向陽波

當(dāng)前，鋼鐵企業(yè)面臨著市場(chǎng)低迷、環(huán)保重任、成本上升和融資難度增大等多種壓力，需要全面轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強(qiáng)內(nèi)部管理。

一、改革初期職工的心態(tài)

對(duì)本人所在的鋼鐵企業(yè)而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是大勢(shì)所趨、形勢(shì)所逼，而結(jié)構(gòu)調(diào)整必然涉及到企業(yè)的深化改革及三項(xiàng)制度改革的推進(jìn)，多數(shù)職工都認(rèn)識(shí)到企業(yè)改革是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行，都贊成深化改革。但同時(shí)也有部分職工存在著模糊認(rèn)識(shí)和抵觸情緒，表現(xiàn)出不同的心理狀態(tài)：

一是盼改革。這部分人是改革的“中堅(jiān)力量”。他們是企業(yè)各部門、基層的業(yè)務(wù)尖子，能力強(qiáng)，群眾威信高，他們希望通過改革展示自身能力，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。他們對(duì)當(dāng)前改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)認(rèn)識(shí)較為深刻，他們積極支持改革，并且希望改革的力度越大越好。二是看改革。這部分人是改革的“中間派”。他們業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，但競(jìng)爭意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)差，認(rèn)為改革可有可無。他們一方面希望企業(yè)能通過改革創(chuàng)造更好的效益，增加自己的收入，另一方面又認(rèn)為改革與已無關(guān)，對(duì)企業(yè)改革持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度，或者說只贊成對(duì)自己有利才改的選擇性改革。三是怕改革。這部分人是“老、弱、病”職工。這部分職工年齡偏大、技術(shù)和能力較差、身體較弱，崗位競(jìng)爭力不強(qiáng)。他們大多數(shù)在企業(yè)工作了幾十年，擔(dān)心自己在企業(yè)三項(xiàng)制度改革中，由于自己沒有特長，下崗、待崗之后難覓生路，加上瞻養(yǎng)父母、子女教育等負(fù)擔(dān)較重，對(duì)改革感到畏懼、害怕，焦慮。四是恨改革。這部分人是那些希望吃“大鍋飯”，工作不積極，思想不上進(jìn)的職工。他們擔(dān)心改革、害怕改革，并千方百計(jì)地為改革設(shè)置障礙，是改革的不積極者。他們?nèi)藬?shù)不多，影響不小，普遍對(duì)企業(yè)和社會(huì)懷有不滿的情緒。

二、原因解析

產(chǎn)生上述思想疑慮的原因很多，但歸結(jié)起來，主要有三點(diǎn)：

（1）認(rèn)識(shí)問題。部分職工對(duì)企業(yè)改革的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，沒有認(rèn)識(shí)到建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就必須不斷推進(jìn)社會(huì)改革，沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)改革必然觸及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，兼并、破產(chǎn)、下崗、分流、減員增效、重新?lián)駱I(yè)等在所難免，因而，造成了對(duì)企業(yè)改制的不理解，乃至有抵觸情緒。（2）觀念問題。雖然我國早已進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，但幾十年形成的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念在多數(shù)職工思想中根深蒂固，一部分職工習(xí)慣于依靠政府、依靠企業(yè)，習(xí)慣于大鍋飯、鐵飯碗，對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下某些“優(yōu)越性”留連忘返。（3）保障問題。國有企業(yè)改革的目標(biāo)是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化企業(yè)要求，建立一種全新的企業(yè)經(jīng)營模式，改革必然涉及企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、職工的勞動(dòng)關(guān)系等一系列關(guān)系的重大調(diào)整變化，是對(duì)現(xiàn)存利益的再調(diào)整，人際關(guān)系的重新組合，必將對(duì)職工的工作和生活產(chǎn)生影響。必然會(huì)使職工對(duì)企業(yè)改革產(chǎn)生后顧之憂，會(huì)直接影響了職工支持、參與改制的積極性。

三、對(duì)策與化解建議

思想政治工作歷來是我們黨統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、理順情緒、激勵(lì)人們團(tuán)結(jié)奮斗的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在改革過程中，我們一定要重視思想政治工作的作用，一定要圍繞企業(yè)實(shí)際，結(jié)合職工思想現(xiàn)狀和心理狀態(tài)做好職工的思想工作，把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作相結(jié)合，化解部分人對(duì)改革存在的誤解。

（一）開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。要做好以下三個(gè)方面的宣傳教育工作。一是統(tǒng)一思想，更新觀念的宣傳教育。要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)改革的必要性和緊迫性，采取各種形式，把重點(diǎn)放在面對(duì)面地宣傳引導(dǎo)和有針對(duì)性的解惑釋疑上，把企業(yè)改革政策、改革方案等交給職工進(jìn)行討論，對(duì)職工群眾提出的問題要耐心解釋，特別是職工普遍關(guān)心的工資待遇、福利保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、內(nèi)退政策、崗位竟聘等，都要有統(tǒng)一的答復(fù)和解釋口徑，最大限度地統(tǒng)一職工群眾對(duì)企業(yè)改革的思想認(rèn)識(shí)，使企業(yè)改革得到廣大職工的理解和支持。二是抓住機(jī)遇、加快企業(yè)改革、改制的宣傳教育。十八屆三中全會(huì)后，國家政策允許并鼓勵(lì)國企引進(jìn)民營機(jī)制，發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)，這是企業(yè)當(dāng)前解困和發(fā)展的良好外部環(huán)境和機(jī)遇。三是求真務(wù)實(shí)、加快發(fā)展的宣傳教育。緊緊抓住企業(yè)改革發(fā)展的機(jī)遇，強(qiáng)化內(nèi)部管理，創(chuàng)新工作思路，通過引進(jìn)民營資本和民營管理機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)裝備的升級(jí)和發(fā)展。

（二）深入基層做好職工思想政治工作。企業(yè)改革涉及三項(xiàng)制度調(diào)整變化，關(guān)系到企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨、意義重大，如果職工思想工作不到位，必然會(huì)影響企業(yè)改革的順利進(jìn)行，因此，必須把做好職工思想政治工作當(dāng)作大事來抓，做到改革工作到哪里，思想政治工作就做到哪里。要深入基層班組，隨時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好思想疏導(dǎo)工作；企業(yè)的基層黨支部要充分發(fā)揮支部的“戰(zhàn)斗堡壘”作用，起到“旗幟”指揮作用，以自身的先鋒模范作用，帶動(dòng)職工群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步把職工群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到企業(yè)的改革上來，引導(dǎo)職工群眾樹立市場(chǎng)觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高職工群眾對(duì)改革的承受力。同時(shí)要充分利用公司內(nèi)網(wǎng)“職工論壇”和遍布車間班組、職工群眾喜愛并樂意接受的墻報(bào)這些平臺(tái)，以見聞、故事小小說等載體做好改革政策宣傳、咨詢、解答，有促于企業(yè)改革順利的進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)的政工干部門和政工人員是企業(yè)發(fā)展中一支不可或缺的力量，是黨的路線、方針、政策在企業(yè)得以貫徹落實(shí)的根本保證。因此，必須從企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局出發(fā)，加大培養(yǎng)和選拔高素質(zhì)政工人員的工作力度，強(qiáng)化政工干部隊(duì)伍建設(shè)，組織政工干部進(jìn)行改革的專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，熟悉、掌握改革過程中所適用的相關(guān)法律法規(guī)和政策，為企業(yè)改革發(fā)展提供政治過硬、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟的堅(jiān)實(shí)的政工隊(duì)伍和組織保障。