傅祥

摘 要：經(jīng)濟發(fā)展的多元化、競爭的激烈化，越來越集中地表現(xiàn)在創(chuàng)新能力的競爭上。商業(yè)銀行作為特殊的企業(yè)，面臨著國際化競爭的大背景，提高競爭能力就必須進行管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新成為當(dāng)前商業(yè)銀行適應(yīng)經(jīng)營發(fā)展形勢的重要一環(huán)，特別是市場化、全球化以及信息化的挑戰(zhàn)，對商業(yè)銀行的管理創(chuàng)新工作提出了更高的要求。文章結(jié)合農(nóng)行江東支行的一些實際問題提出關(guān)于管理創(chuàng)新的一些看法。

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行 管理創(chuàng)新 制約因素 總結(jié)思路

中圖分類號：F830 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）04-174-02

一、商業(yè)銀行管理創(chuàng)新的目的、含義及內(nèi)容

當(dāng)前，在以市場主導(dǎo)的大背景下，商業(yè)銀行面臨著市場競爭的巨大壓力，管理創(chuàng)新是適應(yīng)市場競爭需求的重要內(nèi)容，是建立一種新型管理模式，調(diào)動全體員工積極性，采取各種行之有效的措施，從而保證商業(yè)銀行安全運行的重要工作。

商業(yè)銀行的管理創(chuàng)新，就是指商業(yè)銀行用新思想、新方法和新方式對包括管理思想、管理方式、管理手段、管理模式、管理文化和管理制度等在內(nèi)的創(chuàng)新。具體而言，一是改革商業(yè)銀行的管理體制，理順條塊關(guān)系，清晰劃定各級機構(gòu)、部門和人員的權(quán)責(zé)范圍和管理半徑，建立規(guī)范明確的管理主體責(zé)任歸屬制度；二是改革商業(yè)銀行的管理手段，建立以量化管理為主、定性管理為輔的現(xiàn)代商業(yè)銀行管理模式，不斷完善管理指標(biāo)體系；三是調(diào)整商業(yè)銀行內(nèi)部的管理層次，適當(dāng)壓縮管理層級，簡化管理流程，推行扁平化效率型管理方式。

二、江東支行進行管理創(chuàng)新一些制約因素分析

江東支行進行管理創(chuàng)新是有效整合其資源以實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的動態(tài)過程，是一種有目的、有計劃的組織行為，它需要一定的條件作為基礎(chǔ)，但同時又會受到多種因素的制約，如利益方面、心理方面、觀念方面、文化方面等。

1.利益因素分析。管理創(chuàng)新就是要打破原來的責(zé)、權(quán)、利格局，根據(jù)市場競爭環(huán)境的變化，建立起新的利益格局。這種調(diào)整和再分配可能會使某些人失去既得利益，因此，在創(chuàng)新的過程中有可能受到利益損失方的阻礙，影響管理創(chuàng)新的開展。江東支行近幾年來在激勵機制分配上進行了一些嘗試，通過績效考核和計價產(chǎn)品分配拉動基層網(wǎng)點和基層員工積極營銷金融產(chǎn)品，為全行業(yè)務(wù)快速發(fā)展起到了積極作用。但利益的杠桿總會讓一部分人得益，另一部分人的利益受損，由于實行多勞多得，誰營銷誰受益的考核分配機制，使得一些不愿營銷、習(xí)慣于傳統(tǒng)大鍋飯的員工感受到了壓力。因此，合理公平的考核是解決管理創(chuàng)新中利益因素制約的一個重要環(huán)節(jié)。

2.心理因素分析。商業(yè)銀行的管理創(chuàng)新不僅是一種利益驅(qū)動，同時也表現(xiàn)為一種心理驅(qū)動。創(chuàng)新是員工較高層次的需求之一，創(chuàng)新主體對成就感、個人價值、責(zé)任感等的追求，往往可以激發(fā)創(chuàng)新的動力，從而獲得成就感，并得到心理上的滿足和自豪。但每個員工對新事物、新觀點接受的程度是不同的。管理創(chuàng)新一般會帶有一定的風(fēng)險性，對風(fēng)險認(rèn)識的不客觀，使心理承受能力較低的員工不樂于接受創(chuàng)新，甚至抵制創(chuàng)新。因此，管理創(chuàng)新是一把雙刃劍，既可以有效激發(fā)全行經(jīng)營活力，從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，但如果前期準(zhǔn)備工作不妥，也會給員工帶來一些消極的負(fù)面作用。

3.觀念因素分析。商業(yè)銀行的主體構(gòu)成是員工，員工的觀念影響著對相關(guān)問題的認(rèn)識和看法，也主導(dǎo)著員工的行為。守舊思想的存在制約了創(chuàng)新，創(chuàng)新觀念的缺乏也制約著創(chuàng)新，對創(chuàng)新重要性和意義認(rèn)識的不足，也是江東行管理創(chuàng)新的最大障礙。歷年來江東支行的業(yè)務(wù)發(fā)展平緩，員工缺乏一種闖勁，也未嘗不是一種因循守舊的表現(xiàn)。

4.文化因素分析。文化的影響來自商業(yè)銀行企業(yè)文化和社會文化兩方面。就企業(yè)文化而言，原有的、傳統(tǒng)的企業(yè)理念、制度、傳統(tǒng)和習(xí)慣等都影響著管理創(chuàng)新的開展。就社會文化而言，傳統(tǒng)的社會倫理、道德、風(fēng)俗、習(xí)慣、傳統(tǒng)等都將直接作用于管理創(chuàng)新的全過程，有可能阻礙管理創(chuàng)新的實施。

三、江東支行管理創(chuàng)新實踐的總體思路

管理創(chuàng)新的目的不是為創(chuàng)新而創(chuàng)新，而是要通過管理創(chuàng)新建立起更加主動地承擔(dān)以客戶為中心、讓客戶滿意的服務(wù)型企業(yè)，建立起效率高、效益好和內(nèi)控嚴(yán)密的經(jīng)營型企業(yè)。江東支行作為典型的城區(qū)行，面臨著區(qū)域內(nèi)多達130余家同業(yè)機構(gòu)的激烈競爭，且很多為市分行級別，業(yè)務(wù)發(fā)展需要創(chuàng)新，管理創(chuàng)新更要先行一步，江東支行在近幾年的管理創(chuàng)新實踐中始終遵循以下總體思路。

1.管理創(chuàng)新是為了實現(xiàn)以人為本與科學(xué)管理的辯證統(tǒng)一?？茖W(xué)管理是以人為本的基礎(chǔ)和前提，離開了科學(xué)管理，以人為本就無從談起，也就根本做不到以人為本；同時科學(xué)管理又是為了更好地以人為本，更加重視人的發(fā)展。以人為本是為了增強員工的主動性和創(chuàng)造性，促進員工與商業(yè)銀行的全面和諧發(fā)展，實現(xiàn)以人為本和科學(xué)管理的有機統(tǒng)一。江東支行近年來每年都組織副科級和各崗位競聘，打破傳統(tǒng)用工限制，啟用了一批優(yōu)秀的短期合同工到領(lǐng)導(dǎo)崗位和管理崗位，同時每年對優(yōu)秀的短期合同工和派遣員工進行激勵，使員工凝聚力更加增強，為支行做貢獻的心愿更為強烈。支行黨委、工會和團委發(fā)揮合力，舉辦各類豐富多彩、寓教于樂的活動，使企業(yè)文化更加和諧，支行也榮獲第一屆全國農(nóng)行文明單位稱號，連年保持省、市級文明單位。努力塑造全體員工認(rèn)可的共同理想、信念、愿景和價值觀，創(chuàng)造和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境，努力營造理解人、關(guān)心人、服務(wù)人、尊重人和成就人的團隊精神和優(yōu)秀人文環(huán)境。

2.通過管理創(chuàng)新建立科學(xué)合理的激勵約束機制。有效的激勵制度是吸引、留住、激勵高素質(zhì)人才的必要條件，合理的約束機制是商業(yè)銀行科學(xué)管理、健康運行的保障。在激勵方面，要實行全員全面績效管理制度，使薪酬福利分配向優(yōu)秀員工和關(guān)鍵崗位傾斜，加大崗位、貢獻、績效在工資分配中的比重。在約束方面，要建立以定量考核為主的員工績效評價系統(tǒng)，建立覆蓋每一位員工的工作目標(biāo)體系，明確相應(yīng)崗位的主要業(yè)績量化指標(biāo)、工作職責(zé)與權(quán)利義務(wù)，制定規(guī)范合理、科學(xué)靈活的適合不同層次、不同性質(zhì)工作崗位的員工考核指標(biāo)體系。近年來，江東支行不斷探索激勵約束機制的建立，構(gòu)建了覆蓋全員的考核機制，出臺綜合績效考核辦法、計價考核辦法、專項考核辦法等，同時制定支行考核中層干部的考核辦法，切出一定工資額度由各二級支行、各部室考核員工的考核體系，既保證支行的總體考核權(quán)限，又顧及各單位發(fā)展實際，使得二級支行行長至柜員，自部室經(jīng)理至部室員工均能覆蓋；同時實施柜員和客戶經(jīng)理等級制考核，激發(fā)員工爭上游、上等級的積極性。

3.通過管理創(chuàng)新構(gòu)建專業(yè)化、扁平化的組織結(jié)構(gòu)。按照專業(yè)化管理、集約化經(jīng)營的原則，減少管理層次，壓縮管理機構(gòu)，擴大管理跨度，精簡管理人員，建立起一種緊湊而又面向客戶的、富有彈性的新型扁平化管理組織，使管理組織結(jié)構(gòu)由原來分散的、金字塔型結(jié)構(gòu)向?qū)I(yè)化、扁平化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)人、財、物以及技術(shù)的集約管理。江東支行的實踐來看，網(wǎng)點管理方面，根據(jù)網(wǎng)點經(jīng)營特色、業(yè)務(wù)優(yōu)勢、規(guī)模大小，于2010年起將轄屬網(wǎng)點劃分為A、B、C、D四類行分別進行考核，A類行對公對私業(yè)務(wù)均具備明顯優(yōu)勢；B類行定位為對公對私并舉，并側(cè)重發(fā)展個人業(yè)務(wù)；C、D類行定位為零售業(yè)務(wù)銀行。同時根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r及時進行調(diào)整，2011-2014年對分類考核進行動態(tài)調(diào)整，將B、C類行里優(yōu)勢行升格為A、B類行，分為A、B、C三類考核。支行對網(wǎng)點進行扁平化管理，減少管理層級，實施每周行程報告制，監(jiān)督基層網(wǎng)點負(fù)責(zé)人工作，同時出臺針對三類行的考核辦法，充分考慮不同類別行的差異性，促使各網(wǎng)點同類里面尋標(biāo)桿，各具特色謀發(fā)展。業(yè)務(wù)部室方面，制定各項會議制度，實施每月行務(wù)會議日，及時了解業(yè)務(wù)發(fā)展情況，促使組織機構(gòu)高效化、專業(yè)化，各項管理制度化、規(guī)范化。

4.通過管理創(chuàng)新實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程再造。要提升商業(yè)銀行的運行效率和經(jīng)濟效益，就必須對現(xiàn)有的流程進行根本的再思考和徹底的再設(shè)計，利用先進的信息技術(shù)及現(xiàn)代化的管理手段，最大限度地實現(xiàn)技術(shù)上的功能集成和管理上的職能集成，完成從職能管理到流程管理的根本性變革，從而實現(xiàn)商業(yè)銀行經(jīng)營在成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等方面的巨大改變。根據(jù)總分行三大集中的規(guī)劃和要求，穩(wěn)步實現(xiàn)集中授權(quán)、社會化押運和傳票上收工作，進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，同時根據(jù)近年來制度規(guī)章變化較多的現(xiàn)狀，要求業(yè)務(wù)部門及時進行規(guī)章制度梳理，在嚴(yán)控風(fēng)險的前提下，簡化繁雜流程，擯棄多余流程，以先進的技術(shù)為基礎(chǔ)，利用先進的管理方法推動業(yè)務(wù)快速發(fā)展。

四、江東支行在管理創(chuàng)新中要解決的問題

管理創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程，基本涵蓋了商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的方方面面，不可能一蹴而就，必須重點突破、循序漸進、持之以恒，目前江東支行在管理創(chuàng)新中要努力在業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)、操作行為、激勵機制、制度執(zhí)行等幾個方面重點加以解決。

1.業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。目前江東支行各網(wǎng)點軟、硬件轉(zhuǎn)型已基本完成，但轉(zhuǎn)型的層次還需加深，目前最迫切需要解決的問題是解決業(yè)務(wù)分流后柜面業(yè)務(wù)流程的重組。在防控風(fēng)險的前提下，如何優(yōu)化業(yè)務(wù)操作流程，提高工作效率，及時快捷地提供金融服務(wù)，幫助客戶抓住商機，成為江東支行在競爭中脫穎而出的關(guān)鍵。因此要求各個管理環(huán)節(jié)都要站在客戶角度看待問題，想客戶所想，急客戶所急，爭取競爭主動權(quán)。一方面要針對不同的業(yè)務(wù)種類，簡化不必要的操作流程，運用合理的技術(shù)手段，增強業(yè)務(wù)審查審批的科學(xué)性，提高運作的科技含量。另一方面要針對不同客戶的產(chǎn)品偏好、業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)量的大小、業(yè)務(wù)發(fā)生的頻率分別設(shè)計服務(wù)手段和流程，提高運作效率，減少客戶等待時間，提高客戶滿意度。

2.崗位職責(zé)清晰化。根據(jù)當(dāng)前的業(yè)務(wù)經(jīng)營特點和資源配置狀況，完善富有針對性的內(nèi)部控制制度。對柜臺業(yè)務(wù)、守押工作、計算機安全等要全面梳理業(yè)務(wù)和管理流程，找出關(guān)鍵控制點，針對每一控制點，制定控制辦法、管理人員和操作人員職責(zé)、責(zé)任追究辦法等措施。同時對支行本級進行崗位梳理，通過扎實的基層調(diào)研，確定崗位職責(zé)和需求，樹立全員、全程內(nèi)控理念，建立前、中、后臺分工制約機制，明確各部門內(nèi)控職責(zé)，將責(zé)任分解到人，建立起清晰的追蹤路徑。努力做到在每一個細(xì)節(jié)上精益求精，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，扎扎實實地提升基礎(chǔ)管理水平，最終實現(xiàn)高質(zhì)量、高效率和低成本的運營。

3.操作行為規(guī)范化。要不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，認(rèn)真尋找內(nèi)控體系中的盲點，及時彌補內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)。以強化基礎(chǔ)管理提升和合規(guī)文化建設(shè)為契機，把各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和流程納入全面的規(guī)范化管理體系，做到每一項業(yè)務(wù)、每一件事情的完成都能按照規(guī)范化的管理要求運作。同時，要強化監(jiān)督檢查，努力確保執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性，加大對基層營業(yè)網(wǎng)點的內(nèi)控制度執(zhí)行情況檢查力度，做到常規(guī)與專項檢查、現(xiàn)場與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合，并實行后臺部門聯(lián)動檢查。通過有效的檢查，進一步增強員工內(nèi)控風(fēng)險防范意識和制度執(zhí)行能力，提高人防、物防和技防水平，杜絕各類案件的發(fā)生。

4.激勵機制合理化。推行分配制度的改革，實現(xiàn)有效激勵。在工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任細(xì)分的基礎(chǔ)上，探索制定每項業(yè)務(wù)合理的計價分配辦法，對從事事務(wù)性質(zhì)和機關(guān)工作的崗位，也要制定出臺具體可行的工作標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合暴露出的問題，及時進行調(diào)整和修正，既要保障考核辦法的實效性和針對性，又要保持連貫性和嚴(yán)肅性，以推動每個崗位的員工提高工作效率和工作質(zhì)量，進一步將考核全面化，將改革深入化。

5.制度執(zhí)行精細(xì)化。精細(xì)化管理重在落實，而落實的最終效果則體現(xiàn)在考核上。因此，嚴(yán)格考核，按規(guī)章辦事是督促落實的重要手段。建立起嚴(yán)格的考核制度和嚴(yán)格的考核措施，通過嚴(yán)抓細(xì)管來實現(xiàn)管理上的零缺陷，達到工作效果最佳。但在具體考核方面，激勵機制要先行一步，與精細(xì)化接軌，否則，精細(xì)化管理落不到實處。精細(xì)化作為一項系統(tǒng)工程是長期任務(wù)，一方面需要領(lǐng)導(dǎo)層在決策過程中、在兌現(xiàn)獎懲過程中、在履行職責(zé)過程中精細(xì)考慮，以身作則，身體力行，做到“言必行，行必果”，讓細(xì)節(jié)落實到各個管理環(huán)節(jié)，做具有超強執(zhí)行力的表率。另一方面要強化培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，把執(zhí)行作為自身的一種習(xí)慣。在銀行內(nèi)部形成一種上下一致、克己奉公、忠實高效、積極向上的、健康的執(zhí)行文化，把強有力的執(zhí)行文化轉(zhuǎn)換為員工的具體行為，使之能夠切實把高層的戰(zhàn)略、目標(biāo)和計劃不折不扣、細(xì)致入微地落實到本職崗位與日常工作中去。

五、江東支行在實施管理創(chuàng)新過程中應(yīng)處理好的幾個關(guān)系

1.正確處理好管理者與員工的關(guān)系。管理創(chuàng)新的主體是管理者和全體員工，管理者的身份決定了其在管理創(chuàng)新工作中的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者地位，起主導(dǎo)的、決定性的作用。但如果沒有全體員工的廣泛參與，管理創(chuàng)新也將失去存在的意義。所以管理者必須有意識地將其管理創(chuàng)新理念傳導(dǎo)到員工心中，將局部的、零散的、自發(fā)的管理創(chuàng)新活動變成自覺的創(chuàng)新能力，通過有效的組織手段和途徑，動員和調(diào)動員工投身到商業(yè)銀行管理創(chuàng)新中去，培育商業(yè)銀行的自主創(chuàng)新能力。

2.正確處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系。在管理創(chuàng)新過程中，要把改革的力度、發(fā)展的速度和員工承受度統(tǒng)一起來，既要堅定、清醒看到管理創(chuàng)新的艱巨性和復(fù)雜性，用發(fā)展的觀點研究問題，用創(chuàng)新的辦法解決問題，自覺按照市場規(guī)律和法律法規(guī)辦事，又要積極爭取各方的支持，慎重穩(wěn)妥地出臺各種政策，把思想工作與幫助解決實際問題結(jié)合起來，實實在在解決問題，努力在創(chuàng)新中促進發(fā)展，在創(chuàng)新中維護穩(wěn)定。

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[2] 閆蕾.商業(yè)銀行經(jīng)營管理方式的路徑轉(zhuǎn)換[J].時代金融，2014（20）

（作者單位：農(nóng)行寧波江東支行 浙江寧波 315000）（責(zé)編：李雪）