南楠

摘 要：區(qū)域金融發(fā)展?fàn)顩r，尤其是金融差異及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是當(dāng)前金融領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。不同區(qū)域金融的發(fā)展格局及模式存在一定的差異，其直觀地反映在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增漲或衰退，金融發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一對(duì)“一榮俱榮，一損俱損”的相互關(guān)系，因此在研究新疆區(qū)域金融發(fā)展的區(qū)域差異時(shí)，可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)來(lái)宏觀地觀察這種差異，并分析產(chǎn)生差異的原因。

關(guān)鍵詞：新疆金融發(fā)展；區(qū)域差異；問(wèn)題研究；區(qū)域經(jīng)濟(jì)

從貨幣的出現(xiàn)到現(xiàn)代金融業(yè)的形成，經(jīng)濟(jì)在金融發(fā)展中的重要影響一直受到人們的認(rèn)可。而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)作用又是絕對(duì)不能忽視的。區(qū)域金融發(fā)展理論探討的是金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系在地域上的表現(xiàn)，是將區(qū)域與金融作為有機(jī)整體來(lái)觀察，分析其產(chǎn)生、發(fā)展、運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。其實(shí)質(zhì)就是將金融置于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中進(jìn)行研究，只有從不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域出發(fā)，才能更清楚地認(rèn)識(shí)金融的意義。

一、新疆各地區(qū)的金融發(fā)展情況

根據(jù)“依托中部，發(fā)展兩翼，突出重點(diǎn)，有序展開(kāi)”的生產(chǎn)力布局原則，在上世紀(jì)80年代后期劃分的經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)區(qū)、外圍區(qū)、邊緣區(qū)三大地帶的基礎(chǔ)上，在基本不打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的前提下，將新疆經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分為天山北坡、北疆西北、南疆東北、東疆、南疆西南五個(gè)不同類型的經(jīng)濟(jì)區(qū)。不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異非常明顯，體現(xiàn)在金融發(fā)展上，也存在很大的區(qū)域差異。一般來(lái)講金融發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一脈相承的，是共存共榮的，如果該區(qū)域的金融發(fā)展水平較低，那么區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增速也會(huì)減慢。從相關(guān)數(shù)據(jù)分析，新疆金融發(fā)展存在地區(qū)差異的主要表現(xiàn)，在于金融資源的分配不合理，金融資源配置失衡。

1.不同區(qū)域的金融資源分布失衡

在新疆區(qū)域的發(fā)展過(guò)程中，在一定的科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，將新疆分為不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，但在金融資源的配置中，各個(gè)地區(qū)間存在著很大的差異。這種差異在一定程度上影響了該區(qū)域的金融發(fā)展，從而也制約了該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。金融發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是存在正相關(guān)的關(guān)系的，金融發(fā)展越快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增漲也就越快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反過(guò)來(lái)會(huì)促進(jìn)金融行業(yè)的發(fā)展。新疆的金融資源大部分集中在天山北坡，而其他四個(gè)地方的金融資源相對(duì)較少，這就在一定程度上造成金融發(fā)展的區(qū)域性差異。

2.銀行信貸資金配置效率低下

如果撇開(kāi)金融理財(cái)產(chǎn)品不談，那么諸如銀行等金融機(jī)構(gòu)的主要利潤(rùn)來(lái)源是存貸之間的利息差額。隨著新疆銀行資產(chǎn)實(shí)行股份制改造，銀行開(kāi)始謀求更大的利潤(rùn)，其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的設(shè)定為利潤(rùn)最大化。將目標(biāo)群體設(shè)定在大企業(yè)大客戶中，雖然在一定程度上能夠提升銀行的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，能夠?qū)崿F(xiàn)銀行利潤(rùn)的最大化，但從總體來(lái)看，一旦這些大企業(yè)大客戶自身的經(jīng)營(yíng)能力下降，很容易造成銀行的壞賬情況的出現(xiàn)，這就在一定程度上造成了嚴(yán)重的金融風(fēng)險(xiǎn)。銀行信貸資金不考慮中小顧客，信貸資金的利用率就會(huì)下降，而大中型企業(yè)大客戶往往集中在區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地方，資金越上靠攏，地域經(jīng)濟(jì)差異就會(huì)越明顯。

二、新疆區(qū)域金融發(fā)展差異的演化分析

分析新疆區(qū)域金融發(fā)展差異，需要通過(guò)一定的數(shù)據(jù)進(jìn)行支撐。本文將利用1995年-2009年的存款、貸款、人均存貸款、金融相關(guān)比率等指標(biāo)的數(shù)據(jù)，有針對(duì)性地計(jì)算出各自相應(yīng)的變異系數(shù)。

1.人均存貸款與金融相關(guān)比率的區(qū)域差距變動(dòng)趨勢(shì)

根據(jù)文中所提供的數(shù)據(jù)，可以清晰地看到在1995年至2009年，新疆地區(qū)人均存貸款的不同的變動(dòng)曲線，兩種不同的曲線都是呈現(xiàn)出一定的上升趨勢(shì)，不過(guò)在彼此上升的過(guò)程中，中間存在一定的反復(fù)與波動(dòng)。人均存款在2002年達(dá)到了一個(gè)峰值，可因?yàn)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，人們?cè)敢鈱㈠X存放在銀行，在隨后的年份里，人均存款呈現(xiàn)出一個(gè)平坦式的變動(dòng)趨勢(shì)，人們的存款熱情較低，銀行的存款金額減少。人均貸款在2005年至2006年之間，也達(dá)到了一個(gè)峰值，其變動(dòng)系數(shù)與人均存款的變動(dòng)系數(shù)幾乎是一致的。

圖

從圖我們也可以看出新疆區(qū)域的金融發(fā)展水平差異也是呈現(xiàn)出一定的變化趨勢(shì)的，在2008年前，新疆各地區(qū)的金融發(fā)展差異比較明顯，而在之后，可因政策原因、經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡等因素，新疆各地區(qū)的金融發(fā)展差異逐步縮小。

2.新疆區(qū)域金融發(fā)展差異的收斂性

通過(guò)上述數(shù)據(jù)，我們可以得知新疆金融發(fā)展的地區(qū)差異，在2008年之后逐步呈現(xiàn)出縮小的跡象。但其實(shí)金融發(fā)展差異的縮小往往只是暫時(shí)的，如果政府不充分發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控作用，不針對(duì)性地進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合理布局，不對(duì)金融行業(yè)的發(fā)展加以引導(dǎo)，那么新疆區(qū)域金融發(fā)展差異勢(shì)必會(huì)呈現(xiàn)出快速擴(kuò)大的跡象。

三、新疆金融資源區(qū)域配置不平衡的原因分析

金融發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系的，不過(guò)在新疆長(zhǎng)期的金融發(fā)展過(guò)程中，存在著嚴(yán)重的金融資源配置不合理的情況。造成其分配不均的原因，主要如下：

1.各地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異

新疆五個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，由于政策失衡、資源失衡、重點(diǎn)失衡，從而導(dǎo)致五個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域在長(zhǎng)期的發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也隨之失衡。各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)總量等都存在著一定的差異性。在五個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)中，天山北坡是經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)展的區(qū)域，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為完善，經(jīng)濟(jì)總量也比較可觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式較為先進(jìn)，其主要的生產(chǎn)方式為勞動(dòng)密集和科技密集、資金密集等為主要特征的工業(yè)化生產(chǎn)階段。而其他四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，仍以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工坊生產(chǎn)為主。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異，直接導(dǎo)致了金融資源配置的失衡，從而造成了金融區(qū)域差異。

2.金融區(qū)域的地理?xiàng)l件差異

衡量一個(gè)區(qū)域金融行業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)，除了直觀的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)外，還必須對(duì)其發(fā)展的區(qū)域及地理位置等加以綜合衡量。在新疆五個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)中，天山北坡是金融行業(yè)發(fā)展較快，金融資源相對(duì)集中的地區(qū)，這主要是因?yàn)樘焐奖逼录辛讼袷?huì)城市烏魯木齊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)的石河子等經(jīng)濟(jì)水平較高的城市，依托于這些城市的經(jīng)濟(jì)輻射及金融外溢，使天山北坡的金融行業(yè)發(fā)展相對(duì)較快，而其他四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域則受制于地理位置的偏差，在發(fā)展的過(guò)程中，難以有效利用這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)資源，金融資源的配置相對(duì)較少。此外天山北坡的城市，在金融發(fā)展的過(guò)程中，能夠充分利用與依托國(guó)家和政府的相關(guān)利好政策，而其他區(qū)域在發(fā)展中，對(duì)政策的受惠程度較低，再加上地理位置，使這些區(qū)域在金融發(fā)展中明顯處于落后的地位。

3.金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略變化

在新疆金融行業(yè)的發(fā)展中，由于壞賬等金融風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，使很多商業(yè)銀行開(kāi)始轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)集約化的經(jīng)營(yíng)理念，裁撤了一些下級(jí)的金融機(jī)構(gòu)，并收回了他們的貸款權(quán)限。這種經(jīng)營(yíng)發(fā)展的改變，使很多貧困的區(qū)域難以獲得有效的金融資源，更加難以提升自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而產(chǎn)生了金融區(qū)域差異。另外，很多商業(yè)銀行在貸款的過(guò)程中，將目標(biāo)群體限制在大客戶身上，為了謀取更多的利潤(rùn)，不顧中小企業(yè)的實(shí)際貸款需求，造成金融機(jī)構(gòu)的信貸利用率下降，不利于其他四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的金融行業(yè)的發(fā)展。

四、總結(jié)

金融發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是正相關(guān)的關(guān)系，金融發(fā)展能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也能夠促進(jìn)金融發(fā)展。新疆金融發(fā)展的區(qū)域差異非常明顯，金融機(jī)構(gòu)、金融資源等多集中在天山北坡，而其他四個(gè)區(qū)域的金融資源相對(duì)較少，因此為平衡新疆各地區(qū)的金融差異，應(yīng)該大力發(fā)展金融行業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)金融資源的優(yōu)化配置。

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