楊蕊++余蓉暉

中圖分類號：G812 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2015）03-000-01

摘 要 本文運用數(shù)理統(tǒng)計、文獻資料和邏輯分析等方法將志愿服務與全民健身計劃結(jié)合，汲取英、美、日等國外成功的志愿服務機制，為制定符合我國國情的全面健身志愿服務長效機制奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 全民健身 志愿服務 長效化機制

一、前言

實現(xiàn)全民健身計劃離不開志愿服務的支持，而我國也因不完善的相關(guān)志愿服務機制導致志愿服務的混亂和組織不當?shù)葐栴}，缺少相關(guān)的全民健身長效服務機制，本文針對我國全民健身志愿服務現(xiàn)狀中存在的問題，借鑒國外相關(guān)志愿服務機制為我國建立全民健身服務長效機制提供理論基礎(chǔ)。

二、國外志愿服務研究現(xiàn)狀

（一）美國

推動美國志愿服務興盛發(fā)達的因素：政府的大力支持、學校教育、法律規(guī)范及制度建設(shè)等方面。第一，美國的建國歷程和盎格魯-新教文化，為志愿服務的開展奠定了精神基礎(chǔ)；第二，美國公民參與志愿服務的程度很高；第三，嚴格的規(guī)章制度是美國志愿者組織有效活動開展的重要保障；第四，政府委托；第五，美國建立了完善的相關(guān)法律，保障志愿者的合法權(quán)益，保護、支持志愿服務的發(fā)展。

（二）日本

日本的志愿者活動大致有兩種方式：一、納入學校正式課程的志愿者活動；二、正式課程以外的志愿者活動。日本將志愿服務與教育相連接，志愿服務成為學校正式課程，從學生時代植入志愿服務理念，為我國志愿服務社會化的建設(shè)提供參考和借鑒。

（三）英國

英國志愿服務成功的因素：一、政府的制度支持和工作領(lǐng)域的合作雙贏；二、社會力量的大力支撐和健全的監(jiān)督機制；三、廣泛的社會基礎(chǔ)和市場化、公司化的運作模式。在長期的實踐中，英國與其國情發(fā)展相結(jié)合形成了自成一體的志愿服務長效機制，并在其運作中得到了良好的收益。

三、對我國全民健身志愿服務長效機制的啟示

（一）全民健身志愿服務社會化

全民健身志愿服務社會化主要體現(xiàn)于全民參與性。首先，應從小培養(yǎng)孩子全面健身志愿服務理念，不僅加強兒童服務于社會，回報社會的良好品德，同時增強健康也應從小抓起。其次，大學生雖是我國志愿服務的主力軍，但同時也應加強學校教育與培養(yǎng)，奠定良好的道德素養(yǎng)和正確的價值觀念，使志愿服務成為大學生活的主流。最后各企業(yè)、公司應大力宣傳全民健身志愿服務理念，提高臨退休或已退休老人的健康和社會價值。

（二）全民健身志愿服務社區(qū)化

推動全民健身志愿服務以社區(qū)為單位，根據(jù)各社區(qū)文化、生活和資源特征構(gòu)建其志愿服務理念和制度。最大限度地實現(xiàn)社區(qū)力量的整合，促進社區(qū)體育資源的聚集和社區(qū)體育的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社區(qū)體育資源的共建、共有、共享，形成社會集資為主、政府資助為輔的全民健身志愿服務。

（三）全民健身志愿服務專業(yè)化

全民健身志愿服務的專業(yè)化從兩個方面進行考慮，一方面大力培育和發(fā)展全面健身專業(yè)志愿組織，通過引入體育專業(yè)人士和強化技能培訓，不斷提升志愿服務的專業(yè)水平。加強體育指導員培訓，提高社區(qū)健身活動的科技含量。另一方面，要建立專業(yè)的志愿服務教材，對志愿者提出明確而具體的要求：向志愿者提出忠告，參加志愿者組織就意味著要承擔一定的責任和義務。

（四）全民健身志愿服務法制化

進一步建立健全志愿者的招募、培訓、監(jiān)督、考核、激勵等機制，界定志愿服務的責任風險，保障志愿者的合法權(quán)益，在全民健身志愿服務法制化進程中應該倡導、動員、一定的經(jīng)濟和政策支持、監(jiān)督、評價和經(jīng)驗推廣。完善全民健身志愿服務法律要確定志愿服務組織與志愿者的法律關(guān)系、志愿者與服務對象的法律關(guān)系、志愿服務者主體的權(quán)利義務之間的法律關(guān)系。明確的法律法規(guī)能夠確保全民健身志愿服務的開展。

（五）全民健身志愿服務信息化

建立全民健身志愿服務信息平臺，將志愿者信息及社會服務機構(gòu)、全民健身服務項目的服務崗位等信息統(tǒng)一管理、統(tǒng)一存儲、數(shù)據(jù)共享，運用先進技術(shù)特別是智能終端、手機應用、呼叫中心等多種手段實現(xiàn)全民健身志愿服務信息互聯(lián)互通，形成便捷的服務求助網(wǎng)絡和及時的服務轉(zhuǎn)介體系，推動志愿服務供需雙方及時、有效對接。媒體、 網(wǎng)絡、宣傳團隊大力宣傳志愿服務活動，不僅可以多種渠道招募專業(yè)性體育健身服務志愿者，更加深入全民健身理念對群眾的影響。

四、結(jié)論

本文通過參考國外志愿服務現(xiàn)狀，結(jié)合當下國民對全民健身的需求，從全民健身志愿服務社會化、社區(qū)化、專業(yè)化、法制化和信息化五個方面進行分析，為促進全民健身計劃的可持續(xù)發(fā)展和建立全民健身志愿服務長效機制提供相關(guān)理論基礎(chǔ)。

★基金項目：湖南省高校重點項目，編號12A05。湖南科技大學研究生創(chuàng)新基金項目，編號S130069。

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