劉平清　邱紅鋒　劉孝杰

摘 要 為適應經(jīng)濟轉型升級和高等教育結構調整的需要，我國地方本科院校正逐步向應用技術大學轉型，而應用型師資隊伍建設是影響轉型發(fā)展的重要因素之一。國際上處于領先地位的德國應用技術大學，在師資隊伍建設方面具有注重教師“雙師”素質、嚴格教師招聘流程、注重教師專業(yè)實踐能力提升、較大比例聘請行業(yè)企業(yè)兼職教師等做法，值得我國應用技術大學學習借鑒。

關鍵詞 中德應用技術大學 師資隊伍建設 比較研究

中圖分類號：G451?文獻標識碼：A ? DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.03.030

A Comparative Study of the Sino-German University of

Applied Sciences Faculty Construction

LIU Pingqing， QIU Hongfeng， LIU Xiaojie

（Department of Development and Planning， Chongqing Three Gorges University， Chongqing 404000）

Abstract To meet the economic transformation and upgrading and restructuring of higher education needs of our local colleges are gradually transition to the University of Applied Sciences， and application-oriented teaching staff is one of the important factors affecting the restructuring and development. University of Applied Technology in Germany leading the world， in terms of teaching staff with a focus on teachers "double" quality， strict teacher recruitment process， focusing on capacity building of teachers' professional practice， a large proportion of industries and enterprises to hire part-time teachers and other practices， is worth our learn from the University of Applied Sciences.

Key words Sino-German University of Applied Sciences; faculty construction; comparative study

在我國現(xiàn)行高等教育體系中，研究型大學和高職（?？疲┰盒５亩ㄎ幌鄬γ鞔_，而地方本科高校尤其是新建地方本科高校由于辦學歷史短、基礎薄弱等原因，存在著辦學定位模糊、學科專業(yè)趨同、人才培養(yǎng)同質化、服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力較弱等問題，往往出現(xiàn)“高不成、低不就”的現(xiàn)象。要解決這一問題，轉型發(fā)展是首要任務，也是必然趨勢。

為著力培養(yǎng)高層次應用型人才，推進地方本科高校轉型發(fā)展，提高服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力水平，2013年6月，由以應用技術大學類型為辦學定位的35所地方本科院校發(fā)起并成立了“應用技術大學（學院）聯(lián)盟”。作為教育部指導下的校際協(xié)作組織，聯(lián)盟圍繞建設應用型高校的目標，組織各成員單位推進教育改革、產(chǎn)教融合與協(xié)同創(chuàng)新，促進轉型發(fā)展、合作交流與學術研究，以推動地方本科高校更好地服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

師資隊伍建設是應用技術大學體現(xiàn)辦學特色、培養(yǎng)高層次應用型人才、提高應用型科研實力的重要保障。歐洲各國，特別是德國應用技術大學在培養(yǎng)工程技術人才方面處于國際領先地位，其師資隊伍建設是獲得成功的重要保障。它們在師資隊伍建設方面有許多成功的經(jīng)驗值得我們學習借鑒。為此，本文擬通過中德應用技術大學師資隊伍建設的比較研究，旨在對我國地方本科高校的轉型發(fā)展，尤其是在應用型師資隊伍建設方面提供一定的借鑒。

1 中德應用技術大學概況

1.1 德國應用技術大學

上世紀六七十年代，歐洲各國經(jīng)濟社會發(fā)展到較高水平，產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)調整和優(yōu)化，迫切需要大量的實用型高級技術人才和管理人才。在這樣的歷史背景下，德國應用技術大學應運而生。盡管成立時間短，但德國應用技術大學的發(fā)展速度很快。數(shù)據(jù)顯示，1971年到2000年之間，綜合大學增長幅度是118%，而應用技術大學則高達173%。①應用技術大學培養(yǎng)了德國約2/3的工程師和企業(yè)經(jīng)濟師、1/2的計算機技術人員，為保持德國的國際競爭力，應對金融危機，促進經(jīng)濟增長、社會繁榮起到了決定性的作用。

1.2 我國應用型高校

按照人才培養(yǎng)類型和人才培養(yǎng)定位，我國應用型高校主要是指地方本科院校。目前我國地方本科院校一千余所，其中1999年后升格的新建本科院校有六百余所，這部分高校基本都以應用型人才培養(yǎng)為目標定位。隨著我國經(jīng)濟轉型升級和高等教育結構調整，地方高校轉型發(fā)展，不僅是我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)轉型升級的客觀要求，也是建立和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的迫切需要，更是地方高校生存發(fā)展、特色辦學的內在訴求。

2 德國應用技術大學師資隊伍建設的基本特點

2.1 注重“雙師”素質教師任職資格

根據(jù)德國《高等教育總法》的有關規(guī)定，應用技術大學教授的授聘任條件中，除了高校畢業(yè)、具有教學才能、具有從事科學工作的特殊能力或從事藝術工作的特殊能力外，還必須在科學知識和方法的應用或開發(fā)方面具有至少5年的職業(yè)實踐經(jīng)驗，其中至少3年在高校以外的領域工作，并做出特殊的成績。從聘任條件可以看出，擔任應用技術大學的教授除了具有較高的理論水平外，還必須具有豐富的實踐經(jīng)驗，并與企業(yè)有著密切聯(lián)系。這種具備“雙師”素質的教師有助于開展校企合作，為學生提供實踐和就業(yè)機會，保證教育與技術進步緊密銜接。

2.2 嚴格教師招聘流程

德國應用技術大學的教師招聘過程非常嚴格。學校要成立招聘委員會通過面試和試講的方式，從專業(yè)能力、教育教學能力以及人品等方面對應聘者進行評判。經(jīng)專業(yè)委員會和學校學術委員會認可的候選人還要由州文教部部長確定才能正式上任。

2.3 重視教師專業(yè)實踐能力提升

為了使教師的知識結構與科技發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)實踐相同步，德國應用技術大學開展了形式多樣的繼續(xù)教育和專業(yè)發(fā)展進修活動。例如，德國應用技術大學的教授每4年可以申請1個學期到企業(yè)工作，以便了解企業(yè)的最新發(fā)展狀況。

2.4 行業(yè)企業(yè)兼職教師比例較大

兼職教師是德國應用技術大學教學和科研工作得以順利進行的重要保證。他們主要來自企業(yè)界有經(jīng)驗的工程師或管理人員。數(shù)據(jù)表明，從1999年到2003年，德國應用技術大學兼職教師的人數(shù)和所占的比例都在逐年上升，由1999年的19065人（占33.3%）上升到2003年的24547人（占37.5%）。甚至部分應用技術大學的兼職教師比例超過了全職教師，占到60%左右。②

3 我國應用型高校師資隊伍建設現(xiàn)狀

3.1 教師引進，注重學歷層次

我國地方本科院校，尤其是大部分新建本科院校，為了盡快充實師資隊伍，改善師資結構，盲目追求“985”、“211”等研究型大學畢業(yè)的博士、碩士。這一類高學歷、高層次人才對于學校的發(fā)展無疑非常重要，但由于他們往往專業(yè)基礎知識扎實、理論研究水平較高但實踐應用能力薄弱、應用與開發(fā)研究水平偏低，對應用型人才培養(yǎng)不利。

3.2 考核評價，科研導向性強

目前各高校對于應用型教師的考核評價體系建設都還不夠完善。現(xiàn)行評價體系往往偏重于考察教師的學術研究能力，對教師進行課堂教學質量評估，不能很好地體現(xiàn)評價的“應用技術性”。這種“重科研輕技能”的評價體系必然使應用型本科院校的教師仍然在科研上耗費大量的時間和精力，一定程度上忽略了實踐教育教學和自身實踐能力的培養(yǎng)。

3.3 繼續(xù)教育，缺乏行業(yè)企業(yè)實踐鍛煉機會

目前，針對教師的職前和職后培訓體系往往體現(xiàn)在提高高校教師整體實力和科研水平方面起到了積極效果，但對應用型本科院校教師的應用水平和實踐能力的提升沒有得到足夠的重視。由于相關制度尚不健全，教師到企事業(yè)單位進修的做法得不到保障，多數(shù)企事業(yè)單位也不愿意接受高校教師參加崗位實踐，同時也由于多數(shù)學校教師的教學任務較重，沒有足夠的時間去接觸企業(yè)的生產(chǎn)實踐，即使能夠到企事業(yè)單位實習，也往往不能深入生產(chǎn)第一線，無法充分鍛煉實踐能力。

3.4 隊伍結構，缺乏行業(yè)企業(yè)兼職人員

兼職教師隊伍對于應用型高校的專業(yè)建設、應用型人才培養(yǎng)等多方面有重要的提升作用，也是改善師資隊伍結構、提高綜合實力的重要組成部分。但在現(xiàn)行條件下，企業(yè)人員到高校兼職還受到各種因素的制約和影響，導致應用型高校多元化、高質量的兼職教師隊伍建設的困難，使應用型教師隊伍的建設不能很好地滿足應用型人才培養(yǎng)的需求。

4 對我國應用型高校師資隊伍建設的啟示

4.1 加強“雙師素質”教師的引進和培訓力度

一是加強引進力度，拓寬教師來源渠道。應用型本科院校在招聘教師時，除了引進已在專業(yè)領域取得一定成就的專家、教授以及有博士學位的高層次人才外，還應從相關行業(yè)企業(yè)引進技術能力強、實踐經(jīng)驗豐富、了解行業(yè)發(fā)展動向的高端人才，以充實師資隊伍，改善師資結構，提升師資隊伍綜合素質。二是促進校內教師轉型升級，提升應用能力。在引進新教師的同時，應用型本科院?？梢栽谠袔熧Y隊伍的基礎上，鼓勵教師向應用型技術類專業(yè)教師轉型升級，以化解理論教師數(shù)量偏多而應用技術類專業(yè)教師數(shù)量偏少的矛盾。教師轉型升級可以采取校內職業(yè)培訓、外出進修、企業(yè)鍛煉、出國培訓等手段，以提高教師的應用型知識理論、實踐教學能力、工程技術應用能力。

4.2 提升教師隊伍的實踐應用能力

應用型本科院校要立足內涵發(fā)展，安排校內教師，特別是青年教師在校內實踐基地或利用寒暑假到企事業(yè)單位進行實踐鍛煉，以提高他們的專業(yè)實踐能力和技術技能水平。同時，鼓勵教師參加正規(guī)的專業(yè)職業(yè)技能培訓并參加相關證書考試，以提高“雙師型”教師的比例。

4.3 建立“雙師素質”教師的評價激勵機制

作為應用型本科院校，教師評價制度應更加科學合理，尤其應鼓勵“雙師素質”教師的成長。在職稱評審上，除了考核科研成果和論文外，還要根據(jù)實際情況將生產(chǎn)實踐、生產(chǎn)指導、專利發(fā)明等納入考核范圍，通過考核引導教師向應用型轉變，提高“雙師素質”教師的比例。同時，學校的績效工資改革要體現(xiàn)激勵機制。如，鼓勵支持教師到行業(yè)企業(yè)進行實踐鍛煉;對教師科研的考核應引導進行應用型研究;對教師工作量的計算應進行分類，理論型教師主要依據(jù)課時，應用型教師要依據(jù)實驗課、實踐指導、學生實踐水平等。

4.4 擴大行業(yè)企業(yè)兼職教師的比例

兼職教師是應用型本科院校師資隊伍的重要組成部分。德國應用技術大學數(shù)量龐大的兼職教師活躍了學校師資隊伍，把企業(yè)生產(chǎn)的新技術帶到了課堂，提高了師資隊伍的整體實力，同時也為學校了解企業(yè)的用人需求提供了便利。我國應用型本科院校也應當完善配套政策，弱化教師資格證書的要求，通過客座、定期來校、靈活教學等多種方式，聘請行業(yè)企業(yè)中有技術、有經(jīng)驗的骨干專家擔任兼職教師，以改善應用型師資隊伍結構，為更好地培養(yǎng)應用型人才提供保障。

基金項目：本文系應用技術大學聯(lián)盟、地方高校轉型發(fā)展研究中心項目“我國應用技術大學師資隊伍建設研究”成果之一

注釋

① 姜鋒.應用技術大學：德國工程師搖籃[N].中國教育報，2014-5-7（2）.

② 葛艷娜，路姝娟.中德應用型本科師資隊伍建設比較研究[J].上海第二工業(yè)大學學報，2011（4）.