李秀君　陳有亮

摘 要 近年來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量連年增加，就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，工作難找、待遇也低于預(yù)期，大學(xué)生就業(yè)已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文從大學(xué)擴(kuò)招、高校職稱制度、專業(yè)課程設(shè)置等方面分析大學(xué)生的就業(yè)困局，建議從加大政府政策扶持、合理設(shè)置專業(yè)課程、完善職稱制度、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、努力提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面破解就業(yè)困局。

關(guān)鍵詞 就業(yè) 職稱制度 專業(yè)課程

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.02.002

Speculation of Current Problems Exist in University Education

on the Perspective of Employment Difficulties

LI Xijun， CHEN Youliang

（School of Environment and Architecture， University of Shanghai for Science and Technology， Shanghai 200093）

Abstract In recent years， the number of college graduates increased in recent years， the employment situation is worsening， work hard to find， the treatment is also lower than expected， the students' employment has become the focus of attention. In this paper， in terms of university enrollment， college title system， Curriculum Students analyzed the employment predicament， advice from increasing government policy support， a reasonable set of professional courses， perfect title system， changing the concept of employment， and strive to enhance the competitiveness of employment and other aspects of crack employment predicament.

Key words employment; title system; professional course

0 引言

近年來(lái)，大學(xué)教育和就業(yè)這兩個(gè)詞被牢牢地捆綁在一起，學(xué)校、社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生本身在有意無(wú)意中將就業(yè)薪酬高低當(dāng)成了大學(xué)教育成功與否的試金石，進(jìn)而產(chǎn)生了許多就業(yè)指引的標(biāo)準(zhǔn)和行為。高考學(xué)子在填報(bào)志愿時(shí)把更多的注意力集中到擬報(bào)專業(yè)的就業(yè)前景上，而不是本人的興趣、學(xué)校的實(shí)力及科研水平，如果考生的志愿與就業(yè)的前景相沖突，那么他們將不得不在現(xiàn)實(shí)與理想之間做出選擇。大學(xué)的招生機(jī)構(gòu)也往往著重強(qiáng)調(diào)本校學(xué)生的就業(yè)出路有多么好，網(wǎng)絡(luò)上不僅有高校的綜合實(shí)力排行榜，還有高校就業(yè)排名;在學(xué)生畢業(yè)之際，學(xué)校往往片面追求畢業(yè)率，有些學(xué)校甚至出現(xiàn)了“先簽就業(yè)協(xié)議，再領(lǐng)畢業(yè)證書”的現(xiàn)象。以往被稱為天之驕子的大學(xué)生們也遭遇了“畢業(yè)即失業(yè)”的尷尬境地。

1 大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)分析

1.1 畢業(yè)生數(shù)量連年增加，供需矛盾突出

據(jù)媒體報(bào)道，教育部副部長(zhǎng)杜玉波在2013年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作推進(jìn)會(huì)上表示，2013年全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模為699萬(wàn)人，較去年增加19萬(wàn)人，為歷史最高值;此外，去年未找到的畢業(yè)生達(dá)210萬(wàn)人，可預(yù)計(jì)2013年的高校就業(yè)人數(shù)多達(dá)810萬(wàn)。而在2014年，高校畢業(yè)生的數(shù)量將達(dá)到727萬(wàn)人?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，就業(yè)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。

與此同時(shí)，據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)就業(yè)中心主任李洋介紹，今年全國(guó)新增就業(yè)崗位僅為900萬(wàn)個(gè)。大學(xué)生與就業(yè)崗位的比例之低創(chuàng)下了歷史之最。據(jù)調(diào)查，2013屆高職高專、本科、碩士畢業(yè)生簽約率比上屆同期低7～9個(gè)百分點(diǎn)。

1.2 應(yīng)屆生就業(yè)困難突出

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招考時(shí)往往將條件向有工作經(jīng)驗(yàn)的往屆畢業(yè)生傾斜，不少企業(yè)在招聘時(shí)也明確地將應(yīng)屆畢業(yè)生擋在門外。用人單位在招人時(shí)也時(shí)常反映大學(xué)生們眼高手低，理論知識(shí)強(qiáng)但是動(dòng)手能力明顯不足等問(wèn)題，他們花了大力氣培訓(xùn)的員工，往往在職業(yè)技能得到提升后選擇跳槽。而不少畢業(yè)生卻不得不抱怨“我連就業(yè)崗位都得不到，如何積累經(jīng)驗(yàn)？”如此往復(fù)，應(yīng)屆大學(xué)生的就業(yè)陷入了一個(gè)“沒(méi)經(jīng)驗(yàn)難以就業(yè)，不就業(yè)無(wú)法積累經(jīng)驗(yàn)”的惡性循環(huán)。招聘單位的需求與現(xiàn)行大學(xué)教育的培養(yǎng)模式之間的不同步使大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)前景雪上加霜。

1.3 工資待遇遠(yuǎn)低于預(yù)期

在老百姓的傳統(tǒng)觀念中，“萬(wàn)般皆下品，唯有讀書高”，很多家庭希望子女通過(guò)讀書出人頭地，借以改變自身甚至是整個(gè)家族的命運(yùn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，考上大學(xué)的人被視為擁有“鐵飯碗”，有了讓人羨慕的“國(guó)家干部”身份。但目前的狀況是，很多大學(xué)生經(jīng)歷了多年的寒窗苦讀，發(fā)現(xiàn)就業(yè)時(shí)需要和很多學(xué)歷不如自己的人競(jìng)爭(zhēng)，這些沒(méi)上過(guò)大學(xué)的人由于擁有較多的工作經(jīng)驗(yàn)，比較受用人單位青睞，工資待遇也普遍比大學(xué)生高。特別是部分農(nóng)村家庭傾全家之力甚至不惜背負(fù)債務(wù)讓孩子通過(guò)上大學(xué)跳出農(nóng)門，在城市找一份比較體面的工作，然而這些背負(fù)著以知識(shí)改變命運(yùn)的大學(xué)生卻發(fā)現(xiàn)畢業(yè)后他們的工資連讓自己過(guò)得舒服都困難，更遑論提高全家人的生活質(zhì)量了。有些大學(xué)生自嘲自己的白領(lǐng)生涯是這樣的：領(lǐng)了這個(gè)月的工資，交完這個(gè)月的房租、水電費(fèi)煤氣費(fèi)物業(yè)費(fèi)，發(fā)現(xiàn)我這個(gè)月的工資又白領(lǐng)了。

2 大學(xué)生就業(yè)困境原因分析

2.1 大學(xué)擴(kuò)招速度與高等教育質(zhì)量的脫節(jié)

據(jù)報(bào)道，自2001年大規(guī)模擴(kuò)招以來(lái)，高校錄取人數(shù)從2001年的260萬(wàn)至2012年的685萬(wàn)，錄取率高達(dá)75%，然而教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、體育場(chǎng)、宿舍、餐廳等基礎(chǔ)設(shè)施的不足和師資力量尤其是具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)教師的缺乏在一定程度上導(dǎo)致了教育質(zhì)量的下滑。大學(xué)生作為高校培養(yǎng)的“產(chǎn)品”，其質(zhì)量不高也是造成就業(yè)難的重要原因之一，企業(yè)需要有良好教育背景和扎實(shí)職業(yè)技能的人才，然而當(dāng)前重理論輕實(shí)踐、重知識(shí)輕技能、重傳授輕個(gè)性、重計(jì)劃輕需求等為教育而教育的模式，往往難培養(yǎng)出用人單位青睞的大學(xué)生。①

2.2 現(xiàn)行高校職稱制度與提高教學(xué)質(zhì)量的背道而馳

我國(guó)高校現(xiàn)行的職稱制度始于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，作為高校人力資源管理的核心和關(guān)鍵，它在調(diào)動(dòng)教師工作積極性、提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平上起到了不可替代的作用。但是，近年來(lái)，部分高校卻曲解了職稱制度的初衷，把更多的注意力轉(zhuǎn)移到教師的科研成果上，如榮獲各類獎(jiǎng)項(xiàng)、發(fā)表論文、發(fā)明專利等等，更有甚者，把科研經(jīng)費(fèi)的多少與職稱的評(píng)定掛鉤，客觀上造成了學(xué)術(shù)腐敗，使得高校教師難以專心于教學(xué)，不得不將更多的精力集中到跑科研項(xiàng)目和發(fā)表學(xué)術(shù)論文上。實(shí)際上，教學(xué)是教師的首要任務(wù)，如果不能教書育人，得到再多的科研經(jīng)費(fèi)、榮獲再多的獎(jiǎng)勵(lì)、獲得再多的發(fā)明專利、評(píng)上更高的職稱又有何意義呢？

2.3 專業(yè)課程設(shè)置與市場(chǎng)需要的脫節(jié)

不少高校的專業(yè)課程類型少，而且課程更新速度嚴(yán)重滯后。學(xué)生在學(xué)校里用的課本是多年以前編寫的，最新的知識(shí)根本沒(méi)有及時(shí)更新。據(jù)《揚(yáng)子晚報(bào)》報(bào)道：德國(guó)企業(yè)抱怨中國(guó)高校應(yīng)用型專業(yè)教材落后，“每天都在技術(shù)更新的IT行業(yè)，大學(xué)里的教材卻還是停留在上世紀(jì)80年代的水平！”

2012年7月23日的《青年時(shí)報(bào)》刊登了一篇題為“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代 高校教育課程滯后”的報(bào)道，主人公小許畢業(yè)于北京某大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)，剛畢業(yè)時(shí)就職于一家移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公司，因?yàn)椴涣私馐謾C(jī)軟件技術(shù)，只能做一名普通的技術(shù)員，半年后，他決定“回爐”學(xué)技術(shù)，在安卓的培訓(xùn)班，花了半年時(shí)間學(xué)習(xí)手機(jī)軟件開發(fā)、做項(xiàng)目，收入得到大幅提升。據(jù)他介紹，高校的課程還主要是一些傳統(tǒng)JAVA、C#語(yǔ)言，完全無(wú)法滿足企業(yè)需求。而現(xiàn)在的手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，以安卓Android語(yǔ)言和蘋果iOS語(yǔ)言兩分天下，學(xué)生根本沒(méi)有學(xué)過(guò)，很難進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。目前，學(xué)生進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，一是在公司實(shí)習(xí)的方式，另一種是通過(guò)培訓(xùn)繼續(xù)教育。

3 建議

3.1 政府加大就業(yè)政策扶持和提高大學(xué)教育質(zhì)量

3.1.1 政策鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

近十余年來(lái)，大學(xué)生們報(bào)考公務(wù)員的熱情高漲不退。2011年2月的《南方周末》刊發(fā)了一篇題為“中國(guó)年輕人向體制內(nèi)大量回流 機(jī)關(guān)人員幸福感高”的文章，2011年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名人數(shù)逾140萬(wàn)，繼2009年以來(lái)連續(xù)三次超過(guò)百萬(wàn)，競(jìng)爭(zhēng)最激烈的前6個(gè)職位考錄比例超過(guò)3000：1。

從就業(yè)的角度看，一方面公務(wù)員存在工作穩(wěn)定、公費(fèi)醫(yī)療、優(yōu)渥的退休待遇等諸多吸引人的體制內(nèi)誘惑;另一個(gè)方面，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不景氣等大環(huán)境影響下，大學(xué)生就業(yè)的門路不夠?qū)?，?chuàng)業(yè)艱難。很多大學(xué)生頗有大干一番事業(yè)的雄心壯志，也有不錯(cuò)的創(chuàng)業(yè)思路，但真正的創(chuàng)業(yè)之路卻走得很艱難——缺少資金支持、有的政府部門存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。焦點(diǎn)訪談曾經(jīng)報(bào)道過(guò)江蘇自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生小狄，在創(chuàng)業(yè)時(shí)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法人執(zhí)照11次來(lái)行政服務(wù)大廳都沒(méi)有辦好，這也許是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之難的一個(gè)縮影。

要鼓勵(lì)和保護(hù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性，一是勞動(dòng)部門和高校要做好信息保障，及時(shí)發(fā)布各行業(yè)就業(yè)形勢(shì)，為大學(xué)生提供指導(dǎo)，鼓勵(lì)有想法有干勁的大學(xué)生在大有可為的領(lǐng)域發(fā)揮聰明才智;二是要在工商、稅務(wù)、銀行貸款、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)制定優(yōu)惠政策，特別是為到農(nóng)村、山區(qū)等艱苦地區(qū)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供便利服務(wù)，讓他們把精力放在創(chuàng)業(yè)實(shí)干上，減少無(wú)謂的跑路。

只有當(dāng)一個(gè)社會(huì)的精英，不熱衷于進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍而更愿意自己創(chuàng)業(yè)，或進(jìn)入企業(yè)發(fā)揮自己聰明才智時(shí)，這個(gè)國(guó)家才會(huì)充滿活力。②

3.1.2 應(yīng)用型專業(yè)

在德國(guó)的大學(xué)里，教師一般不拘泥于教材，有什么前沿的技術(shù)和科研項(xiàng)目，教師就會(huì)第一時(shí)間在課堂上教授給學(xué)生，不會(huì)照本宣科。這得益于德國(guó)一套完善的教師培訓(xùn)體系，大學(xué)的教師必須每年都要抽出時(shí)間，到一些企業(yè)或者研究所去，以掌握最前沿的知識(shí)。

在培養(yǎng)應(yīng)用型人才時(shí)，德國(guó)大學(xué)有一個(gè)硬性規(guī)定，學(xué)生必須在企業(yè)有四五個(gè)月左右的實(shí)習(xí)經(jīng)歷，才能報(bào)考大學(xué)，而且這種實(shí)習(xí)經(jīng)歷，必須跟他報(bào)考的專業(yè)有關(guān)。在未來(lái)的大學(xué)生活中，德國(guó)的學(xué)生還要多次到企業(yè)去實(shí)習(xí)，這樣大學(xué)畢業(yè)的時(shí)候，就是一個(gè)熟練的技術(shù)型人才。

學(xué)校應(yīng)不斷加強(qiáng)軟、硬件設(shè)施建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，特別是在深化教學(xué)內(nèi)容的改革，拓寬學(xué)生知識(shí)面，切實(shí)培養(yǎng)具備各種綜合技能能夠適應(yīng)社會(huì)需求的綜合型人才。社會(huì)的發(fā)展離不開創(chuàng)新，大學(xué)生要在工作中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值也離不開創(chuàng)新，學(xué)校只有注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，使大學(xué)生有能力進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，才能在工作中有出色的表現(xiàn)，給自己創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

3.1.3 完善高校職稱制度，把教師的注意力集中到教學(xué)上

教書育人是教師的天職，教學(xué)是教師的首要任務(wù)。首先，切實(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)思想，不論是行政部門還是教學(xué)部門都要把教學(xué)放在高校最關(guān)鍵、最核心的位置，真正樹立高校“教學(xué)第一”的理念。其次，優(yōu)化細(xì)化高校職稱評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過(guò)公開招聘、擇優(yōu)聘任、績(jī)效考核、薪酬激勵(lì)等手段，構(gòu)建我國(guó)職稱制度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。最后，要把教授、副教授為本科學(xué)生上課作為一項(xiàng)基本制度，把教師是否為本科生上課作為教師職務(wù)評(píng)聘和考核的必要條件，實(shí)行一票否決。

3.2 學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念

3.2.1 轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，或創(chuàng)業(yè)或就業(yè)

就我國(guó)目前的就業(yè)形勢(shì)來(lái)看，包括本科層面和研究生層面在內(nèi)，畢業(yè)生的數(shù)量呈現(xiàn)連年增加的趨勢(shì)，而就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念雖不能從根本上解決就業(yè)困境，但在一定程度上有助于緩解就業(yè)壓力。喬布斯說(shuō)：“成就一番偉業(yè)的唯一途徑就是熱愛(ài)自己的事業(yè)”。（下轉(zhuǎn)第16頁(yè)）（上接第4頁(yè)）這也讓我們悟出一個(gè)道理，還是要干一行、愛(ài)一行、專一行，不能見(jiàn)異思遷，不要浮在水面上深不下去，更重要的是要腳踏實(shí)地。

無(wú)論是找工作還是自行創(chuàng)業(yè)，都要結(jié)合自身實(shí)際，腳踏實(shí)地，不能好高騖遠(yuǎn)。說(shuō)到創(chuàng)業(yè)，很多大學(xué)生想到馬云、張朝陽(yáng)，但是并非只有做出像他們一樣的業(yè)績(jī)才叫創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)之初要結(jié)合市場(chǎng)需求、現(xiàn)有的資金規(guī)模和經(jīng)驗(yàn)積累，并非上百萬(wàn)上千萬(wàn)的項(xiàng)目才叫創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村種地養(yǎng)豬是創(chuàng)業(yè)，在網(wǎng)上開個(gè)小店也是創(chuàng)業(yè)。

習(xí)近平總書記在天津考察時(shí)，勉勵(lì)當(dāng)代大學(xué)生志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，勇于到基層一線和艱苦地方去，善于在平凡崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。大學(xué)生受社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及自身能力等因素的影響，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整自己的就業(yè)期望，確定切實(shí)可行的就業(yè)目標(biāo)，不顧自身專業(yè)、能力，而一味追求“薪水不能太低、工作不能太累、福利待遇優(yōu)厚”的工作，這樣的目標(biāo)往往很難達(dá)成。2000年大學(xué)畢業(yè)回家養(yǎng)豬的龍波已經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)，產(chǎn)值逾千萬(wàn);他認(rèn)為現(xiàn)在的農(nóng)村需要更多的有知識(shí)和有技術(shù)的人，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有很大的發(fā)展空間，做一個(gè)新型農(nóng)民比做一個(gè)城市打工者強(qiáng)。近幾年來(lái)在就業(yè)壓力與新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，不少有想法有干勁的在大學(xué)生選擇到農(nóng)村養(yǎng)豬、種地的新聞屢屢登上當(dāng)?shù)匦侣勵(lì)^條，頗有一種“大學(xué)生養(yǎng)豬”的模范效應(yīng)，干出了一番事業(yè)。即使不在理想的工作崗位上，少一些抱怨，多一些思考和腳踏實(shí)地的努力，將個(gè)人的職業(yè)規(guī)劃和用人單位需求相結(jié)合，最大限度地實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和服務(wù)社會(huì)。

3.2.2 認(rèn)清大學(xué)教育目的，苦練內(nèi)功

筆者認(rèn)為，大學(xué)仍應(yīng)是一種精英教育，是培養(yǎng)人才、開闊眼界的地方，在教育改革沒(méi)有深化到位的情況下，大學(xué)固然不能一味以就業(yè)為目的，但是要清醒地認(rèn)識(shí)到，應(yīng)當(dāng)在大學(xué)中多長(zhǎng)知識(shí)，長(zhǎng)本領(lǐng)，學(xué)生不可能在大學(xué)學(xué)到一生當(dāng)中所有要用到的全部知識(shí)，一段成功的大學(xué)教育經(jīng)歷，更應(yīng)該讓學(xué)生學(xué)到的是學(xué)習(xí)的能力。

大部分大學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)之前都面臨著巨大的升學(xué)壓力，而升入大學(xué)后，這種壓力消失，如果沒(méi)有更高的目標(biāo)指引，那么很有可能荒廢大好的青春時(shí)光。這是高中教育與大學(xué)教育在教育目標(biāo)上的脫節(jié)，也是應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的失敗。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，將對(duì)人才的自身素質(zhì)提出更高的要求。大學(xué)生在校期間應(yīng)以學(xué)業(yè)為重，掌握好專業(yè)知識(shí)，提升自己的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，正所謂“打鐵還得自身硬”。學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該是適應(yīng)企業(yè)需要的能力，在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，仍有不少學(xué)生同時(shí)收到好幾家大公司提供的職位。還要做科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃，在畢業(yè)之前，對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、職業(yè)目標(biāo)做出客觀的分析衡量。

注釋

① 張揚(yáng).淺論大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中的供需矛盾及應(yīng)對(duì)之策.人力資源管理，2009.9（9）.

② http：//news.ifeng.com/opinion/special/gongwuyuanre/.公務(wù)員沒(méi)什么好指責(zé)的.