摘 要：教學(xué)管理人員是獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理的組織者，對(duì)提高獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量有著不可替代的作用。筆者對(duì)浙江省部分獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，分析了當(dāng)前教學(xué)管理隊(duì)伍存在問題的原因，希望對(duì)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)有所幫助。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；教學(xué)管理；現(xiàn)狀分析；

文章編號(hào)：1674-3520（2015）-09-00-01

隨著我國(guó)高等教育規(guī)模的快速增長(zhǎng)，獨(dú)立學(xué)院的快速發(fā)展對(duì)促進(jìn)教育公平、助推高教產(chǎn)業(yè)發(fā)展等具有無可替代的積極作用。教育部為了促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院健康發(fā)展，近幾年陸續(xù)出臺(tái)了對(duì)獨(dú)立學(xué)院的管理辦法，其中對(duì)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)也提出了明確的要求。教育部第26號(hào)令中強(qiáng)調(diào)獨(dú)立學(xué)院應(yīng)當(dāng)建立健全教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)；獨(dú)立學(xué)院教育工作合格評(píng)估指標(biāo)體系中明確要有相對(duì)獨(dú)立和比較健全的管理組織機(jī)構(gòu)，管理隊(duì)伍穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)基本合理，人員素質(zhì)較高，工作有成效。而當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍現(xiàn)狀不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、對(duì)教學(xué)管理工作認(rèn)識(shí)偏差，職位缺乏認(rèn)同感

獨(dú)立學(xué)院非常注重自身的內(nèi)涵建設(shè)，將提高教學(xué)質(zhì)量作為重點(diǎn)工作，但是只關(guān)注師資隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)教學(xué)管理工作認(rèn)識(shí)存在偏差，輕視教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)。普遍認(rèn)為教學(xué)管理工作就是編排課表、學(xué)籍注冊(cè)、安排考試等事務(wù)性工作，沒有技術(shù)含量，不需要理論知識(shí)隨便什么人都能做，對(duì)教學(xué)管理人員只強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，讓師生滿意就萬事大吉，這與教育部對(duì)教學(xué)管理要求存在很大差距。在教學(xué)管理中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)為了維護(hù)正常的教學(xué)秩序，教學(xué)管理人員必須堅(jiān)持教學(xué)管理原則，有些事情無法滿足教師和學(xué)生的要求。比如部分師生提出排課時(shí)間要集中、早上一二節(jié)，周五不排課；上課考勤太嚴(yán)格等一些不符合教學(xué)規(guī)律的要求，沒有滿足師生就反饋給領(lǐng)導(dǎo)，教學(xué)管理人員工作不到位。而大多領(lǐng)導(dǎo)不調(diào)查師生要求是否合理，就認(rèn)為是教學(xué)管理人員服務(wù)意識(shí)差，工作沒做好，一票否決。疏不知管理人員因?yàn)榫S護(hù)正常的教學(xué)秩序、執(zhí)行規(guī)章制度被投訴非常無辜，無處申訴。教學(xué)管理人員工作認(rèn)同感沒有，崗位缺乏吸引力，離職率增大。獨(dú)立學(xué)院的教師和行政人員編制政策不公、工資福利待遇水平差別大，不利于調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性。

二、缺少系統(tǒng)的培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平不強(qiáng)

獨(dú)立學(xué)院重教師培養(yǎng)，忽視管理人員培養(yǎng)，沒有教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。傳統(tǒng)認(rèn)為教學(xué)管理工作就是簡(jiǎn)單的事務(wù)工作，與后勤服務(wù)差不多，什么人都能做，不需要專業(yè)要求。獨(dú)立學(xué)院對(duì)招聘教學(xué)管理人員沒有任職標(biāo)準(zhǔn)，聘用程序簡(jiǎn)單，真正有教育管理專業(yè)的人很少，多數(shù)人對(duì)高校教學(xué)管理缺乏認(rèn)識(shí)，沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)教學(xué)管理有關(guān)知識(shí)，不懂教育規(guī)律就上崗了。調(diào)查發(fā)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)不合理，中高級(jí)職稱缺少，以初級(jí)職稱為主；性別比例不協(xié)調(diào)，以女性為主男性很少，受性別影響避免不了出現(xiàn)生育高峰；專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，專門受過高等教育專業(yè)學(xué)習(xí)的很少。獨(dú)立學(xué)院沒有對(duì)教學(xué)管理人員進(jìn)行專業(yè)化的系統(tǒng)培訓(xùn)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和學(xué)生人數(shù)的不斷增多，傳統(tǒng)的管理手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展和教學(xué)的要求，管理人員業(yè)務(wù)水平不強(qiáng)，影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

三、教務(wù)工作事務(wù)多，創(chuàng)新能力不足

由于獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)性質(zhì)的特殊性，管理人員要求精簡(jiǎn)高效，定編定崗部門不了解各崗位的性質(zhì)和內(nèi)容，教學(xué)管理人員人數(shù)少。隨著招生規(guī)模擴(kuò)大學(xué)生人數(shù)增多，管理工作量加大，而人員沒有增多，一人要承擔(dān)多項(xiàng)事務(wù)。就浙江某所獨(dú)立學(xué)院為例，學(xué)院屬于新建院校，在校生三千余人，教學(xué)還是一級(jí)管理：學(xué)籍管理人員1名負(fù)責(zé)全院學(xué)籍學(xué)歷注冊(cè)、上課考勤、學(xué)籍變更、畢業(yè)審核、學(xué)位審核等學(xué)籍工作；考試管理1名負(fù)責(zé)全院校內(nèi)考試和校外考試管理工作；教學(xué)管理1名負(fù)責(zé)全院各培養(yǎng)方案修訂和實(shí)施，學(xué)生選課，教學(xué)督導(dǎo)，課程建設(shè)和專業(yè)建設(shè)等等工作；教務(wù)管理1名負(fù)責(zé)全院排課、調(diào)停課、教室借用、征訂教材、代管費(fèi)管理等教學(xué)運(yùn)行工作。整個(gè)學(xué)院只有3名教學(xué)秘書，每名教學(xué)秘書負(fù)責(zé)至少2個(gè)系部的教學(xué)管理工作，除了教學(xué)任務(wù)落實(shí)、征訂教材、畢業(yè)論文、畢業(yè)實(shí)習(xí)，還要負(fù)責(zé)全系教師管理和系主任交待其他事務(wù)。教學(xué)管理的每項(xiàng)工作不容出一點(diǎn)差錯(cuò)，一不小心就觸碰教學(xué)事故高壓線。做好了是應(yīng)該的，沒有什么成果可以顯現(xiàn)，得不到認(rèn)可與理解。教學(xué)管理人員每天忙于瑣碎、繁重的工作，精神高度緊張， 花費(fèi)了大量的精力與時(shí)間，根本沒有余力進(jìn)行教學(xué)管理的改革與創(chuàng)新工作。

四、考核機(jī)制不科學(xué)，職業(yè)上升空間狹窄

目前獨(dú)立學(xué)院基本沒有建立對(duì)教學(xué)管理人員的考核評(píng)價(jià)體系，考核基本是行政職能部門一并考核，各部門通過德、能、勤、績(jī)等方面總結(jié)，群眾代表打分、中層打分和領(lǐng)導(dǎo)打分?？己酥笜?biāo)過于簡(jiǎn)單，與職能部門工作內(nèi)容相關(guān)性不大。由于行政職能部門的工作職責(zé)不同，教學(xué)管理部門是要執(zhí)行規(guī)章制度，嚴(yán)把教學(xué)關(guān)，勢(shì)必會(huì)得罪領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生，而且工作瑣碎，工作業(yè)績(jī)不明顯，其他部門工作業(yè)績(jī)卻容易顯現(xiàn)。評(píng)價(jià)者僅憑主觀印象、人情隨意打分，不能客觀評(píng)價(jià)管理部門的工作業(yè)績(jī)。教學(xué)管理部門工作做好是應(yīng)該的，考核沒有最后一名就算不錯(cuò)了。這種考核機(jī)制失去了考核真正目的，只是走走形式卻深深打擊了教學(xué)管理人員工作積極性。教學(xué)管理工作職位上升空間狹小，專業(yè)成長(zhǎng)空間不足，職業(yè)生涯前景渺茫，管理人員的積極性與穩(wěn)定性降低。

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作者簡(jiǎn)介：朱艷（1977-），女，浙江杭州人，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)浙江學(xué)院教務(wù)處副處長(zhǎng)，助理研究員，研究方向?yàn)楦叩冉逃芾怼?/p>