dǎo)著執(zhí)政黨、公務(wù)人員自覺抵御一些不良文化的侵蝕和滲透，成為廉潔政治的文化屏障。因此，一個(gè)優(yōu)秀的廉政文化應(yīng)該領(lǐng)先于社會的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)改革和政治改革創(chuàng)造良好的外部氛圍。

（二）讓廉政文化成為道德教化的主要工具

在中國傳統(tǒng)文化中，道德是一個(gè)類似于通用“憲法”一樣的行為準(zhǔn)則，無論是推行“德政”、“仁政”還是“善政”，最終都是以“廉政”的形式得以體現(xiàn)。繼承和發(fā)揮了中華傳統(tǒng)文化的廉政文化，更應(yīng)該是道德教化的主要工具。讓廉政成為公務(wù)人員從政的基本道德準(zhǔn)則。

（三）廉政文化成為弘揚(yáng)正能量的基地

廉政不應(yīng)該僅僅是公務(wù)人員的事，而是一個(gè)全社會參與的事業(yè)。廉政文化作為眾多文化中的一種，會將這種理念潛移默化地灌輸?shù)矫癖娭?。一方面，會讓更多的民眾增?qiáng)廉政意識，成為廉政監(jiān)督者;另一方面，會讓民眾一旦成為了“為政”者，廉政的意識就成為其中一個(gè)默認(rèn)的價(jià)值取向。通過廉政文化建設(shè)，使整個(gè)社會形成弘揚(yáng)正氣，引人向上的良好風(fēng)尚。

三、廉政文化與新媒體的結(jié)合

綜上分析，廉政文化和新媒體作為傳播的內(nèi)容和載體，均是站在了時(shí)代的最前沿，是最新理念和技術(shù)的集中體現(xiàn)，引領(lǐng)社會的精神文明建設(shè)向前發(fā)展。根據(jù)二者的各自特點(diǎn)可以看出，把新媒體和廉政文化建設(shè)相結(jié)合，還需要注意以下幾個(gè)方面。

（一）傳播內(nèi)容

以微博、微信為代表的新媒體中，可以傳播的內(nèi)容包括視頻、聲音、圖片、文字等各個(gè)方面的內(nèi)容，但要求內(nèi)容短小精悍，極易在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行傳播。因此，要傳播廉政文化，也應(yīng)該在傳播內(nèi)容上入手，通過案例、新聞、熱點(diǎn)關(guān)聯(lián)等形式，將廉政建設(shè)的相關(guān)政策、法規(guī)、理念在新媒體中傳播，擺脫教條式講解，用文化的手段去影響受眾，達(dá)到廉政建設(shè)的宣傳、影響和警示的目的。

（二）傳播效率

在新媒體中，信息的傳播是以幾何的數(shù)據(jù)級進(jìn)行擴(kuò)散的。曾經(jīng)有這么一個(gè)說法，即：如果粉絲（信息接收者）超過100個(gè)，你就是本內(nèi)刊;超過1000個(gè)，你就是個(gè)布告欄;超過1萬個(gè)，你就是本雜志，超過了10萬個(gè)，你就相當(dāng)于中央電視臺。因此，一條消息，無論真假，只要在微博中得到了擴(kuò)散，它的傳播效率可以用爆炸來形容。廉政文化建設(shè)也要緊緊抓住新媒體傳播的這個(gè)特點(diǎn)，對正能量案例要通過官方新媒體集中進(jìn)行報(bào)道和傳播，以擴(kuò)大傳播的影響效率。

（三）傳播對象

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）2014年6月在北京發(fā)布的第34次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.32億，半年共計(jì)新增網(wǎng)民1442萬人?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率為46.9%，較2013年底提升了1.1個(gè)百分點(diǎn)。微博等新媒體用戶為3.09億，較2013年增長5837萬，網(wǎng)民中微博用戶達(dá)54.7%。網(wǎng)民的年齡結(jié)構(gòu)以10～19歲（占24.5%）、20～29歲（占30.7%）、30～39歲（占23.4%）這些青年人群為主，學(xué)歷以初中（占36.1%）和高中/中專/技校（占33.1%）為主。這說明，要新媒體中進(jìn)行廉政文化的傳播，其影響的對象正是這些有著青春熱情，對前途和未來充滿憧憬的青年人。在這些群體中開展廉政文化教育，會使他們形成清廉為政的世界觀，對他們的未來從政和實(shí)行社會監(jiān)督都將起著積極的作用。同時(shí)，對這些青年人進(jìn)行的廉政文化傳播，也會讓他們從“憤青”轉(zhuǎn)向理性，抵制一些網(wǎng)絡(luò)謠言對他們的侵蝕。

通過歷年數(shù)據(jù)分析，目前活躍在社會上的群體（年齡層次10～59歲）占網(wǎng)民總數(shù)的96.5%。因此，網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播對象具有相當(dāng)?shù)钠毡樾裕谛旅襟w中進(jìn)行廉政文化的傳播，會達(dá)到與傳統(tǒng)媒體相當(dāng)?shù)膫鞑バЧ?/p>

（四）傳播范圍

新媒體屬于一種自媒體，即每個(gè)人在是受眾的同時(shí)，也是一個(gè)媒體發(fā)布人。網(wǎng)絡(luò)是具有無邊界屬性的，傳播的范圍更會超出傳統(tǒng)媒體的關(guān)注范圍。新媒體的內(nèi)容簡潔，形式新穎，不會占用受眾的太多時(shí)間，更容易在受眾中得到共鳴和傳播，因此，新媒體的傳播往往是全社會范圍內(nèi)的，不會受到地域和行業(yè)的限制。把廉政文化建設(shè)與新媒體相結(jié)合，會把這些廉政清明的正能量傳染給每個(gè)人，再通過每個(gè)人傳遞給其他人，讓整個(gè)社會形成“崇廉、尚廉”的文化氛圍，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭營造良好的文化輿論環(huán)境。

四、新媒體時(shí)代下廉政文化建設(shè)存在的問題及思考

經(jīng)過幾年的發(fā)展，以微博、微信等媒體為代表的新媒體發(fā)展迅速，已逐漸趨近主流形式，與此同時(shí)，廉政文化建設(shè)也已悄然跟進(jìn)了這種新的媒體形式。然而，在新媒體上開展廉政文化建設(shè)畢竟是一種新的嘗試，因此還在以下方面存在著發(fā)展的空間。

（一）普及程度不夠

依靠新浪微博的搜索功能，目前以“紀(jì)委”、“紀(jì)檢”、“廉政”、“廉潔”、“清廉”、“反貪”等為關(guān)鍵詞，在新浪微博上得到實(shí)名認(rèn)證的用戶為995個(gè)，其中有以紀(jì)檢監(jiān)察局、監(jiān)察審計(jì)局等身份認(rèn)證的官方微博，有以個(gè)人身份認(rèn)證從事紀(jì)檢工作的個(gè)人，也有從事監(jiān)察審計(jì)工作的傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站。但總體來看，在浩渺的超過5億的微博用戶中，這些認(rèn)證的微博數(shù)實(shí)在是少的可憐。因此，要在新媒體上進(jìn)行廉政文化的建設(shè)，那就需要提高對新媒體的重視與普及，鼓勵(lì)從事相關(guān)工作的單位和人員以單位和個(gè)人身份開設(shè)微博進(jìn)行傳播，增加傳播的信息源，以達(dá)到最好的文化傳播目的。

（二）傳播內(nèi)容和形式多樣性不夠

與那些商業(yè)化的營銷微博相比，目前在新媒體上從事廉政傳播的微博無論在內(nèi)容上還是形式上都非常單薄，有的簡單轉(zhuǎn)發(fā)一些其它媒體可見的廉政新聞，有的機(jī)械地上傳一些廉政知識，這些枯燥的內(nèi)容無法引起受眾的共鳴，從而評論轉(zhuǎn)發(fā)者寥寥無幾，沒有達(dá)到相應(yīng)的文化傳播目的。建議相關(guān)部門應(yīng)該多多學(xué)習(xí)商業(yè)化營銷的思路和做法，利用新聞、話題、視頻、流行語等多種形式，制作一些傳播廉政文化的內(nèi)容，讓受眾能夠引起共鳴，讓每個(gè)廉政的傳播點(diǎn)都會引起爆炸式的傳播，這樣才會使廉政文化建設(shè)提升到一個(gè)新的層次。

（三）對突發(fā)事件的反應(yīng)和應(yīng)對不夠

從目前的網(wǎng)絡(luò)傳播來看，許多網(wǎng)絡(luò)的熱點(diǎn)事件都存在著有關(guān)部門的反應(yīng)和應(yīng)對不夠，有的想掩蓋，有的想推諉，最終是加大了不明真相民眾對政府和政策的誤解，出現(xiàn)了諸如“臨時(shí)工”、“城管”等負(fù)面形象。問題的根本，就是相關(guān)部門不了解新媒體傳播的特點(diǎn)，對新媒體的時(shí)效性和爆發(fā)性認(rèn)識不足，因而出現(xiàn)了應(yīng)對不足。對于廉政文化在新媒體上的傳播，就是要充分了解新媒體的傳播特點(diǎn)。首先，要積極傳遞正能量，實(shí)現(xiàn)廉政文化中的道德教化作用，扭轉(zhuǎn)民眾對“世風(fēng)日下”等悲觀觀念。大力弘揚(yáng)現(xiàn)實(shí)生活中的廉政人物和事跡，讓“崇廉”、“尚廉”成為社會的文化主體。其次，要搶占信息發(fā)布的時(shí)間點(diǎn)，在第一時(shí)間公開透明的向外界發(fā)布正確的消息，減少謠言等對廣大民眾的欺騙。讓“務(wù)實(shí)”、“高效”成為公務(wù)人員的形象標(biāo)簽。再次，要讓廣大民眾積極參與，充分發(fā)揮出新媒體這種全民媒體的優(yōu)勢，形成全民的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，讓貪腐無處藏身。最后，要利用公開透明的新媒體環(huán)境，揭穿那些惡意中傷、誣陷詬病的非法行徑，保護(hù)那些清正廉潔公務(wù)人員。通過全民參與，讓廉政文化在新媒體中如魚得水，增加廉政文化的輻射力、吸引力和感染力。

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*基金項(xiàng)目：2014年秦皇島市社會科學(xué)重點(diǎn)應(yīng)用性研究課題“加強(qiáng)制度建設(shè)，弘揚(yáng)為民務(wù)實(shí)清廉作風(fēng)”（201407009） ; 2014年河北省人力資源和社會保障研究課題 ?“三位一體”復(fù)合模式預(yù)防“吃空餉”長效機(jī)制問題研究” （JRS-2014-4003）。

（作者單位：燕山大學(xué)）