李恒

摘 要：本文針對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)改革與稅務(wù)改革的配套問題處理，首先概述了會(huì)計(jì)改革與稅務(wù)制度改革對(duì)于企事業(yè)單位管理的必要性，進(jìn)而分析了會(huì)計(jì)改革與稅務(wù)改革之間的關(guān)系，最后提出了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)改革與稅務(wù)改革配套管理的相關(guān)措施，可以為企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理提供合理的參考。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)改革；稅務(wù)改革；關(guān)系；配套

近年來，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，對(duì)于會(huì)計(jì)管理工作以及稅務(wù)管理工作也提出了新的要求。企業(yè)的會(huì)計(jì)工作以及稅務(wù)管理工作作為企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，當(dāng)前正面臨著制度改革發(fā)展的局面，如何實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)改革與稅務(wù)改革的協(xié)調(diào)配合，已經(jīng)成為當(dāng)前企事業(yè)單位管理工作的重要內(nèi)容。因此，這就要求企事業(yè)單位充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)改革與稅務(wù)改革的重要意義，并做好配套問題的處理，以確保會(huì)計(jì)改革與稅務(wù)改革工作的順利開展。

1.會(huì)計(jì)改革與稅務(wù)改革的必要性研究

開展企事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革是完善企事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提高企事業(yè)單位會(huì)計(jì)披露透明度以及防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基本要求，會(huì)計(jì)改革主要包括對(duì)企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)工作手段、會(huì)計(jì)管理模式以及會(huì)計(jì)管理理念的改革，因而也有助于提高企事業(yè)單位管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化與現(xiàn)代化。稅務(wù)改革則主要是指現(xiàn)行的稅收管理制度改革以及企業(yè)稅務(wù)工作制度的改革，隨著我國(guó)企事業(yè)單位發(fā)展形勢(shì)的不斷變化，我國(guó)稅務(wù)管理一直遵循稅制簡(jiǎn)化、稅基寬泛化、稅率低趨勢(shì)以及征管嚴(yán)格化的方向發(fā)展，這對(duì)于企事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是十分有利的。

2.會(huì)計(jì)改革與稅務(wù)改革的關(guān)系研究

會(huì)計(jì)改革與稅務(wù)改革兩者之間是相輔相成的，由于會(huì)計(jì)工作是企事業(yè)單位稅收工作的基礎(chǔ)，而稅收則會(huì)在法律以及制度層面影響到企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作，因此會(huì)計(jì)改革與稅務(wù)改革也是具有內(nèi)在一致性的，即共同實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位財(cái)稅管理工作的規(guī)范性，確保企事業(yè)單位的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展。會(huì)計(jì)改革與稅務(wù)改革的具體關(guān)系如下所示：

（1）企事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作制度的完善必須以國(guó)家稅務(wù)法律政策作為制定的依據(jù)，會(huì)計(jì)體制的改革仍然要受到國(guó)家稅務(wù)法律法規(guī)的約束與規(guī)范，會(huì)計(jì)改革開展過程中各項(xiàng)工作措施的調(diào)整也要以稅務(wù)改革中的相關(guān)要求作為指導(dǎo)。

（2）稅務(wù)制度改革則主要包含兩方面，一方面屬于國(guó)家在宏觀方面對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制所進(jìn)行的調(diào)整，另一方面屬于企業(yè)對(duì)自身稅務(wù)管理制度的調(diào)整。但是在具體改革措施制度的制定上，仍然要結(jié)合企事業(yè)單位實(shí)際的管理制度以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)情況進(jìn)行完善，因而會(huì)計(jì)制度改革對(duì)于稅務(wù)體制改革也具有一定的影響作用。

3.會(huì)計(jì)改革與稅務(wù)改革配套管理完善策略研究

（1）會(huì)計(jì)與稅務(wù)管理部門針對(duì)改革工作的開展應(yīng)該相互借鑒。首先在會(huì)計(jì)制度改革工作的推進(jìn)過程中，應(yīng)該改變以往的只是組織會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)者專家來進(jìn)行會(huì)計(jì)制度管理制度或者政策的修訂方式，應(yīng)該同時(shí)組織稅務(wù)管理方面的學(xué)者或者專家建言獻(xiàn)策，以便于在會(huì)計(jì)制度中能夠反映稅務(wù)管理制度的訴求。同時(shí)在稅務(wù)管理工作中，也應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論知識(shí)以及業(yè)務(wù)處理的培訓(xùn)，以便于在稅務(wù)工作開展過程中能夠與企事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度相適應(yīng)。通過這些措施，實(shí)現(xiàn)兩者在制度層面的配套協(xié)調(diào)。

（2）提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為稅務(wù)工作開展提供基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)改革與稅務(wù)改革的配套，其中關(guān)鍵內(nèi)容便是實(shí)現(xiàn)信息的共享。由于企事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中會(huì)匯集整理大量的信息數(shù)據(jù)資料，以便于進(jìn)行會(huì)計(jì)核算以及出具財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。因此，針對(duì)稅務(wù)工作中沒有完善數(shù)據(jù)資料的情況，則可以通過會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)的材料，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)過整理調(diào)整為稅務(wù)管理所需要的信息資料，為企事業(yè)稅務(wù)管理工作的開展提供參考依據(jù)。

（3）強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理與稅務(wù)管理部門之間的協(xié)調(diào)配合。在會(huì)計(jì)制度改革中，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理部門主要是由財(cái)政部門負(fù)責(zé)主導(dǎo)開展，而稅務(wù)管理工作則主要是由國(guó)家國(guó)稅以及地稅部門主要負(fù)責(zé)，由于監(jiān)管部門的不同，因此在會(huì)計(jì)改革與稅務(wù)改革工作協(xié)調(diào)管理上也可能存在諸多問題。因此，為了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)改革與稅務(wù)改革的配套管理，應(yīng)該做好監(jiān)督部門的溝通協(xié)調(diào)，通過共同的協(xié)調(diào)監(jiān)管來確保會(huì)計(jì)改革與稅務(wù)改革工作的配套。

（4）做好企事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的分離。企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)分離不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求，也是我國(guó)會(huì)計(jì)制度改革與稅務(wù)體制改革的結(jié)果，因此應(yīng)該將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)分離作為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)改革與稅務(wù)改革的配套的關(guān)鍵內(nèi)容。首先應(yīng)該完善企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)稅收體系，按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革與稅務(wù)制度改革的要求，細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)要求，并盡可能的減少兩者之間的職能交叉。其次，應(yīng)該針對(duì)企事業(yè)單位的稅務(wù)會(huì)計(jì)成立完善的稅務(wù)會(huì)計(jì)核算，為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)分離做好基礎(chǔ)工作。

4.結(jié)語

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)管理作為企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理工作的重要內(nèi)容，與企事業(yè)單位的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益也有著一定的聯(lián)系。在當(dāng)前會(huì)計(jì)制度改革與稅務(wù)制度改革深化開展的階段，企事業(yè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)改革與稅務(wù)改革之間的聯(lián)系，并積極采取措施做好會(huì)計(jì)改革與稅務(wù)改革的配套管理，實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革與稅務(wù)改革的分離，進(jìn)而確保會(huì)計(jì)制度與稅務(wù)制度改革在企事業(yè)單位得到有效的實(shí)施，提高企事業(yè)單位的整體管理水平。（作者單位：中央民族大學(xué)）

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